政府采購對我國汽車產(chǎn)業(yè)國際競爭力影響實證分析①

東華大學 王宏 范中樞

2010年，我國政府汽車采購額已經(jīng)超過了1000億元，占采購總額的10%左右。隨著工業(yè)和信息化部《2012年度黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄》的出臺，要求政府必須采購國產(chǎn)汽車，這對汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了機遇。同時加入《政府采購協(xié)議(GPA)》談判的進行，使得政府采購市場的開放又箭在弦上，從而帶來了巨大挑戰(zhàn)。因此，研究政府采購對汽車產(chǎn)業(yè)國際競爭力的影響就成了一個必要而迫切的現(xiàn)實任務(wù)。

1 文獻回顧

政府采購市場作為最大的采購市場，在相當大的程度上能夠支持一個產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，在政府采購對汽車產(chǎn)業(yè)影響關(guān)系的研究過程中 很多學者發(fā)表了各自的觀點。董本云(2008)在對政府汽車采購的研究中認為政府采購直接促成了韓國汽車業(yè)的崛起，與韓國政府全力支持國產(chǎn)汽車相比，我國在政府采購中對自主品牌的支持力度較小。他認為政府應(yīng)該加大政府采購對自主研發(fā)的支持力度。[1]曲婕(2008)認為汽車政府采購市場將成為國內(nèi)最大、最具增長潛力的公共消費市場，為我國汽車企業(yè)擴大市場份額和提升品牌效應(yīng)、增強自主創(chuàng)新能力提供了機會。但是我國將開啟加入GPA談判，我國政府采購需要利用GPA有關(guān)有利條款爭取政策上的緩沖期以來給予足夠時間來發(fā)展我國汽車工業(yè)。[2]李曉明(2009)認為我國汽車自主品牌企業(yè)的自主創(chuàng)新需要政府采購政策扶持，自主品牌汽車企業(yè)由于自身規(guī)模、發(fā)展歷史、資金投入、人力資源等因素的限制，需要政府的支持才能實現(xiàn)自主創(chuàng)新。[3]

上述學者的研究大部分建立在理論基礎(chǔ)上，本文將從前人研究的基礎(chǔ)上，利用政府汽車采購與汽車產(chǎn)業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)研究政府汽車采購對汽車產(chǎn)業(yè)國際競爭力影響做全面的實證分析，并利用分析結(jié)果提出合理的建議。

2 實證分析

2.1 評價指標選取與說明

在現(xiàn)實經(jīng)濟運行中，影響產(chǎn)業(yè)國際競爭力的因素眾多而且錯綜復雜，它涉及到社會、政治、經(jīng)濟、文化和環(huán)境等各個方面。如何將這些影響產(chǎn)業(yè)國際競爭力的因素整合起來分析，許多國內(nèi)外學者進行了不懈地研究。評價產(chǎn)業(yè)國際競爭力指標有很多種，著名的有波特的鉆石模型，該模型認為產(chǎn)業(yè)國際競爭力取決于四個基本要素：生產(chǎn)要素、需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)與支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)和企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、競爭對手的表現(xiàn)。四大要素之外還存在兩大變數(shù)：政府與機會。國內(nèi)學者金碚(1997)建立了工業(yè)品國際競爭力因果分析模型，從原因和結(jié)果兩個方面分析，實現(xiàn)指標包括：市場占有率、市場份額模型指標、顯示性比較優(yōu)勢指標。本文將波特的鉆石模型與金碚的因果模型結(jié)合起來選取指標，這樣的選取綜合性強，評價更深入，能夠更好地反映政府汽車采購對汽車產(chǎn)業(yè)國際競爭力的影響。指標包括：A1汽車工業(yè)增加值占GDP比率、A2汽車工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率(十萬元/(人·年))、A3工程技術(shù)人員占職工總數(shù)比率、A4研發(fā)與發(fā)展支出強度、A5銷售收入(萬億元)、A6工業(yè)利稅(萬億元)、A7國內(nèi)市場需求(萬億元)、A8顯示性比較優(yōu)勢指數(shù)、A9貿(mào)易競爭力指數(shù)和A10國際市場占有率。使用來自《中國政府采購年鑒》、《中國汽車工業(yè)年鑒》和《中國統(tǒng)計年鑒》1998~2010年整理所得數(shù)據(jù)進行實證分析。

