市政施工中的環(huán)境保護

邵朝臣 余晨曦

(1.龍灣區(qū)溫瑞塘河保護管理委員會，浙江溫州 325011;2.溫州市龍灣塘河綜合開發(fā)有限公司，浙江溫州 325011)

1 市政工程環(huán)境保護的重要性

近年來，我國城市化進程越來越快，市政建設(shè)步伐也隨之日新月異。我國的城市建設(shè)也是熱火朝天，不同類型的工程項目在大小城市開展。市政建設(shè)項目作為特殊工程，不同于其他工程建設(shè)。因為，市政工程關(guān)系到每個城市居民的日常生活與工作。所以，市政施工對現(xiàn)場周邊環(huán)境影響的問題也不容小視，這就迫切需要更多的相關(guān)施工企業(yè)關(guān)注市政施工過程中如何處理好環(huán)境保護問題。同時，各地方政府也要時刻考慮如何降低市政建設(shè)對居民影響。因此，市政工程環(huán)境保護的重要性不言而喻。

由于我國近年來發(fā)展迅猛，歐美發(fā)達國家百余年的城市化進程所出現(xiàn)的環(huán)境問題，已經(jīng)陸續(xù)出現(xiàn)在我國近20年的發(fā)展里，具體特點有:結(jié)構(gòu)型、復(fù)合型、壓縮型。市政工程對環(huán)境的污染和生態(tài)系統(tǒng)的破壞，會造成國家和地方重大經(jīng)濟損失，危及群眾的身體健康，進而影響社會的長治久安和環(huán)境生態(tài)循環(huán)。在市政項目施工過程中，主要會體現(xiàn)為:1)市政施工對生態(tài)環(huán)境的破壞;2)市政施工對大氣的污染;3)市政施工噪聲的污染;4)市政施工水域的污染。未來我國城市人口將繼續(xù)增加，城市化建設(shè)的步伐將不斷加快，對環(huán)境和諧發(fā)展也將提出更高的要求。隨著人們對環(huán)境保護重要性的認識不斷提高，市政施工中的環(huán)境保護工作將越來越值得重視。因此，具有長遠眼光的市政施工企業(yè)必須從現(xiàn)在開始把市政施工中的環(huán)境保護工作擺上重要的戰(zhàn)略位置。加強環(huán)境保護，這將是提高施工企業(yè)參與市場競爭的核心力，是整個建設(shè)施工行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢，體現(xiàn)施工企業(yè)融入社會，體現(xiàn)社會責(zé)任感的實際證明，更是建設(shè)現(xiàn)代社會一流施工企業(yè)的有力保障。

2 市政工程對環(huán)境破壞的現(xiàn)狀

2.1 市政施工破壞生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀

市政建設(shè)包括:道路、排水系統(tǒng)、配套綜合管線等。市政建設(shè)具有長期性、不確定性以及分期規(guī)劃等特點，因此，容易造成原有樹木、綠地及植被的破壞。甚至在一些施工過程中，對一些城市公園或是保存完好的綠化場地進行大面積的挖方、填土。這些都對居民的生活環(huán)境品質(zhì)造成極大影響。同時，地下人工構(gòu)筑物、表面硬化等施工亦會對地下水及土壤生態(tài)環(huán)境造成影響。如果長期得不到有效治理，這種影響將會逐步累積，終有一天對生活在該生態(tài)系統(tǒng)中各種生物產(chǎn)生嚴重危害。

2.2 市政施工污染大氣的現(xiàn)狀

每項市政建設(shè)，從前期規(guī)劃到設(shè)計再到測量施工，最后竣工，都需要相當長的一段時間。因此，施工過程中，大量人員集中居住，大型機械同時運行等問題，免不了會對現(xiàn)場周圍的大氣造成一定污染。例如:一些施工機械需要以柴油作為燃油，由于柴油燃燒的不充分會產(chǎn)生廢氣，對大氣造成污染;施工過程中所產(chǎn)生的粉塵逸散到空氣中，也會破壞周圍環(huán)境。

