論反腐倡廉建設(shè)的重要作用

邱琳

論反腐倡廉建設(shè)的重要作用

邱琳

近年來，腐敗現(xiàn)象在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域里都有滋生和發(fā)展，直接危害國家和人民的利益，干擾黨的廉政建設(shè)。為此，黨中央非常重視反腐倡廉建設(shè)，并把反腐倡廉建設(shè)作為我們黨的一項(xiàng)根本建設(shè)，同時(shí)多次頒發(fā)重要的黨風(fēng)廉政法規(guī)制度，嚴(yán)肅查處一批大案要案。筆者認(rèn)為，解決腐敗問題關(guān)鍵是認(rèn)清腐敗問題的主要表現(xiàn)、嚴(yán)重危害和懲治腐敗倡導(dǎo)廉政的重要作用。

腐??；反腐倡廉建設(shè)；作用

作為一種社會(huì)歷史現(xiàn)象，古今中外不論哪個(gè)國家、哪個(gè)朝代都存在不同程度的腐敗現(xiàn)象，而且隨著社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展愈演愈烈，危害也越來越大。

中國共產(chǎn)黨和我國政府歷來重視反腐倡廉建設(shè)，把反腐倡廉建設(shè)作為一項(xiàng)根本大計(jì)，常抓不懈，在黨的十七大報(bào)告中提出和使用反腐倡廉這一概念，并將其提升到一個(gè)重要地位。胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委第五次全會(huì)上進(jìn)一步重申：“要以建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，以制度和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，加強(qiáng)整體規(guī)劃，抓緊重點(diǎn)突破，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，切實(shí)提高制度執(zhí)行力、增強(qiáng)制度實(shí)效?！边@一重要論斷，體現(xiàn)了我們黨在反腐倡廉建設(shè)過程中的創(chuàng)新精神，也體現(xiàn)了我們黨把反腐倡廉建設(shè)納入黨的建設(shè)體系的勇氣。在理論建設(shè)上反腐倡廉是對(duì)馬克思主義黨的建設(shè)理論的豐富和發(fā)展，反腐倡廉建設(shè)具有重要的理論和實(shí)踐價(jià)值。

一個(gè)時(shí)期以來，腐敗現(xiàn)象在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)一步滋生和蔓延，直接危害國家和人民群眾的利益，解決腐敗問題勢(shì)在必行。筆者認(rèn)為，解決腐敗問題最關(guān)鍵的是搞好反腐倡廉建設(shè)。

一、腐敗問題的主要表現(xiàn)

腐敗問題的存在不僅破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且影響黨和政府的形象，直接危害著黨的生命，其影響惡劣，破壞性強(qiáng)。主要表現(xiàn)如下：

1.權(quán)錢交易，貪污受賄。目前，我國正處于新制度尚未完善，舊制度的弊端不斷涌現(xiàn)之際，一些干部利用新舊交替的空隙，以權(quán)謀私、貪污受賄，造成私有財(cái)產(chǎn)的非法暴漲。同時(shí)，又利用臟錢買官賣官，進(jìn)行權(quán)錢交易，形成一種權(quán)錢經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，制約著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.越權(quán)行政、失職瀆職。改革開放后，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)不住金錢的誘惑，迷失了自己的黨性職責(zé)，他們不僅越權(quán)而且失職瀆職，對(duì)本該管理的事務(wù)敷衍塞責(zé)、瀆職，而對(duì)不該管理的事務(wù)卻越權(quán)大肆干預(yù)，造成了政府權(quán)力行使的混亂局面。

3.執(zhí)法犯法、違反經(jīng)濟(jì)管理秩序。任何社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按經(jīng)濟(jì)管理的秩序進(jìn)行，否則將造成經(jīng)濟(jì)的混亂。一些干部公然違背國家的政策、法規(guī)，獨(dú)立專行，致使黨和國家的政策不能很好地落實(shí)，引起群眾的強(qiáng)烈不滿，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成巨大損失。

4.違反法規(guī)政策和廉潔自律規(guī)定。我黨為社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定了一系列規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)定領(lǐng)導(dǎo)干部要遵紀(jì)守法，更要廉潔奉公。然而一些地方黨政組織和一些領(lǐng)導(dǎo)干部卻背離了執(zhí)政黨的宗旨、背離黨的明文規(guī)定，利用職務(wù)之便，違反黨的法紀(jì)法規(guī)和廉政自律規(guī)定，做出背離人民、背離國家的錯(cuò)事壞事。擅自批錢批物，優(yōu)親厚友，造成黨群關(guān)系的不和諧，給國家造成的損失巨大。

二、腐敗問題的危害

1.動(dòng)搖共產(chǎn)主義信仰。共產(chǎn)主義是中國共產(chǎn)黨人的崇高理想，多少年來為之奮斗，生命不息，奮斗不止。腐敗問題的滋生和發(fā)展給人們的信仰帶來了負(fù)面影響。一些領(lǐng)導(dǎo)干部步入腐敗歧途，改變自己為之奮斗的目標(biāo)，不能把為人民服務(wù)作為自己的宗旨，由“社會(huì)公仆變?yōu)樯鐣?huì)主人”，這樣的人不僅自己放棄了共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，而且使廣大群眾受其負(fù)面影響發(fā)生思想混亂，共產(chǎn)主義的信念隨之動(dòng)搖。

2.破壞社會(huì)和諧穩(wěn)定。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，需要黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)就沒有社會(huì)主義和諧社會(huì)。然而，隨著腐敗問題蔓延于社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，腐敗分子無孔不入地追求個(gè)人利益的最大化，嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

