中國樓市2012年走向

◎ 經(jīng)濟(jì)學(xué)家 易憲容

一、當(dāng)前國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)基本態(tài)勢(shì)

從2010年國十條起，政府出臺(tái)一系列的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，經(jīng)過一年來房地產(chǎn)宏觀調(diào)控，盡管房地產(chǎn)市場(chǎng)“量降價(jià)滯”的僵局持續(xù)較長時(shí)間，但國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)整已經(jīng)開始。從2011年10月18日國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)來看，從2011年的第三季度開始，國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行出現(xiàn)了一些積極的變化。比如房地產(chǎn)開發(fā)投資增長有所回落，1～9月份，房地產(chǎn)的開發(fā)投資增長是32%；房地產(chǎn)投機(jī)炒作需求在某種程度上得到遏制；房地產(chǎn)的價(jià)格上漲的勢(shì)頭開始轉(zhuǎn)變；保障房的建設(shè)進(jìn)度在快速推進(jìn)等?；蛘哒f，經(jīng)過近兩年房地產(chǎn)宏觀調(diào)控之后，國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)開始初見成效。

但是，從10月份之后，這種變化更是明顯。比如，每年10月份都是房地產(chǎn)開發(fā)商所鼓吹的傳統(tǒng)銷售旺季“金九銀十”，但2011年已褪色成“銅九鐵十”。在11月，不僅全國的住宅銷售面積下降1.7%，而且全國商品房銷售額當(dāng)月也下降1.2%。11月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)為99.87，是近幾年房地產(chǎn)景氣指數(shù)下跌到100以下。尤其是一些早幾年房價(jià)上漲較快的一二線城市，住房銷售下降更是幅度大，如有不少一線城市的住房銷售量下降50%，同時(shí)這些城市的住房價(jià)格下降也開始松動(dòng)。比如中指院的數(shù)據(jù)顯示，10月份全國100個(gè)城市住宅均價(jià)為8856元/平方米，環(huán)比下降0.23%。繼9月份環(huán)比降0.03%后，已連續(xù)兩月呈現(xiàn)下跌，且降幅有所擴(kuò)大。再來看國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，10月份，全國70個(gè)大中城市中，價(jià)格下降的城市有34個(gè)，持平的城市有20個(gè)。也就是說，從10月份開始，全國不少城市的房價(jià)開始在下降。而北京、上海、杭州等十大城市的住宅平均價(jià)格為15720元/平方米，其價(jià)格已經(jīng)跌至2011年3月來最低水平。

在住房銷售快速下跌的情況下，房地產(chǎn)上市企業(yè)業(yè)績也不容樂觀。比如最近陸續(xù)公布的第三季度季報(bào)顯示，144家房地產(chǎn)企業(yè)第三季合計(jì)營業(yè)收入及凈利潤都比上季度分別下跌了1成到3成。到2011年底，國內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)存貨總量可達(dá)1.22萬億元，按年漲42%。還有，不少國內(nèi)房地產(chǎn)中小企業(yè)，由于資金的壓力被迫出售旗下的項(xiàng)目逐漸增多。2011年在北京、上海、天津和重慶4大產(chǎn)權(quán)交易所掛牌交易房地產(chǎn)企業(yè)或項(xiàng)目超過600宗，高于2010年一倍以上。

房地產(chǎn)企業(yè)住房庫存激增，開發(fā)商無奈降價(jià)出售，但又遭遇到前期業(yè)主砸樓維權(quán)，退房價(jià)潮掀起。也就是說，上海、杭州、北京等地不僅出現(xiàn)退房潮，還出現(xiàn)老業(yè)主因本區(qū)房價(jià)下降而找開發(fā)商補(bǔ)差價(jià)，甚至怒砸售樓處等“維權(quán)”事件。從這些事件來看，中國不少城市高企的房價(jià)，開始進(jìn)入下降通道。而且正如最近溫家寶總理所指出的那樣，房價(jià)下降是國家的基本政策，從10月份起國內(nèi)房地產(chǎn)的價(jià)格房價(jià)開始下降，房價(jià)下降已經(jīng)成了國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)不可逆轉(zhuǎn)的大勢(shì)。

二、當(dāng)前國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)最大風(fēng)險(xiǎn)

早些時(shí)候，溫家寶總理指出，目前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和保障性住房建設(shè)處于關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)政府要切實(shí)采取措施，進(jìn)一步鞏固房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的成果。在12月9日的中央政治局會(huì)議公告中，同樣把“堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房價(jià)合理回歸，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展”作為2012年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)。