2.3 市政施工對周圍噪聲污染的現(xiàn)狀

市政施工還存在以下特點:場地小、線路長、敞開性、露天施工等特征。因此，施工場地難以封閉，很多的工程降噪技術(shù)措施也難以運用;在施工過程中，各類機械所產(chǎn)生的噪聲污染，也不可避免地影響周圍居民的日常生活。

2.4 市政施工對水域污染的現(xiàn)狀

市政工程施工條件較為艱苦，施工中產(chǎn)生的廢水難以做到全部經(jīng)處理排放，易發(fā)生施工廢水流入市政雨水管道或天然水域的情況。不同類型的機械排放廢機油等因素，也會對鄰近水域造成不同程度污染。另外，大量施工人員由于集中食宿，對生活用水進行隨意排放或者排放不規(guī)范，也會影響周圍水域。

3 市政工程環(huán)境保護的措施

3.1 維護自然生態(tài)平衡的措施

保護當?shù)刈匀恢脖唬瑧?yīng)采取措施使地表植被的損失減少到最低限度。

1)施工現(xiàn)場生產(chǎn)、生活房屋及生活設(shè)施、原材料堆放處和材料加工場均在規(guī)劃的區(qū)域內(nèi)進行。修建的施工便道，要結(jié)合地方長遠規(guī)劃，選擇線路。棄碴場必須做好防護工作，棄碴場周圍進行封閉圍擋，設(shè)置統(tǒng)一的進出口，棄碴表面種植綠色植被覆蓋。確保不發(fā)生水土流失情況。

2)施工期間對施工人員加強保護自然資源及野生動植物的教育，嚴禁隨意砍伐和偷獵，限制施工人員和車輛的活動范圍。

3)施工便道選線、生活營地、大型臨時設(shè)施場地選址盡量少占或繞避林地、耕地，保護原有植被。對合同明確規(guī)定的施工界限之外的綠化、樹木等必須盡力維護，嚴禁超越合同范圍任意砍伐。工程完工后及時進行現(xiàn)場清理，復(fù)墾或綠化。

嚴格按設(shè)計和業(yè)主規(guī)定的征地范圍和數(shù)量丈量用地，嚴禁超范圍占用土地和水面。施工臨時設(shè)施在滿足工程需要的前提下不占或少占農(nóng)田，各種臨時建筑必須采取“因地制宜、簡易方便”的原則合理設(shè)置，充分利用現(xiàn)有房屋場地、荒山或荒坡、線路鄰近的現(xiàn)有道路等。

4)修建現(xiàn)場臨時道路時，應(yīng)注意盡量避免較大的挖填施工，減少對原地形地貌的破壞;充分利用現(xiàn)場已有道路或區(qū)內(nèi)無林地范圍進行道路布設(shè)，最大限度降低對周圍環(huán)境的污染和對現(xiàn)場植被的擾動及破壞。

現(xiàn)場臨時道路路線確定后應(yīng)先修建道路過水管涵以及相關(guān)截排水設(shè)施后再進行道路修筑，同時完善臨時道路兩側(cè)截排水導(dǎo)流溝及相關(guān)的攔沙設(shè)施。

臨時道路應(yīng)分層壓實，面層用碎石、石粉等材料進行硬化處理，因臨時道路施工形成的裸露邊坡及平臺及時固化并恢復(fù)綠化，防止雨水沖刷。

場區(qū)內(nèi)臨時道路應(yīng)定時進行養(yǎng)護，雨季前后應(yīng)對道路排水設(shè)施進行修復(fù)清理，防止降雨期間由于排水不暢造成水土流失及環(huán)境污染。

臨時道路停止使用后應(yīng)立即進行地形地貌的恢復(fù)，并及時恢復(fù)綠化;綠化植被宜選用周邊環(huán)境中已有的植被物種，以求達到環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

