天下

上海：首批公租房遭冷遇

3月18日，上海首批市級統(tǒng)籌公租房申請受理工作正式結(jié)束。雖然申請時間超過一個月，供應(yīng)方其間也曾對申請時間延期，卻依然有超過6成的供應(yīng)房源閑置待租。

數(shù)據(jù)顯示，截至3月17日，上海市全市各區(qū)受理公租房申請的件數(shù)不到1900件，而全市兩處公租房的總房源達(dá)到5100套。其中，位于楊浦區(qū)的新江灣尚景園約有一半房源被申請，位于徐匯區(qū)華涇的馨寧公寓僅有約1/3的房源被申請。

據(jù)了解，租金過高是此次上海首批公租房申請遇冷的主要原因。以新江灣尚景園為例，建筑面積約50平方米的一居室，月租金為1970～2570元；67～72平方米的兩居室，月租金約為2540～2930元；80～82平方米的三居室，月租金則高達(dá)2970～3240元。

同時，位置偏遠(yuǎn)也是諸多意向申請者放棄公租房的重要原因。據(jù)了解，同樣的價格，即便公租房設(shè)施較為齊全，諸多上班族依然傾向選擇便宜卻交通便捷的主城區(qū)老公租房。

針對公租房供求出現(xiàn)的尷尬困境，上海市房管局有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，當(dāng)前正在討論解決辦法，下一步可能采取租賃申請常態(tài)化及放寬申請范圍等辦法解決供應(yīng)困局。此外，該局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，今后，上海公租房可能考慮拆套供應(yīng)，不過，租金仍將維持目前水平。

北京：保障房供地略減

截至目前，北京市今年已有23個保障房項目獲得用地規(guī)劃許可，不久將開工建設(shè)。而從北京市國土資源局獲得的信息表明，北京保障房供地計劃在3月底制訂完畢，供應(yīng)面積略低于2011年。

據(jù)了解，在這23個獲得土地規(guī)劃許可并將開工的保障房項目中，有6個公租房項目、2個限價房項目、2個經(jīng)濟適用房項目，其余13個均為回遷或定向安置房以及舊城改造項目。其中，介于三四環(huán)間的石榴莊安置房二期項目是最大的亮點。石榴莊二期是該批保障房中地段最好的項目，3條地鐵和蒲黃榆快速路從小區(qū)邊通過。按照規(guī)劃，石榴莊二期將在今年開工，一期即將交付。

而公租房用地“下鄉(xiāng)”亦是今年北京保障房建設(shè)的一大特色。6個公租房項目中，4個位于通州區(qū)，2個位于豐臺區(qū)和海淀區(qū)。其中5個為居住或其他地塊的配建項目，海淀唯一一個“獨立”的公租房項目則臨近產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在業(yè)內(nèi)專家看來，公租房用地“下鄉(xiāng)”是由北京土地供應(yīng)趨緊現(xiàn)狀決定的。北京公租房位置的選擇最主要考慮的不是地段，而是外圍的軌道交通、新城有沒有足夠的就業(yè)崗位、物價是否在可承受范圍等生活因素。在郊區(qū)建設(shè)公租房對于緩解市區(qū)供地緊張，以及加快新城建設(shè)，作用非常明顯。另一引人注意的就是商品房用地配建保障房30%，由過去15%配建比例提升至30%，是為解決保障房資金成本，但同時也增加了開發(fā)商的成本，這將抬高商品房的價格。

廣州：投資953萬從市場租賃廉租房

記者日前從廣州市住房保障辦公室公布的2012年部門預(yù)算中了解到，今年，廣州市計劃花953萬元從市場租賃住房作為廉租住房。

據(jù)悉，廣州市住房保障辦2012年度收入預(yù)算為19041.3萬元，其中一般預(yù)算4328.3萬元，政府性基金580萬元，其他各類資金14133萬元。本年度支出預(yù)算為19041.3萬元，其中基本支出2565.3萬元，包括工資福利支出1341.16萬元，商品和服務(wù)支出354.86萬元，對個人和家庭的補助869.28萬元；項目支出16476萬元。