2.2 模型的建立

本文要研究的是政府汽車采購對汽車產(chǎn)業(yè)國際競爭力的影響分析，這就要建立一元回歸模型來研究。一元回歸模型為：yt=β0β1xt+εt(t=1,2,3,…,T)。其中x是解釋變量，y是被解釋變量，ε是誤差項，T為樣本個數(shù)。

由于指標數(shù)量較多，本文將先用因子分析法從多指標中提取綜合指標。采用因子分析法提取公因子，然后用公因子解釋的綜合變量來與政府汽車采購額做一元回歸分析。在運用統(tǒng)計方法研究多個變量問題時，變量太多會增加問題分析的復雜性和計算量，不利于直觀描述統(tǒng)計分析結(jié)果。運用因子分析把多指標轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個綜合指標，易于解釋汽車產(chǎn)業(yè)國際競爭力。一元回歸分析法：政府汽車采購規(guī)模對汽車產(chǎn)業(yè)競爭力影響用一元函數(shù)表示能夠直觀地評估每增加一單位政府汽車采購額對汽車產(chǎn)業(yè)國際競爭力產(chǎn)生變化的大小。本文將利用政府汽車采購額與上面因子分析法提取競爭力指標的公因子的綜合因子做一元回歸分析。這一方法的好處就在于用綜合指標分析，能直觀得出政府汽車采購對汽車產(chǎn)業(yè)競爭力影響的程度；不足則是無法確知政府汽車采購對汽車產(chǎn)業(yè)各個指標的特定影響。

2.3 實證部分

(1)運用SPSS17.0軟件對A1、A2、…、A10進行因子分析。首先進行KMO檢驗和Bartlett球形檢驗，得出KMO統(tǒng)計量為0.752>0.7說明適合做因子分析；Bartlett球形檢驗統(tǒng)計量的Sig=0.00<0.01說明各變量之間具有顯著的相關(guān)性。提取公因子結(jié)果如表1：

表1

從表2中得出提取了兩個公因子，前兩個公因子解釋了累積方差達到了92.389%，已經(jīng)能夠很好解釋原有變量所包含的信息了。

表2

表2通過成分得分系數(shù)矩陣可以得出最終因子得分公式：

輸出結(jié)果中旋轉(zhuǎn)成分矩陣可以得出第一主成分F1綜合了A1,A2,A3,A5,A6,A7,A8,A10這8個指標信息，它們的值越大F1就越大，則汽車產(chǎn)業(yè)國際競爭力就越強，可以把F1歸納為生產(chǎn)銷售因子。從表二的F1值看，我國汽車產(chǎn)業(yè)國際競爭力是逐年提高的，這主要說明了我國汽車產(chǎn)業(yè)制造銷售能力的增強，帶動了整個產(chǎn)業(yè)國際競爭力的提高。第二主成分F2綜合了A4和A9兩個指標的信息，F(xiàn)2的值越小則汽車產(chǎn)業(yè)國際競爭力越小，可以把F2歸納為研發(fā)貿(mào)易因子。從表二的F2值來看，有逐年遞減的趨勢，這說明我國在汽車研發(fā)投入的不足，貿(mào)易條件需要改善，影響了汽車產(chǎn)業(yè)國際競爭力的提高，這必須引起足夠重視。

用因子方差貢獻率可以求出因子綜合貢獻率公式為F=0.6835*F1+0.24039*F2；并利用公式中F1和F2的值可以得出綜合指標F的值，從表2中可以得出F值是逐年遞增的，說明我國汽車產(chǎn)業(yè)國際競爭力是在不斷提高的。

(2)運用Eviews5.0軟件對政府汽車采購額(GP)和汽車產(chǎn)業(yè)國際競爭力綜合指標F進行一元回歸分析。首先對GP和F做ADF單位根檢驗，GP的ADF檢驗值-2.691078和F的ADF檢驗值0.112275均大于1%顯著水平上的臨界值-5.124875和-5.295384，可以判斷出二者都是非平穩(wěn)序列，故對二者進行差分。從檢驗結(jié)果得出F與GP經(jīng)過兩次差分，兩個數(shù)據(jù)的ADF值都小于1%臨界值，可以得出二者差分后存在平穩(wěn)性。

