關于運城市區(qū)排水的思考

張 霞

運城市自2000年撤地設市以來，緊緊圍繞建設晉陜豫黃河金三角地區(qū)具有河東文化特色的工貿旅游中心城市的目標，按照“適度擴張規(guī)模、注重功能完善、不斷提升品位”的發(fā)展思路，堅持“新區(qū)建設與舊城改造并舉，基礎設施與公益功能并重，規(guī)劃建設與加強管理并行”三大原則，全面實施中心城市道路框架、基礎設施、園林綠化、文化功能“四大系列工程”，堅持不懈推進特色城鎮(zhèn)化進程，一個年輕而充滿活力的城市展現(xiàn)在世人面前。

于運城撤地設市后2000年10月正式編制的上一輪《運城市城市總體規(guī)劃》，2003年4月21日經省人民政府批準。當時運城的城區(qū)面積是24.8 km2，當時設計的2020年遠期規(guī)劃為城區(qū)面積49.56 km2。之后僅僅過了5年，運城的城區(qū)面積已接近2020年的規(guī)劃目標。不得已，在2007年，運城又委托同一家單位作了一份《運城市城市總體規(guī)劃修編專題報告(2007年～2020年)》，對2001年的版本進行了重大調整，將2020年的遠期規(guī)劃修訂為“城區(qū)面積:75 km2”。如今，規(guī)劃預測的不確定性因素越來越多，出現(xiàn)了一系列新情況、新問題，經濟社會的快速發(fā)展和宏觀政策的調整，使得這輪規(guī)劃在許多方面也顯現(xiàn)出不相適應的地方。2011年，市委、市政府明確提出要用科學的發(fā)展觀和先進的規(guī)劃理念修編新的城市總體規(guī)劃，市區(qū)由原來的用地規(guī)模75 km2，人口規(guī)模67萬人調整至用地規(guī)模100 km2，人口規(guī)模100萬人。新的市區(qū)范圍以大運高速以南、西環(huán)路以東、濱湖路(鹽池)以北、東環(huán)路以西劃定。由于市區(qū)范圍的擴大，原來的排水規(guī)劃已遠遠滿足不了市區(qū)排水的需求，新的排水規(guī)劃也隨之提上日程。怎樣才能順利、安全的排除市區(qū)的雨水、污水，是值得研究和思考的重要課題，本文就此談一些意見以供商榷。

1 市區(qū)的基本情況

運城市北依稷王山，中部地勢開闊平坦，是運城盆地的腹地，沿中條山北麓地勢低凹為鹽湖地帶，并有硝池、湯里灘、小鴨子池、北門灘等天然湖泊，此外還有二十世紀六七十年代為保護運城市區(qū)、鹽湖的安全建設的上馬水庫和苦池水庫。境內河流主要有涑水河、姚暹渠。市區(qū)位于涑水盆地中央，南緊鄰鹽湖，北依鳴條崗、涑水河，地形由東北向西南傾斜，在城市中東部由西北向東南形成一條天然分水嶺，兩側高差達10余米，市區(qū)的自然地形高程介于325 m～380 m間。市區(qū)內地質屬于黃土堆積型。

市區(qū)的氣候由地理環(huán)境所決定，屬溫帶大陸性氣候，氣溫變化較大。全年受季風影響，平均風速2.0 m/s～3.0 m/s，最大風速15.0 m/s～20.0 m/s。一般10月～次年5月受西伯利亞干冷氣流控制盛行西北季風，春季短促，少雨、干旱、多風沙，汛期6月、9月受太平洋暖濕氣流控制盛行東南季風，高溫、多雨、降雨集中且多暴雨和雷陣雨，冬季漫長干寒。

市區(qū)多年平均降雨量為572.5 mm，年際變化大。1958年降雨量945.8 mm，為最大一年，最小為305.0 mm，發(fā)生在1997年，年降雨分配極不均勻。冬春降雨占20%，夏季為40%，秋季大約占40%，汛期6月～9月占全年降雨60%以上。

全年日照充足，平均氣溫13.4℃，最低達零下21.5℃，最高氣溫達42.7℃;無霜期207 d左右，日照2 400多小時，是全省氣溫較高區(qū)，多年平均蒸發(fā)量為1 148 mm，是降雨量的2倍。

地下水含水層為下更新統(tǒng)細粉砂層，含水層厚90 m左右，埋深60 m～140 m，230 m～290 m。出水量30 t/d～40 t/d。

地表水主要有涑水河、姚暹渠流經，涑水河全長196 km，流域面積5 565 km2，為季節(jié)性河流，每遇汛期降水充沛時河水暴漲危及市區(qū)安全，近年來干涸無水，有廢污水流過，約0.5 m3/s～1.0 m3/s流量。姚暹渠是涑水河的一條支流，歷史上為護鹽湖、鹽運及農田灌溉修筑的人工河道。全長86 km，流域面積2 127 km2，河道上陡下緩，上寬下窄，歷史洪水泛濫淤積，成為懸河，在上游最大高出地面25 m，從市中心通過。