目前，政府把房地產(chǎn)的宏觀調(diào)控工具主要放在加大保障性住房的建設(shè)上及增加商品的供應(yīng)上，這在一定程度上解決城市低收入民眾的住房問題，也可保證房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)力作用不減弱，但是，這樣的思路能否保證國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)走上健康持續(xù)發(fā)展之路是相當(dāng)不確定的。比如保障性住房的建設(shè)其地方政府財(cái)政投入，錢從何來？就當(dāng)前的情況來看，不僅二三線城市的保障性住房存在嚴(yán)重的資金缺口，而且在一線城市保障性住房建設(shè)的資金也是同樣嚴(yán)重不足。地方政府保障性住房建設(shè)沒有錢，為了完成中央之計(jì)劃，最后只好濫竽充數(shù)了。比如有些地方，為了完成上級(jí)下達(dá)的保障性住房建設(shè)的指標(biāo)，只好把商品住房之外的住房建設(shè)都算作保障性住房來統(tǒng)計(jì)。

因此，要讓國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，并非僅是增加住房的建設(shè)與供給問題，最為重要的就是要弱化房地產(chǎn)作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的工具的作用，就得要徹底去除住房作為一種賺錢工具。就當(dāng)前國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)而言，樓市最大的風(fēng)險(xiǎn)就是房地產(chǎn)政策的不確定性。

比如說，就當(dāng)前國內(nèi)住房市場(chǎng)的特征來看，商品住宅市場(chǎng)為何會(huì)出現(xiàn)“量跌價(jià)滯”局面，即一方面全國各地的住房銷售全面下降，甚至于有些地方住房銷售下降60∽70%以上，另一方面住房銷售的價(jià)格處于高位而不進(jìn)行調(diào)整。這是因?yàn)?，如果住房是消費(fèi)品，當(dāng)住房銷售快速下降時(shí)，那么住房的價(jià)格快速下跌是必然。國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格為何沒有按照一般經(jīng)濟(jì)邏輯調(diào)整，問題就在于，當(dāng)前國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)是一個(gè)以投機(jī)炒作為主導(dǎo)的市場(chǎng)。

而在一個(gè)以投資炒作主導(dǎo)的房地產(chǎn)市場(chǎng)，住房定價(jià)的基礎(chǔ)、價(jià)格運(yùn)作機(jī)制是與作為消費(fèi)品住房是完全不一樣的。這個(gè)市場(chǎng)的住房價(jià)格取決于投資者的市場(chǎng)預(yù)期，而投資者市場(chǎng)預(yù)期又取決政府政策及當(dāng)前的信貸條件。我們可以看到，由于當(dāng)前房地產(chǎn)政策的不確定（比如佛山限購令的半日新鮮、北京市政府的托市、最近銀行按揭利率的變化等），一定程度上都會(huì)讓房地產(chǎn)投資者以為當(dāng)前中央政府房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策都是暫時(shí)的。這些房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策會(huì)隨著國內(nèi)住房銷售下降及房價(jià)的下跌而突然間停止，因此，他們手中持有的住房在持有成本很低的情況下，并不會(huì)降價(jià)出售?？梢哉f，為什么最近一二個(gè)月國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格開始下降，就在于溫家寶總理最近指出，房價(jià)下降是國家的基本政策，就在于最近中央政府對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控態(tài)度堅(jiān)決性。如果在此基礎(chǔ)上能否把這種對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控態(tài)度堅(jiān)決性并轉(zhuǎn)化為相應(yīng)的政策，那么2012年國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的周期性調(diào)整就將真正開始。

而要降低當(dāng)前國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)政策的不確定性，就得在2010年國十條對(duì)國內(nèi)住房市場(chǎng)發(fā)展目標(biāo)及宗旨十分明確的基礎(chǔ)上，更重要的是運(yùn)用成熟市場(chǎng)的以經(jīng)濟(jì)杠桿為主導(dǎo)的政策工具。如住房信貸政策、住房按揭貸款政策及稅收政策地，減少政府行政權(quán)力對(duì)市場(chǎng)干預(yù)。因?yàn)?，政府行政?quán)力干預(yù)越多，市場(chǎng)會(huì)認(rèn)為這些政策越是短期的。其次，加快改訂國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)不少政策法律，把不少政府行政的政策固化為法律。比如，可創(chuàng)立《住宅法》、《住宅信貸法》、《住房稅收法》等。當(dāng)政府的行政權(quán)力固化為法律法規(guī)時(shí)，房地產(chǎn)市場(chǎng)的企業(yè)及投資炒作者的預(yù)期也就確定。未來國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展就有了既定的發(fā)展方向。這將是2012年房地產(chǎn)市場(chǎng)政策調(diào)整的重要方面。