對GP和F進行協(xié)整檢驗，具體方法是：用OLS法對方程作回歸估計。然后對殘差值進行ADF檢驗。通過分析得出殘差項的ADF值=-2.781971，小于5%顯著水平下的臨界值-1.977738，可以拒絕零假設(shè)，故GP和F之間存在協(xié)整關(guān)系。一元回歸分析后得出一元一次線

由回歸結(jié)果可以得到回歸系數(shù)為25.49814且為正值。調(diào)整R2=0.907954說明擬合優(yōu)度很好；F=119.3695；t檢驗和F檢驗的概率都為0.0000<0.01,所以在α=0.01顯著水平下，拒絕原假設(shè)，故政府汽車采購額與汽車產(chǎn)業(yè)綜合國際競爭力成顯著的正相關(guān)關(guān)系，從方程系數(shù)可以得出政府采購每增加一億元，汽車產(chǎn)業(yè)綜合國際競爭力就提高0.000763。

3 結(jié)論與建議

從上述分析可以得出，政府汽車采購對我國汽車產(chǎn)業(yè)國際競爭力具有正的促進作用，不足之處在于從研究的方法上看，沒有研究政府汽車采購對汽車產(chǎn)業(yè)各個具體指標的影響程度，具體影響程度如何，需進一步研究?？傮w上我國政府對國產(chǎn)汽車產(chǎn)品的大力采購促進了汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升了我國汽車產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，但是在當前我國正在進行加入GPA的談判，在這樣的一個大背景下，為如何提升我國汽車產(chǎn)業(yè)國際競爭力提出一些建議：

3.1 建立健全完善的政府采購體制

政府汽車采購促進了汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，落實優(yōu)先購買國產(chǎn)汽車產(chǎn)品，利用政府采購保護國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要有法律的堅強保障。要以《政府采購法》為基礎(chǔ)，嚴格按照工業(yè)和信息化部《2012年度黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄》采購國產(chǎn)車的要求，著手聯(lián)系實際，逐步與國際接軌，完善采購法律制度，真正保護國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.2 合理利用GPA的規(guī)則保護國內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)

我國在不久的將來要加入GPA，按GPA的規(guī)則對外開放政府采購市場，這對于政府采購市場保護國產(chǎn)汽車產(chǎn)業(yè)是一個巨大的挑戰(zhàn)，但規(guī)則同時明確發(fā)展中國家與發(fā)達國家適用不同的條款。發(fā)展中國家可以充分利用這些差別條款，規(guī)避GPA對政府采購國貨的限制，我國作為發(fā)展中國家加入WTO，可以合理利用這些差別條款，給予我國汽車產(chǎn)業(yè)一定的緩沖期來發(fā)展，最大限度地發(fā)揮政府采購對汽車產(chǎn)業(yè)的保護和促進作用。

3.3 注重人才培養(yǎng)，提高自主創(chuàng)新能力

我國汽車產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，取得了迅猛的發(fā)展，但是目前自主創(chuàng)新能力仍然不強。從實證分析中發(fā)現(xiàn)研發(fā)投入拖了汽車產(chǎn)業(yè)競爭力的后腿，我國汽車產(chǎn)業(yè)雖然工程技術(shù)人員占職工總數(shù)比例是在逐年增加，但是同時研發(fā)與發(fā)展強度卻有下降趨勢。這就需要對汽車產(chǎn)業(yè)加大投入，培養(yǎng)優(yōu)秀的相關(guān)人才，集中資金和人才資源，優(yōu)化汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進自主創(chuàng)新，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品與技術(shù)，提高核心競爭力。

[1]董本云.我國汽車企業(yè)發(fā)展自主品牌對策分析[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟,2008(172).

[2]曲婕.加入GPA對中國汽車產(chǎn)業(yè)影響幾何[J].汽車工業(yè)研究,2008(02).

[3]李曉明.汽車產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新需要政府采購政策扶持[J].中國政府采購,2009(07).