市區(qū)的社會經濟，近年來隨著改革開放發(fā)展速度快變化大，單市區(qū)人口由原來的10萬余人現(xiàn)已增加達到40余萬人;市區(qū)占地面積由原來的不足10 km2，現(xiàn)已達到50 km2;城鎮(zhèn)人均收入由4 009元增加到12 675元。經濟結構、消費理念、醫(yī)療保健、文化娛樂、交通通訊等方面都有突出的大發(fā)展、大變化。市區(qū)的基礎設施，即供水、供電、交通、道路、防洪排水等設施也都有了顯著的變化。

2 排水設施現(xiàn)狀及問題

運城市區(qū)從整體上看，整個地形基本上是東北高西南低，從東到西有一條分水嶺和兩條低洼地帶，一條是分水嶺以東，從尊村引黃五級干渠陽圈分水閘至樊村、安邑水庫、八一水庫，是由北向南至鹽湖大道，北折東的低洼地帶;一條是在分水嶺以西從楊包灘至永安莊，貨場、運金路是一條由北向南至姚暹渠北折西的低洼地帶。

2.1 市區(qū)排水工程現(xiàn)狀

1)北郊干河。歷史上是市區(qū)西北部一條洪水通道，主要排泄黃河大道一帶干河兩側的約50 km2的本地雨洪水和涑水河經楊包灘流入的外來洪水。多數(shù)年份呈干涸狀態(tài)，既無洪水也無污水，大部分河床也被耕種。近年來，隨著城區(qū)的面積不斷外擴和沿河居民的用水量增大，排水量也隨之增大，沿河的單位和居民便就近向河內排泄污水，傾倒垃圾，甚至在涵管上建房，致使干河排水不暢，污染嚴重。

2)姚暹渠城區(qū)段。姚暹渠是為保護鹽湖而建的人工渠。從東到西穿越城區(qū)，長6.68 km，平均縱坡為0.5‰。其中人民路至老汽車站全長900 m，1998年改造為箱式涵洞;禹都西路至人民路長2 700 m，在2004年改為洪污分流渠道;禹西路以東，有一部分渠道被封閉。其余渠道基本上為土質明渠，梯形斷面，口寬12 m～17 m，底寬4 m～5 m，占地寬30 m～40 m;老汽車站至圣惠路也為土質明渠?，F(xiàn)城區(qū)段姚暹渠封閉的暗渠段，多年運用淤積嚴重，給城市防洪帶來嚴重隱患，土質明渠段雜草叢生、污染嚴重，水流不暢，過水能力嚴重不足，僅能通過3 m3/s～5 m3/s流量。

3)常硝渠。常硝渠位于市區(qū)的西南部，從西花園至解州，長約30 km(西花園至糖廠橋1 400 m，已改為地下暗洞)，是運城市區(qū)主要的排水出路，承擔同蒲鐵路以南市區(qū)的2/3雨洪污水和長樂灘一帶的洪水排泄任務?，F(xiàn)主要問題是圣惠路至李店鋪長2 770 m渠底偏高，形成倒坡，嚴重影響雨洪、污水的排泄。

4)市區(qū)排水泵站。全市區(qū)六個排水泵站各設在貨場路、圣惠路、環(huán)衛(wèi)處、解放橋、人民路、西花園、建北路等六處低洼處，主要用于當?shù)赜旰樗呐懦?，個別泵站處還有污水混流。這些泵站均存在著設備老化損壞，工程設施年久失修等問題。實際提排能力不足設計提排量的25%:a.圣惠路排水泵站，設計裝機340 kW，現(xiàn)僅達150 kW，排量為1.1 m3/s，不足1/2的設計提排量。b.解放路立交橋現(xiàn)變壓器容量為80 kW時，僅達設計的1/3，且一臺排水主泵已報廢，嚴重影響提排水量。c.貨場西路排水泵站，設計裝機340 kW，現(xiàn)裝機容量為110 kW，且設備已運行17年，嚴重老化，達不到設計提排水量。d.其余環(huán)衛(wèi)處、西花園、人民北路排水站也都設備老化，排量不足。以上六處排水泵站，除西花園泵站，其余五處皆承擔北郊雨洪水的提排入姚暹渠任務。每遇暴雨，洪流集中匯集，提排泵站排量不足，北郊區(qū)低洼處常常受淹，損失極為嚴重。