今年，廣州市住房保障辦的經(jīng)常性專項支出主要包括廉租住房租金補貼13122萬元，保障性住房管理專項經(jīng)費320萬元，住房保障審核及監(jiān)管經(jīng)費155萬元。

在一次性專項支出方面，廣州市住房保障辦今年將支出1906萬元。主要包括從市場租賃住房作為廉租住房專項經(jīng)費953萬元，廉租住房維修費380萬元，接收存量公房清理及整改經(jīng)費70萬元，2011年信息化建設(shè)項目專項經(jīng)費60萬元，保障性住房現(xiàn)量調(diào)查和需求分析工作經(jīng)費36萬元。

重慶：房產(chǎn)繼承或饋贈不必公證

3月22日，提交給重慶市三屆人大常委會第三十次會議審議的《重慶市土地房屋權(quán)屬登記條例(草案)》二審稿，在一審稿的基礎(chǔ)上，做了一些改動。“子女繼承父母、親戚的房產(chǎn)，或是接受了他人遺贈的房產(chǎn)，必須去公證”這一條規(guī)定因與公證法相沖突等原因，已被刪除了。

在一審稿基礎(chǔ)上，二審稿對于房屋登記信息查詢制度也作了修改。如，有意見認(rèn)為，土地房屋登記信息查詢與權(quán)利人和利害關(guān)系人利益密切相關(guān)，涉及面非常廣，而草案對土地房屋登記信息查詢的規(guī)定比較原則，應(yīng)將這一規(guī)定細(xì)化。

鑒于此，二審稿在一審稿基礎(chǔ)上，新增加了一款——市土地房屋行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的土地房屋登記信息查詢制度，為權(quán)利人、利害關(guān)系人提供免費查詢服務(wù)，并為他們復(fù)印資料，提供便利。

南京：購房定金納入第三方監(jiān)管

南京市日前正式施行新版《商品房認(rèn)購協(xié)議》。該協(xié)議規(guī)定，購房人支付的購房定金須存入第三方監(jiān)管的賬號內(nèi)，若開發(fā)商提供其他銀行賬號可拒絕支付。

南京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，將購房定金納入第三方監(jiān)管，是進(jìn)一步防范市場風(fēng)險、維護(hù)買賣雙方合法權(quán)益的需要。買期房，得付定金。依據(jù)商品房類型的不同，南京開發(fā)商開出的定金標(biāo)準(zhǔn)低則1萬，高則10萬，高端別墅的定金則可達(dá)幾十萬元。這么一筆不菲的資金，在當(dāng)前樓市較低迷、資金鏈緊張的情況下，難免發(fā)生開發(fā)商隨意挪用或卷款而逃的情況，購房人面臨錢房兩空的風(fēng)險。

對此南京市規(guī)定，凡取得《南京市商品房預(yù)售許可證》開始預(yù)售商品房的，直接從南京市房地產(chǎn)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)打印。購房人支付的定金通過《認(rèn)購協(xié)議》的編號，進(jìn)入《許可證》上載明的商品房預(yù)售款監(jiān)管賬號內(nèi)。對開發(fā)企業(yè)提供的其他銀行賬號，購房人可拒絕支付。針對少數(shù)開發(fā)企業(yè)用自制的《認(rèn)購協(xié)議》增加企業(yè)的免責(zé)條款，加重購房人責(zé)任的現(xiàn)象，新的《認(rèn)購協(xié)議》也予以規(guī)范。

深圳：試點將“農(nóng)民房”納入保障房供應(yīng)

深圳市最新公布的《住房建設(shè)規(guī)劃2012年度實施計劃》稱，今年深圳將新增安排籌集建設(shè)保障性住房4萬套，并“試點以整體租賃方式將原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織集資房、城中村村民自建房納入保障性住房有效供應(yīng)渠道”。同時，還將“研究對普通商品住房以及別墅、復(fù)式、大戶型等商品住房實施差別化稅收、信貸及公積金貸款政策”。

