李莉霞 張 杰
(中鐵隧道集團二處有限公司,河北三河 065201)
竣工資料是工程建設(shè)過程中形成的各種工程信息資料,并按一定的原則分類、組卷,最后移交城建檔案部門歸檔的整個建設(shè)工程的歷史記錄。它包括工程基建過程中形成的資料;工程監(jiān)理過程中形成的資料;工程施工過程中形成的資料以及工程的竣工圖等。這些工程資料是工程建設(shè)不可或缺的技術(shù)檔案;是工程質(zhì)量保證的重要依據(jù)。因此,完整地編制、收集、積累和科學(xué)的管理這些資料就成為整個工程建設(shè)管理的重要組成部分。
地鐵工程竣工文件資料,應(yīng)做到編制、收集、整理及時,內(nèi)容完備,項目齊全,數(shù)字準(zhǔn)確、真實,確保交工檔案資料的完整準(zhǔn)確與系統(tǒng)性。
1)工程文件的形成應(yīng)符合國家相關(guān)的法律、法規(guī)、施工質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范、工程合同與設(shè)計文件等規(guī)定。2)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測試驗等單位應(yīng)將工程文件的形成和積累納入工程建設(shè)管理的各個環(huán)節(jié)和有關(guān)人員的職責(zé)范圍。3)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)將本單位形成的工程文件立卷后向建設(shè)單位移交。4)地鐵工程項目實行總承包的,總包單位應(yīng)負責(zé)收集、匯總各分包單位形成的工程檔案,并及時向建設(shè)單位移交;各分包單位應(yīng)將本單位形成的工程文件管理、立卷后及時移交總包單位。5)地鐵工程文件應(yīng)隨工程進度及時收集、整理,并按專業(yè)歸類,且應(yīng)齊全、準(zhǔn)確、真實、完整。6)對地鐵工程文件檔案不得進行涂改、偽造、隨意抽撤,如有損毀、丟失的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。
1)竣工文件必須使用原件,如有原因不能使用原件的,要在復(fù)印件上蓋章并注明原件存于何處。2)竣工文件的內(nèi)容要符合國家有關(guān)單位的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等,各類監(jiān)理、施工用表必須采用統(tǒng)一用表,應(yīng)符合歸檔規(guī)程等管理文件的要求。3)竣工文件的內(nèi)容要真實的反映工程竣工后的實際情況,有關(guān)責(zé)任方要簽字蓋章,手續(xù)完備。4)竣工文件上的字跡、圖樣及圖表要清晰、整潔,應(yīng)使用耐久性強的書寫材料,如碳素墨汁、藍黑墨水。不得使用圓珠筆、鉛筆等易褪色的書寫材料。5)各類原始的施工用表應(yīng)采用印刷或打印,不能使用復(fù)印的表格填寫,以確保保存期限。6)文字材料的幅面尺寸統(tǒng)一為A4幅面,如有少量原始的文字材料幅面尺寸大于A4幅面的,可折疊成A4幅面,小于A4幅面的,用A4幅面白紙進行托裱。7)圖紙應(yīng)采用國家標(biāo)準(zhǔn)圖幅,不同幅面的圖紙應(yīng)統(tǒng)一折疊成A4幅面。8)聲像檔案要求圖像清晰,聲音清楚,相關(guān)的文字說明要準(zhǔn)確。
1)地鐵工程建設(shè)單位文件:立項文件;建設(shè)用地、征地、拆遷文件;工程招、投標(biāo)文件;竣工驗收文件等。2)監(jiān)理單位文件:管理文件;會議紀(jì)要、進度及質(zhì)量控制文件;投資控制文件等。3)施工單位文件:施工技術(shù)管理文件;工程的試驗記錄、隱蔽記錄、測量資料;檢驗批、分項、分部及單位工程驗收資料等。4)竣工圖:主要包括竣工圖、竣工圖編制說明。5)聲像檔案:包括施工前的原址、原貌照片、錄像;開、竣工典禮;地鐵工程施工的照片、錄像等。
按歸檔要求分類組卷→卷內(nèi)文件進行排列→編頁號→填寫卷內(nèi)目錄→填寫卷內(nèi)備考表→填寫案卷封面→裝訂→裝盒。
1)按單位工程進行組卷。2)工程資料應(yīng)按基建文件、監(jiān)理資料、施工資料和竣工圖分別進行組卷,施工資料還應(yīng)按專業(yè)進行分類。3)卷內(nèi)資料如有多種資料時,同類資料按成文時間先后或按工程部位順序排列,不同資料之間的排列順序可以參照工程資料分類表或按檔案館有關(guān)文件進行排列。