5)市區(qū)排水管網系統(tǒng)。運城市區(qū)的排水管網絕大部分是雨污合流制，部分為分流制，城東區(qū)和城西區(qū)各有不同。a.城東區(qū)。城東區(qū)即包括新城東、西兩區(qū)，禹都開發(fā)區(qū)、空港新區(qū)共四個區(qū)，總體地勢均為北高南低，地形較為平坦，各區(qū)均形成獨立的排水系統(tǒng)。新城東、西兩區(qū)，地勢均為北高南低，西高東低，污水干管由西北向東南敷設，匯入污水主干;禹都開發(fā)區(qū)地勢為北高南低，東西兩側向中部傾斜，污水干管依道路坡向由北向南敷設，后折向機場大道匯集至中南部又由此向南接入干管;空港新區(qū)污水干管分別依城市道路由南向北敷設至機場大道折向西南接入干管，干管由北向南接入污水主干管，向南進入城東污水處理廠。城西區(qū)的雨水排放利用當?shù)氐匦螚l件采用分區(qū)就近排放，新城東、西兩區(qū)利用城市道路分別由東向西、由西向東排入安邑、八一水閘;禹都開發(fā)區(qū)的洪水順城市干道由東向西排入樊村水庫;空港新區(qū)順南北向干道由北向南至機場路匯集排入姚暹渠。b.城西區(qū)。城西區(qū)即包括鹽湖區(qū)、鹽湖新區(qū)，排水系統(tǒng)較完善，但為雨污合流制，分為鐵南鐵北兩區(qū)。鐵北區(qū)雨污混流匯入排水泵站排入姚暹渠。鐵南區(qū)雨污水混流后入常硝渠。排水管道的敷設均沿主干道路敷設。

2.2 排水工程存在的主要問題

1)排水體制混亂，雨污混流排泄不暢，排水收集管網不完善。城區(qū)現(xiàn)狀的排水體制既有分流制排水管網，又有合流制管網，比較混亂。在老城區(qū)基本上是雨污混流，新城區(qū)為雨污分流。在老城區(qū)由于是雨污混流管網，每遇降雨，由于排水管徑小，加之布設不合理，雨污水不能正常排泄，常常造成雨污水滿街橫流，積水嚴重。部分老街管網是解放前鋪設的，管道老化失修，管網設施不完善，有的管道淤積堵塞，成為明渠，大雨降至，水流不暢，積水成災，難以短時期排除，造成嚴重損失。

2)排水泵站缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)模偏小，不能及時排除積水。市區(qū)的排水泵站多數(shù)20世紀70年代～80年代興建，隨機性很強，哪里積水哪里建，沒有做全面統(tǒng)一的規(guī)劃，布局不合理。在泵站的規(guī)模建設上，也未按設計建設，部分泵站配套設施未到位，規(guī)模偏小，因而影響及時排除雨污積水。加之長時間運行，設備又老化失修，出力不足，很難承擔雨污積水排除的任務。

3)市區(qū)排水主道常硝渠、姚暹渠，部分渠段淤積堵塞，排泄水量小，滿足不了市區(qū)排水所需。常硝渠東起人民公園，西至硝池灘，長19 km，是市區(qū)主要排洪排泄水泄水渠，由于常硝渠斷面小，過水能力不足，2004年進行了改造，由于資金問題，改造的不徹底，部分渠道阻水現(xiàn)象依然嚴重，過水能力依然不能滿足雨污水過流要求，每遇雨季，雖比改造前稍好些，但仍然有不少積水，沖毀農田，淹沒農民生活設施。姚暹渠城區(qū)段，曾經在1998年對人民路到汽車站渠道900 m改造成暗渠，2004年又將人民路至禹西路段2 700 m改造為雨污分流景觀渠，效益較好，但改造渠段的上、下游渠道基本還為土質明渠。土質明渠內雜草叢生，污物垃圾堆積，流水不暢;封閉的暗渠，淤積嚴重，影響過水流量，仍然存在過水能力不足、排水不暢、危及城區(qū)安全的嚴重隱患。

4)城區(qū)管網未全面配套，雨污水收集率偏低，污水廠不能滿負荷運行。市區(qū)的排水管網由于未進行全面規(guī)劃，配套改造，部分街道和居住小區(qū)雨污水不能正常匯集排泄，市區(qū)雨污水收集率偏低。全城年收集的污水1 500萬m3，使已規(guī)劃改造和正在改造的東、西污水處理廠不能滿負荷運行，現(xiàn)僅能達到設計規(guī)模的60%，使已建和在建污水處理廠不能充分發(fā)揮效能。

5)城外的雨積水大多通過城區(qū)的排水通道從城西排出城外。目前，禹都開發(fā)區(qū)、機場大道部分路段、鹽湖工業(yè)園區(qū)、運城新區(qū)部分區(qū)域、運臨路部分路段都進城“找路”排水，鑒于運城的地形特點，這種排水辦法實屬無奈，但更無奈的是，我們對于這種無奈之舉并沒有采取相應的對策，而城區(qū)的排水設施及排水能力是否能滿足需要。