3.損害黨和政府的威信。腐敗問題是同我們黨的性質(zhì)格格不入的，當(dāng)腐敗問題侵蝕到黨內(nèi)，就會(huì)使黨的一部分權(quán)力被腐敗分子控制。腐敗分子已經(jīng)成為不是為人民服務(wù)而是掠奪人民利益的黨員，所做的事情違背黨的性質(zhì)和利益，損壞了整個(gè)黨和政府的形象。

4.敗壞社會(huì)風(fēng)氣。腐敗不僅破壞經(jīng)濟(jì)、政治的發(fā)展，而且破壞了社會(huì)風(fēng)氣，使社會(huì)生活各個(gè)方面的正常秩序運(yùn)轉(zhuǎn)遭到破壞，極大挫傷人民群眾的生產(chǎn)、生活積極性，反過來又助長社會(huì)中的腐敗行為。

三、反腐倡廉的重要作用

1.反腐倡廉是中國特色社會(huì)主義建設(shè)取得成就的重要保證。改革開放30多年，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)之所以取得了重大成就，關(guān)鍵在于我們黨實(shí)現(xiàn)了廉潔的政治領(lǐng)導(dǎo)。眾所周知，要搞好社會(huì)主義建設(shè)，需要最大限度地調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性、創(chuàng)造性，而團(tuán)結(jié)人民、動(dòng)員人民的重要保證是實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)踐證明，我們黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)始終在這個(gè)過程中，需要細(xì)化時(shí)間軸，也就是橫軸，按照速度對(duì)特定時(shí)間段內(nèi)需要增減的速度數(shù)，然后再將此特定的值從數(shù)據(jù)寄存器（PLC中表示速度的位置）上予以定值的加減，電機(jī)實(shí)現(xiàn)照折線轉(zhuǎn)動(dòng)。

圓有一對(duì)應(yīng)的公式，具體表示為x2+y2=r2，設(shè)定速度和時(shí)間成起始值，半徑平方與時(shí)間平方的差并進(jìn)行開方運(yùn)算就是速度。需要予以特別注意的是，開方的過程中指令是浮點(diǎn)形式。將要求的速度值與開方求得數(shù)值做差并進(jìn)行倍數(shù)化處理，獲得一定值，循環(huán)每次進(jìn)行的過程中，電機(jī)將會(huì)圍繞半圓進(jìn)行不停的曲線轉(zhuǎn)動(dòng)。

3.D/A轉(zhuǎn)換程序。下表詳細(xì)地展示了FX2N-4DA緩沖寄存器(BFM)之具體的分配情況。BFM#16:由BFM#17(數(shù)字值)指定的通道的D/A轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)被寫，用二進(jìn)制的形式進(jìn)行D/A轉(zhuǎn)換數(shù)據(jù)的表示，寫的順序按照下端8位和高端4位這兩個(gè)部分具體開展。

緩沖寄存器(BFM)分配

BFM#17：b0—借助于變1為0，開始CH 2 D/A的轉(zhuǎn)換；b1—變1為0,開始CH 1 D/A轉(zhuǎn)換；b2—變1為0，保持D/A轉(zhuǎn)換8位下端數(shù)據(jù)。D/A轉(zhuǎn)換模塊的功能：轉(zhuǎn)換PLC數(shù)字量為具體的模擬量，借助于理論電機(jī)速度，這個(gè)程序被放置于寄存器D100中，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)D/A模塊的良好控制，尤其是輸入的模擬量的大小。同時(shí)對(duì)D100程序可以進(jìn)行16位的分解，寫前8位入#16緩沖區(qū),保持這8位的同時(shí)，輸入另外4位，最終組合成為12位，最后一步，轉(zhuǎn)換這個(gè)通道的數(shù)據(jù)，完成執(zhí)行。

伴隨快速發(fā)展的各種不同科學(xué)技術(shù)，比如嵌入式控制器系統(tǒng)、人機(jī)界面技術(shù)、可編程控制器、變頻器等等，工業(yè)自動(dòng)化技術(shù)發(fā)展顯得更加迅速快捷，工業(yè)自動(dòng)化的可靠、安全、精確目的更容易實(shí)現(xiàn)。借助于非常強(qiáng)大的各種PLC、變頻器、觸摸屏等等，本系統(tǒng)能夠很好地控制電動(dòng)機(jī)的運(yùn)行速度，能夠讓電動(dòng)機(jī)處于安全可靠穩(wěn)定的運(yùn)行狀況之下。

[1]張?jiān)苿?PLC職業(yè)技能培訓(xùn)及視頻精講——三菱FX系列[M].北京：人民郵電出版社，2010.28-46.

[2]張帆.應(yīng)用三菱觸摸屏實(shí)現(xiàn)電動(dòng)機(jī)正反轉(zhuǎn)控制[J].自動(dòng)化應(yīng)用，2010，(10):39-40.

[3]黃寧.PLC、觸摸屏和變頻器在循環(huán)雙流化床鍋爐自動(dòng)控制系統(tǒng)的應(yīng)用[J].自動(dòng)化技術(shù)與應(yīng)用，2010，(2):4-8.

[4]劉貴寶.三菱觸摸屏在PLC控制系統(tǒng)的應(yīng)用[J].可編程控制器與工廠自動(dòng)化，2010，(11):80-83.

責(zé)任編輯：郭一鶴

D26

A

1671-6531（2012）06-0033-02

邱琳/吉林大學(xué)哲學(xué)社會(huì)學(xué)院行政副院長，副研究員（吉林長春130012）。