為打擊投機性住房需求，備受關(guān)注的住房差別化稅收政策提上日程。這一《計劃》提出：加快研究建立長效機制，逐步以市場化調(diào)節(jié)機制實施需求分類引導(dǎo)。研究對普通商品住房以及別墅、復(fù)式、大戶型等商品住房實施差別化稅收、信貸及公積金貸款政策，嚴(yán)厲打擊普通商品住房的投資投機，合理降低首套普通商品住房購房和居住成本，加大對自住住房需求支持力度；對別墅、復(fù)式、大戶型等商品住房，推進(jìn)交易和保有環(huán)節(jié)的稅收改革，引導(dǎo)住房市場向滿足居民居住需求的方向發(fā)展。

《計劃》明確了2012年深圳將新增安排籌集建設(shè)保障性住房4萬套，建筑面積262萬平方米，并將以租售方式供應(yīng)保障性住房2萬套，同時加大貨幣補貼實施力度，向符合條件的戶籍低收入居民和人才100%發(fā)放貨幣補貼。

此外，深圳還將試點把“農(nóng)民房”納入到“保障房”供應(yīng)中?！队媱潯诽岢?，積極推進(jìn)原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織集資房、城中村村民自建房統(tǒng)一納入保障性安居工程工作。結(jié)合住房建設(shè)規(guī)劃計劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在確保住房質(zhì)量、消防安全的前提下，試點以整體租賃方式將原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織集資房、城中村村民自建房納入保障性住房有效供應(yīng)渠道，就近提供給符合條件的住房困難家庭和人才。

武漢：放低公租房申請門檻解決空置房源

武漢市首批公租房啟用已20多天，還有七成房源無人問津。為防止公租房資源浪費，避免增加地方財政負(fù)擔(dān)，武漢市房管部門日前決定適度放低申請門檻，以吸納更多人群入住公租房。

作為武漢市首批公租房，洪山區(qū)南湖新城目前已配租結(jié)束。此次共有317名通過審核的公租房持證申請人參與選房，最終有近80人棄選，占申報總戶數(shù)的1/4。而此次籌集的公租房總量為913套，除去已配租的房源，還有670余套房屋空置。

武漢市洪山區(qū)房管局局長何繼文說，申請門檻太高是公租房大量空置的主要原因。如果按照原先的申請條件再開展登記，預(yù)計符合準(zhǔn)入條件的人數(shù)依然有限。而這些公租房是由區(qū)房管局統(tǒng)一從村集體租下的，如果長期空置，不僅會造成巨大的資源浪費，還將給區(qū)財政帶來壓力。

房管部門調(diào)查了解到，當(dāng)?shù)毓夥啃枨罅亢艽?，符合公租房申請條件的人群也相對集中?，F(xiàn)已初步確定將轄區(qū)環(huán)衛(wèi)工人、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園職工及重點企業(yè)新就業(yè)大學(xué)生等人群作為下一步公租房的重點保障對象。

河北：確定2015年城市園林綠化目標(biāo)

2月27日，河北省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強城市園林綠化工作的意見》，明確了河北省2015年城市園林綠化目標(biāo)。力爭到2015年，全省城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41%，綠地率達(dá)到36%，人均公園綠地面積達(dá)到12平方米，省級以上園林縣城比例達(dá)到60%。

按照新建小區(qū)和單位的附屬綠地面積不低于30%、老居住區(qū)附屬綠地面積不低于25%的要求，河北省將大力加強城市居住區(qū)和單位綠化建設(shè)。同時，加大林蔭停車場建設(shè)力度，到2015年，林蔭停車場推廣率達(dá)到50%以上。高標(biāo)準(zhǔn)做好城市出入口、車站、廣場、重要節(jié)點，城市主要道路、迎賓線、鐵路沿線等重點區(qū)域和重要地段綠化。到2015年，城市道路綠化達(dá)標(biāo)率達(dá)到70%。