1)各類文件可以根據(jù)保存單位的要求及資料數(shù)量的多少分成一卷或多卷。2)竣工圖部分按專業(yè)工程進行組卷。3)文字材料和圖紙材料原則上不能混裝在一個裝具內(nèi),如果文件材料較少需裝在一個裝具內(nèi)時,文字材料和圖紙材料必須裝訂在一起,文字材料排前,圖紙排后。
3.4.1 案卷頁號的編寫
1)每一案卷要獨立編號,在案卷內(nèi)的文件材料順序確定后,每卷用打號機從1開始進行逐頁編號。案卷封面、卷內(nèi)目錄、卷內(nèi)備考表不用編寫頁號。2)頁號編寫位置:單面的文件材料頁號編寫在文件的右下角,雙面的文件材料,正面頁號編寫在文件的右下角,背面在左下角;折疊后的圖紙一律在右下角。
3.4.2 卷內(nèi)備考表的編制方法
1)卷內(nèi)備考表要寫明卷內(nèi)文件材料的頁數(shù)和不同特征文件的數(shù)量以及立卷單位對案卷情況的說明,立卷人、審核人簽名,注明日期并對卷內(nèi)文件的完整性作確認。2)卷內(nèi)備考表排列在卷內(nèi)文件的尾頁之后。
3.4.3 案卷封面編制方法
1)案卷封面印刷在卷盒、卷夾的正表面,也可采用內(nèi)封面形式。2)案卷封面的內(nèi)容一般應(yīng)包括:檔號、檔案館代號、案卷題名、編制單位、起止日期、密級、保管期限、共幾卷、第幾卷。
3.4.4 卷內(nèi)備考表、案卷封面的規(guī)格及要求
卷內(nèi)備考表、案卷內(nèi)封面應(yīng)采用70 g以上白色書寫紙制作,幅面應(yīng)統(tǒng)一采用A4幅面。
1)案卷文字材料必須裝訂。既有文字材料,又有圖紙的案卷應(yīng)裝訂。裝訂應(yīng)采用線繩三孔左側(cè)裝訂法,要整齊、牢固,便于保管和利用。裝訂時必須剔除金屬物。2)案卷裝具一般采用卷盒、卷夾兩種形式。a.卷盒的外表尺寸為310 mm×220 mm,厚度分別為20 mm,30 mm,40 mm,50 mm。b.卷夾的外表尺寸為310 mm ×220 mm,厚度為20 mm~30 mm。c.卷盒、卷夾應(yīng)采用無酸紙制作。
1)隱蔽工程在現(xiàn)場驗收以后需要立刻填寫驗收記錄表,并做好簽證手續(xù)。而許多工程往往是數(shù)天后才辦理簽證,出現(xiàn)隱蔽工程驗收記錄表內(nèi)的驗收日期和實際的驗收日期不相符;2)由于工程初期事務(wù)繁忙,資料員不能及時進行資料的填報,特別是有關(guān)單位進行檢查的時候,只填報幾份最近的資料,當(dāng)反過頭來做之前的資料的時候,就可能導(dǎo)致資料前后不連貫,還可能要返工。
某些施工單位填報的資料千篇一律,只是把施工部位變一變,像檢驗批里一般項目的誤差就是那幾個數(shù)來回填,根本沒有進行實際的測量,這就導(dǎo)致資料不可信。
在進行資料組卷時,常常出現(xiàn)資料編排的順序混亂,同一類施工資料的部位里程銜接不上,順序顛倒。實驗資料中的原材料資料沒有按照合格證、質(zhì)量證明文件在前,復(fù)試報告在后,并按時間或部位排列的原則進行組卷。
1)竣工圖改繪過程中,不符合改繪的要求,例如改繪的線條不使用繪圖工具,而是徒手畫,字體潦草,這樣繪制出來的圖紙?zhí)幻烙^。2)加蓋竣工圖章不標(biāo)準(zhǔn),有的蓋的東倒西歪,太不美觀。圖章簽字有代簽現(xiàn)象,幾個不同部門的簽字手法是一樣的,這樣只要一個單位認可這是竣工圖就行了,其他單位都不用簽字,這就失去了竣工圖的意義。
工程建設(shè)過程中,有些單位常常忽視施工聲像資料,不及時對施工工序進行拍攝、整理,有些工序施工完成后進行了覆蓋,這就無法拍攝。施工聲像資料也是竣工資料的重要組成部分,是反映施工過程的重要依據(jù)。
1)施工單位可設(shè)立檔案室、制定有關(guān)制度,監(jiān)督技術(shù)人員和管理人員按照標(biāo)準(zhǔn)完成竣工資料,主管領(lǐng)導(dǎo)要積極參與組織和督促,對分項工程和質(zhì)量保證資料進行嚴格控制;2)專職資料員可深入施工現(xiàn)場,掌握工程動態(tài),及時形成文字材料;3)組織專題培訓(xùn),提高資料管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì);4)組織驗收前,各單位提前細心查看各類資料是否齊全、完整,是否符合有關(guān)規(guī)范,且與工程實際相符,不符合規(guī)定的要及時整改。
在這個地鐵建設(shè)趨于普遍的時代,地鐵竣工資料越來越重要,為了使竣工資料更加完善,真實地記錄和反映施工及竣工驗收的全過程,就必須不斷加強業(yè)主、監(jiān)理和施工單位的管理水平,才能保證工程“一流”的地鐵竣工資料檔案的形成。
[1]DB 21,遼寧省建筑工程文件編制歸檔規(guī)程[Z].
[2]黃宇紅.整理竣工資料的通?。跩].施工管理,2012(36):8-9.