據(jù)有關人士介紹，現(xiàn)在運城市區(qū)建成面積達50 km2左右，比市區(qū)大規(guī)模修建排水管網時的面積至少增加了10 km2，如果再考慮道路及城區(qū)地面硬化的因素，市區(qū)雨洪水的產量比當初至少增加了3倍，可排水管網卻沒有同幅增加。小馬拉大車，這就是目前運城城區(qū)排水的現(xiàn)狀。

3 對市區(qū)排水工程規(guī)劃的思考

一個城市的排水系統(tǒng)是否健全、是否通暢通、是否有效，直接影響這個城市的安危和建設發(fā)展，正如一個人的腎臟功能是否健康、正常、有效，也直接影響各臟器的功能發(fā)揮，威脅人的生命。一個城市的排水系統(tǒng)事關一個城市建設、發(fā)展、前景的大局，關系著這個城市生命的活力、生存的永續(xù)，非同小可。很難設想一個排水系統(tǒng)不健全、不暢通、雨污水橫流、積水成潭的城市能成為魅力城市，能夠有廣闊的發(fā)展前景。

運城市是全國的魅力城市之一，要想發(fā)展建設得更加美好，更加壯麗、更加具有魅力，就必須針對目前排水系統(tǒng)問題和城市發(fā)展前景，進行大手筆、大投入的改造。從戰(zhàn)略的高度進行思考，整體效能上進行部署，現(xiàn)狀實際上進行安排。

根據(jù)這一思路，運城市區(qū)排水系統(tǒng)規(guī)劃應從排水系統(tǒng)的角度結合地理位置與行政分區(qū)，將市區(qū)劃分為6個排水片區(qū)，分別為城南片、城北片、新區(qū)片、禹都片、鹽湖片、空港片。并結合排水系統(tǒng)現(xiàn)狀，按照城市雨水利用和污水資源化環(huán)保原則，注重建立雨污分流的排水系統(tǒng)，有效改進排水系統(tǒng)，促進環(huán)境保護，并削減污染排放，增加資源利用。在規(guī)劃排水體制上，城北、新區(qū)、禹都、鹽湖片、新建區(qū)域，采用雨污分流;城南、空港片采用截流式合流制，遠期逐步改造為雨污分流。

將運城城區(qū)排水水系構建成“一橫、二縱、四環(huán)、多湖”的格局?！耙粰M”即加強姚暹渠全段疏浚、整治工作;“二縱”即改造北郊干河，形成北部核心排水通道和沿新馮路、圣惠路的新開河道;“四環(huán)”即新建五條支渠，與城市原有水系形成北部核心環(huán)、東部環(huán)形水系、西北部環(huán)形水系、西部小環(huán)形水系;“多湖”即新建北郊公園、王家營灘、西環(huán)路調蓄池等，形成多湖庫調蓄與景觀水系特征。

具體在雨水排放上，城南片初期雨水進入合流管截流送往污水處理廠，其他雨水排入常硝渠;城北片雨水自然匯水流去南、西方向的排入北郊干河及王家營灘，向東流去的排入樊村水庫及安邑水庫;新區(qū)片雨水主要沿鋪安街、河東路、紅旗街雨水管排入八一水庫;禹都片雨水自然匯水主要向南、西方向流去，排入樊村水庫、上馬水庫引水渠及八一水庫;空港片雨水自然匯水主要向南、西方向流去，排入姚暹渠;鹽湖片雨水自然匯水主要向南流去，排入楊包滯洪灘。其中，關于泵站建設，采取近期保留，待城市雨污水排水體系形成后取消圣惠路泵站，擴建貨場西路、建北路、解放路、關公街泵站，新建王家營灘與西環(huán)路、鴨子池、湯里灘泵站，安邑水庫需要建設3座排水泵站。對于污水排放，規(guī)劃城南片沿流經的合流管截流送入城西污水處理廠;城北片沿東方向的送入城東污水處理廠，沿南、西方向的送入城西污水處理廠;新區(qū)片、禹都片、空港片都隨附近的污水管道送入城東污水處理廠;鹽湖片新建鹽湖工業(yè)園區(qū)污水處理廠，尾水排入北郊干河。

運城市區(qū)的排水是一項龐大的系統(tǒng)工程，在宏觀決策上必須從戰(zhàn)略高度，整體的規(guī)劃，具體的安排上要有清晰的思路、明確的目標，才能作出科學合理、井然有序的決策，才能有效實施和建設一個功能齊全、配套完善的市區(qū)排水系統(tǒng)，實現(xiàn)市區(qū)外來過境洪水、市區(qū)雨污水安全有序的排泄，為運城市經濟社會發(fā)展，免遭雨洪污水的侵害提供安全的保證。

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