建設(shè)城鎮(zhèn)綠道綠廊體系，到2015年，各地河湖水系、風(fēng)景名勝區(qū)、公園綠地、自然保護(hù)區(qū)、歷史古跡等區(qū)域基本實現(xiàn)綠道綠廊全面貫通。做好城市濱水文化休閑產(chǎn)業(yè)、園林綠地、水體保護(hù)等專項規(guī)劃。到2015年，各地要建成一批高標(biāo)準(zhǔn)的集防洪、景觀、生態(tài)、人文于一體的濱水生態(tài)景觀走廊，水體岸線自然化率、河道綠化普及率均達(dá)到60%以上。

充分利用城市外圍的山體、丘陵、荒地、灘涂、受損棄置地等場地，建設(shè)大范圍的城郊綠地、風(fēng)景林地；在城市外環(huán)路、防洪堤、城鄉(xiāng)接合部等部位，建設(shè)寬100米以上的環(huán)城生態(tài)林帶。

陜西：新增保障房建設(shè)用地計劃3萬畝

日前，記者從陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳了解到，《2012年陜西省保障性安居工程建設(shè)用地計劃》已經(jīng)省政府同意正式下達(dá)。根據(jù)《計劃》，2012年陜西省保障性安居工程共安排新增建設(shè)用地計劃3萬畝，其中下達(dá)各市（區(qū)）用地計劃29048.2畝，省控指標(biāo)951.8畝，在省政府下達(dá)各市（區(qū)）2012年度土地利用計劃指標(biāo)中實行單列。

按照《計劃》，在今年的保障性安居工程用地審批工作中，繼續(xù)實行“綠色通道”。要進(jìn)一步按照“特事特辦、加快審批”的原則，提前介入，專人負(fù)責(zé)，跟蹤服務(wù)，特事特辦，對列入年度工地計劃的保障性安居工程用地，簡化審批程序，壓縮審批時限，提高審批效率，繼續(xù)實行計劃單列、資料單報、項目單審、報件單批、用地單供，加快受理、加快會審、加快審批、加快供地。

在用地分配方面，《計劃》指出，各地要將保障性安居工程用地計劃落實到具體地塊并做到保障性安居工程建設(shè)用地計劃單列。在用地選址方面，《計劃》指出，要按照節(jié)約集約，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局和方便保障對象生活工作的原則，選擇交通便利、配套齊全、就業(yè)方便的地塊作為保障性安居工程建設(shè)項目用地。加大對國有閑置土地的處置力度，千方百計利用存量建設(shè)用地。已經(jīng)批準(zhǔn)目前尚未開工建設(shè)的保障性安居工程用地，當(dāng)應(yīng)用于今年的保障性安居工程建設(shè)。城市和國有工礦棚戶區(qū)改造原則上應(yīng)實行原址改造，盡量安排使用存量建設(shè)用地。

杭州：公租房租金標(biāo)準(zhǔn)公布

杭州物價局等部門近日公布了杭州市區(qū)公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)從今年5月1日起執(zhí)行。

根據(jù)新出臺的標(biāo)準(zhǔn)，杭州市區(qū)公共租賃住房將根據(jù)土地等級不同實行差別化租金。租賃一級土地等級的公共租賃住房標(biāo)準(zhǔn)租金為每月每平方米建筑面積(下同)36元，二級32元，三級29元，四級27元，五級21元，六級16元，七級12元，八級10.5元。

據(jù)介紹，公共租賃住房租金是在綜合考慮房屋的建設(shè)、維修和管理成本的基礎(chǔ)上，結(jié)合承租人承受能力，按低于同地段市場租金水平制定的。

低收入住房困難家庭租用公共租賃房，杭州市還將根據(jù)其申報的收入情況給予一定的租金減免。對持有有效期內(nèi)《杭州市城市低收入家庭認(rèn)定證明(住房保障專用)》的家庭，租賃一級土地等級的公共租賃住房租金為每月每平方米建筑面積(下同)25.2元，二級22.4元，三級17.4元，四級16.2元，五級10.5元，六級8元，七級6元，八級5.25元。

承租人繳納公共租賃住房租金后，不再繳納物業(yè)服務(wù)費和電梯、增壓水泵等能耗費。

公共租賃住房租金實行動態(tài)管理，每兩年調(diào)整一次。