三、國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)計(jì)劃與市場(chǎng)爭(zhēng)論的實(shí)質(zhì)

2011年下半年以來，關(guān)于國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)計(jì)劃與市場(chǎng)之爭(zhēng)論十分激烈。在前兩個(gè)月，在全國人大對(duì)城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和管理的詢問會(huì)，吳曉靈認(rèn)為，政府長期采取限購政策與市場(chǎng)配置資源的原則相悖，應(yīng)該更多地運(yùn)用稅收手段調(diào)節(jié)。而住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新則認(rèn)為，樓市限購政策是行政手段，是不得已而采取的辦法。也就是說，對(duì)當(dāng)前國內(nèi)的房地產(chǎn)市場(chǎng)，有人認(rèn)為是政府干預(yù)多（比如出臺(tái)住房限購令和限價(jià)令），市場(chǎng)法則少了。因此，政府對(duì)市場(chǎng)管理，更多的要采取市場(chǎng)化的原則，取消城市住房限購令與限價(jià)令。也有人認(rèn)為，當(dāng)前房地產(chǎn)宏觀調(diào)控不夠，政府要對(duì)不規(guī)范市場(chǎng)更多干預(yù)。這樣才能夠保證國內(nèi)房地產(chǎn)健康發(fā)展。其實(shí)，對(duì)于當(dāng)前國內(nèi)房地產(chǎn)的計(jì)劃與市場(chǎng)之爭(zhēng)論，如果不了解當(dāng)前中國房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)質(zhì)，不把這種論爭(zhēng)建立在現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，那么這種爭(zhēng)論只能是無源之水、無本之木。

目前，國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)最大特征就是住房市場(chǎng)要素的非市場(chǎng)化及住房產(chǎn)品的市場(chǎng)化。所謂的住房市場(chǎng)要素的非市場(chǎng)化就是土地、資金、勞動(dòng)力、城市規(guī)劃等方面的不是以市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制來運(yùn)行，而且是通過政府權(quán)力來運(yùn)行。比如，在土地公有制的情況下，2004年7月以前的土地交易基本上是通過政府與房地產(chǎn)開發(fā)商臺(tái)下的協(xié)議來完成。在2004年7月之后盡管土地是通過所謂拍賣方式進(jìn)行，但這其中土地拍賣規(guī)則都是地方政府設(shè)定條件下來進(jìn)行的。所以絕大多數(shù)土地的交易同樣沒有通過有效的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制來完成。由于土地的交易既不能夠在有效的市場(chǎng)方式下進(jìn)行也不能夠政府管制下進(jìn)行，這就使得國有土地既無法真正的市場(chǎng)運(yùn)作也無法讓國有土地為改善絕大多數(shù)人的住房福利條件來服務(wù)。

同時(shí)，房地產(chǎn)是資金密集型產(chǎn)業(yè)，房地產(chǎn)信貸政策決定該市場(chǎng)能否繁榮關(guān)鍵。在中國金融市場(chǎng)嚴(yán)格的管制下，政府的不少信貸政策通過對(duì)資金的價(jià)格管制與數(shù)量管制，把社會(huì)稀缺的資金以低成本的方式流入房地產(chǎn)開發(fā)商及住房投機(jī)炒作者手中。比如說，近十年來的住房信貸政策，由于不是把住房的民生問題放在第一位，而是把住房市場(chǎng)作為經(jīng)濟(jì)增長的工具，從而用過度優(yōu)惠的信貸政策鼓勵(lì)住房投機(jī)炒作涌入，從而把全國各城市房價(jià)極力推高。這樣，房地產(chǎn)市場(chǎng)繁榮了、各地方的GDP上去了、土地財(cái)政增長了、地方政府的業(yè)績好了。但是這種繁榮是建立在政府對(duì)利率與信貸管制基礎(chǔ)上?？梢?，國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的要素基本上不是通過價(jià)格機(jī)制來運(yùn)作，而更多的是通過政府權(quán)力的方式來交易。

不過，對(duì)于住房商品來說，住房商品又完全市場(chǎng)化。既國內(nèi)商品住房，其定價(jià)基礎(chǔ)、價(jià)格運(yùn)作機(jī)制等方面又完全由市場(chǎng)來運(yùn)行。這就為房地產(chǎn)開發(fā)商進(jìn)行壟斷性定價(jià)創(chuàng)造了條件。在這種情況下，住房市場(chǎng)的商品價(jià)格要真正建立以住房消費(fèi)為基礎(chǔ)的市場(chǎng)供求關(guān)系上是不可能的。