5)在生活基地應(yīng)修建臨時的廁所和化糞池使施工人員的糞便得到處置，在施工現(xiàn)場也應(yīng)設(shè)置移動廁所收集施工人員的糞便，并定期清理池內(nèi)污物，清理物及池內(nèi)糞水不得向水體排放;生活基地的生活污水應(yīng)接到附近村落的污水管網(wǎng)，如無法接到附近城區(qū)的污水管網(wǎng)，必須經(jīng)過嚴格處理達到環(huán)保標準后再排入水流。生活垃圾及生產(chǎn)垃圾要收集在有防雨棚和地表經(jīng)過硬化處理的臨時垃圾池內(nèi)，及時集中清運。嚴禁隨意搭建，盡量減少對植被的損壞，不占用鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、阻礙交通。攪拌站等高噪聲生產(chǎn)設(shè)施盡可能遠離居民區(qū)或采取限時作業(yè)措施。施工現(xiàn)場周圍必須要預(yù)先開挖排水溝，確保排水暢通;施工現(xiàn)場不得大面積積水或積污，以盡量避免對原地面排水的影響;避免任何人為因素造成阻擋地表徑流的排泄，從而影響周圍居民的日常生活。

3.2 防止大氣污染的措施

1)臨時運輸?shù)牡缆窇?yīng)該經(jīng)常灑水，以減少塵土飛揚。2)對塵埃及石灰等揮發(fā)性材料堆場必須加以覆蓋，以減少對空氣的污染。3)嚴禁焚燒任何有毒有害的廢料，對生產(chǎn)及生活垃圾進行定點存放，并定期處理。4)拒絕使用不符合尾氣排放標準的機械設(shè)備。

3.3 施工噪聲的防護措施

1)工程施工過程中的所有設(shè)備，必須全部采取“減噪”措施。例如:使用減音器、消音器、隔音罩或擋音板等。

2)在整個施工期間，所有施工設(shè)備均應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定以及政府可能隨時增加的其他規(guī)定。

3)如果在最近邊界線處測得的承包商施工機械噪聲或施工噪聲超過75 dB或條例的低限，那么施工須立即停止。在采取有效的減噪措施或使用輕噪聲的機器將噪聲降至允許范圍之前施工不得恢復(fù)。對于未能滿足本條款而導(dǎo)致停工的，承包商不得要求延長工期或索賠。

4)除了施工現(xiàn)場，機械作業(yè)和車輛運輸也會產(chǎn)生噪聲污染。為減少噪聲對環(huán)境的影響，在機械設(shè)備選型配套時，必須優(yōu)先考慮使用低噪聲的設(shè)備。比如:采用液壓設(shè)備和摩擦設(shè)備，而不采用傳統(tǒng)的振動式設(shè)備;對設(shè)備采取隔音、消聲、安裝防振底座;加強機械設(shè)備的日常維修保養(yǎng)，保證設(shè)備完好率，以便最大限度降低施工噪聲，以達到環(huán)境保護標準。

5)合理布置施工和生活區(qū)域。進入施工現(xiàn)場的機械車輛少鳴笛、不急剎、不帶故障運行，減少噪聲。

3.4 防止水域污染的措施

1)嚴格遵循有關(guān)部門的規(guī)定排放泥漿、施工和生活廢水、油污等，嚴格執(zhí)行各項環(huán)保措施，同時采取有效措施避免對居民生活用水的影響。

2)對施工過程中產(chǎn)生的泥漿，經(jīng)沉淀處理后定點排放，不得直接排入市政水溝。施工作業(yè)過程中所產(chǎn)生的污水，必須要經(jīng)過沉淀池的三級沉淀，再進一步凈化處理，確保符合要求后再進行排放。

3)對施工及生活廢水的排放，必須遵循“雨污分流、清污分流”的原則。各種機械所產(chǎn)生的施工廢油、廢液必須集中儲積，處理。嚴禁污染水源，破壞環(huán)境。

4)各種廢棄物分類存放，不得將有毒有害垃圾隨意堆放，避免經(jīng)過雨水沖刷后，對地下水以及河流造成污染。

［1］薛志敏.淺析公路環(huán)境保護與環(huán)境影響［J］.山西建筑，2010，36(7):345-347.