現(xiàn)在的問題是，取消當(dāng)前各城市住房限購令是不是能夠增加國內(nèi)住房的市場(chǎng)化程度，政府是不是要鼓勵(lì)國內(nèi)住房市場(chǎng)居民的住房投資。可以說，對(duì)于當(dāng)前國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)與計(jì)劃之論爭(zhēng)，并非是要取消當(dāng)前住房市場(chǎng)限購令及限價(jià)令，讓國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)重新回到2011年以前的市場(chǎng)、讓國內(nèi)房地產(chǎn)暴利持續(xù)、讓房地產(chǎn)泡沫進(jìn)一步吹大、讓房地產(chǎn)投機(jī)炒作盛行，而是要加大國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)化改革步伐。不是用行政干預(yù)的方式來解決當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)問題，而是更多的要用成熟市場(chǎng)中通用的經(jīng)濟(jì)杠桿來化解房地產(chǎn)市場(chǎng)的問題。

比如，打擊房地產(chǎn)投機(jī)炒作，既不需要住房限購令，更不需要等到個(gè)人住房信息體系確立，只要通過有效的信貸政策及稅收政策足了。比如香港、新加坡及臺(tái)灣等地，為了打擊住房投機(jī)炒作，全面提高住房交易稅、住房交易所得稅就可以?？梢?，當(dāng)前國內(nèi)房地產(chǎn)計(jì)劃與市場(chǎng)之論爭(zhēng)并非是市場(chǎng)少了還是計(jì)劃多了，而主要是利益之爭(zhēng)問題，對(duì)于當(dāng)前國內(nèi)不成熟的房地產(chǎn)市場(chǎng)，就得強(qiáng)化市場(chǎng)化的制度改革，就是用成熟房地產(chǎn)市場(chǎng)中有效的經(jīng)濟(jì)杠桿來化解當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)問題，而不是強(qiáng)化政府對(duì)市場(chǎng)干預(yù)。

四、政治局的公告給2012年房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展定調(diào)

早在11月份，面對(duì)國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格開始調(diào)整，市場(chǎng)期望救市呼聲又起，市場(chǎng)又以為國內(nèi)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控又會(huì)出現(xiàn)大的逆轉(zhuǎn)。不過，溫家寶總理11月6日在俄羅斯圣彼得堡表示，中國下調(diào)房價(jià)是國家堅(jiān)定的政策，調(diào)節(jié)后的房價(jià)將使民眾能夠接受，也使房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。這不僅是溫家寶總理一個(gè)月之內(nèi)第3次談及房地產(chǎn)宏觀調(diào)控，而且這些講話對(duì)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的態(tài)度一次比一次都堅(jiān)決。尤其是2011年12月9日政治局公告，即“要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房價(jià)合理回歸，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展”，不僅深化了溫家寶總理的講話內(nèi)容，而且也給2012年國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展確定明確的基調(diào)。即房價(jià)下調(diào)不僅是國家堅(jiān)定的政策，也是2012年的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)與任務(wù)。

與以往不同的是，這次中央政府已經(jīng)汲取以往幾次房地產(chǎn)宏觀調(diào)控半途而廢的教訓(xùn)，不僅加大了保障性住房建設(shè)，以彌補(bǔ)房地產(chǎn)調(diào)控所面臨的投資增長真空；而且，中央政府對(duì)國內(nèi)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控態(tài)勢(shì)堅(jiān)決性從來就沒有改變。

那么當(dāng)前過高的房價(jià)為何要下降或?yàn)楹我氐胶侠硭?？一是房價(jià)過高，房地產(chǎn)泡沫過大，并非是住房消費(fèi)者的供求關(guān)系緊張推高的，而是住房投機(jī)炒作者炒高的。如果住房市場(chǎng)是一個(gè)投機(jī)炒作盛行的市場(chǎng)，不僅不利于國家經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，也會(huì)損害廣大民眾的利益。因此，當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控就是讓回歸到它的基本的居住功能，就是讓住房的價(jià)格回歸理性。二是什么是住房的價(jià)格合理水平。住房基本功能是居住。這是現(xiàn)代人類文明社會(huì)的基本常識(shí)。因此，把住房界定為消費(fèi)市場(chǎng)是住房價(jià)格回歸理性水平的基礎(chǔ)。住房作為一個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)，理性的價(jià)格就是絕大多數(shù)人可打接受及有支付能力購買的價(jià)格。這個(gè)市場(chǎng)的住房不是少數(shù)人賺錢的工具，而是保證全體居民住房條件不斷改善的市場(chǎng)。這就如溫家寶總理所說的，住房價(jià)格調(diào)整要讓絕大多數(shù)居民可接受，有支付能力購買。對(duì)此，未來國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)如何調(diào)整，價(jià)格到什么水平就有了清楚的答案。

此外，溫家寶總理所說的“房價(jià)下降是國家的基本政策”的基本含義不僅在于讓住房市場(chǎng)回歸本性、回歸到居住功能，讓住房市場(chǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)消費(fèi)市場(chǎng)，還在于讓住房市場(chǎng)成為一個(gè)真正通過市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制運(yùn)作市場(chǎng)。早幾年，房地產(chǎn)市場(chǎng)一股逆流，主張中國住房市場(chǎng)價(jià)格只漲不跌，只要購買住房就可以賺錢，因此，他們一直在鼓勵(lì)縱容全國人民都去炒作住房，把中國的房地產(chǎn)市場(chǎng)炒翻天，把房地產(chǎn)泡沫吹得巨大，因?yàn)檫@樣更容易讓全國人民的財(cái)富短期內(nèi)流入少數(shù)人口袋里。但實(shí)際上無論是消費(fèi)市場(chǎng)還是投資市場(chǎng)，沒有只漲不跌的價(jià)格，也沒有只跌不漲價(jià)格，市場(chǎng)的價(jià)格永遠(yuǎn)是在漲跌波動(dòng)的，否則，就無市場(chǎng)可言。

因此，政治局的公告就是向房地產(chǎn)發(fā)出一個(gè)明確的信號(hào)：只要承認(rèn)中國房地產(chǎn)有市場(chǎng)，那么該市場(chǎng)價(jià)格漲跌是正常的。早幾年國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格只漲不跌快速飚升，那么國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格下跌，甚至大幅度的下跌也是正常的。因此，如果國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)由投機(jī)炒作為主導(dǎo)市場(chǎng)向消費(fèi)為主導(dǎo)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變，那么國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)周期性調(diào)整也是正常。可以說，只有出現(xiàn)這種市場(chǎng)主體的重大轉(zhuǎn)變，只有國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)周期性調(diào)整，才能遏制住房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)炒作的狂熱，才能去除房地產(chǎn)賺錢效應(yīng)，才能擠出房地產(chǎn)市場(chǎng)巨大泡沫，才能讓國內(nèi)房地產(chǎn)走向健康發(fā)展之路。這就是政治局公布所主張的房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的基本含義所在。

可見，政治局公告關(guān)于房地產(chǎn)的闡述，就是給國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)特別是2012年的國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)一個(gè)清楚的信號(hào)：即當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格下跌是政府當(dāng)前房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)。而房價(jià)下跌的水平或房價(jià)回歸理性就在于絕大多數(shù)居民可接受及有支付能力購買為基準(zhǔn)。如果這樣，不僅在于國內(nèi)住房市場(chǎng)的價(jià)格水平逐漸下移，而且國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)將出現(xiàn)重大的轉(zhuǎn)型及房地產(chǎn)的價(jià)格將出現(xiàn)周期性調(diào)整。這樣才能保證中國房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展以及中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。也就是說，如果國內(nèi)房地產(chǎn)發(fā)展目標(biāo)一旦確定，其出臺(tái)的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策也就十分明確了。即國內(nèi)房地產(chǎn)政策未來走勢(shì)基本上會(huì)圍繞著打擊房地產(chǎn)投機(jī)炒作并讓房地產(chǎn)由投機(jī)炒作為主導(dǎo)的市場(chǎng)向消費(fèi)為主導(dǎo)的市場(chǎng)轉(zhuǎn)型而變化。

而且這種轉(zhuǎn)型的主要政策儲(chǔ)備，主要在于房地產(chǎn)信貸政策進(jìn)一步調(diào)整及優(yōu)化，房地產(chǎn)稅收政策對(duì)住房投機(jī)炒作更是會(huì)嚴(yán)厲。市場(chǎng)傳言，房地產(chǎn)財(cái)產(chǎn)稅是2012年房地產(chǎn)新政策的重點(diǎn)。不過，在當(dāng)前基礎(chǔ)條件不充分的情況下，倉促地推出房地產(chǎn)財(cái)產(chǎn)稅，那么要?jiǎng)?chuàng)立一種公正公平的房地產(chǎn)財(cái)產(chǎn)稅并非易事。如果不是這樣，房地產(chǎn)財(cái)產(chǎn)稅的推出的意義不大。因此，在遏制住房市場(chǎng)的投機(jī)炒作，要在住房按揭貸款利率及首付比例上下功夫，在住房交易稅及交易所得稅上下功夫等。為讓國內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)的價(jià)格回歸到理性水平，估計(jì)2012年在這些方面有新的政策出臺(tái)。