淺析我國農(nóng)產(chǎn)品價格投機炒作的原因及對策

鮑 川，張 馳

（溫州醫(yī)學(xué)院人文與管理學(xué)院，浙江 溫州 325035）

“豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你軍”，這些都是2010年以來中國時下最熱門的網(wǎng)絡(luò)用語。這些由網(wǎng)友們自創(chuàng)的詞匯，生動地體現(xiàn)了我國自2009年以來眾多農(nóng)產(chǎn)品的價格瘋漲，超出合理范圍的現(xiàn)象。農(nóng)產(chǎn)品是生活必需品，菜價的穩(wěn)定關(guān)系到民生問題。究其原因不難發(fā)現(xiàn)，菜價短期內(nèi)的瘋漲，除了自然災(zāi)害等不可抗力的原因?qū)е聝r格的上漲外，更多的是人為的投機炒作。如果能揭露農(nóng)產(chǎn)品價格投機炒作的原因，并提出相應(yīng)的應(yīng)對措施，必將對穩(wěn)定物價實現(xiàn)社會穩(wěn)定發(fā)展有著重要的意義。

一、中國農(nóng)產(chǎn)品價格投機炒作模式

“投機”是指根據(jù)對市場的判斷，把握機會，利用市場出現(xiàn)的價差進行買賣從中獲得利潤的交易行為。投機的行為一般出現(xiàn)在股市、證券或者期貨市場。但隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，投機行為已經(jīng)不再局限于金融市場，例如2003年國內(nèi)“炒房團”，就是典型的投機行為。農(nóng)產(chǎn)品價格投機炒作也與“炒房”的方式相類似，投機者通過大量購買某類農(nóng)產(chǎn)品，控制農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈，形成壟斷，再通過人為炒作，造成農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)短缺的現(xiàn)象，借以提高農(nóng)產(chǎn)品的價格，牟取暴利，獲得超額利潤。

1.耐儲存的農(nóng)產(chǎn)品炒作模式

耐儲存農(nóng)產(chǎn)品主要是指生姜、大蒜等“一季生產(chǎn)，全年消費”的農(nóng)產(chǎn)品。投機者首先利用打壓、擠兌等不正當競爭對批發(fā)市場形成壟斷。再通過大批量收購農(nóng)產(chǎn)品，控制農(nóng)產(chǎn)品源頭，造成人為的短缺，出現(xiàn)供極不應(yīng)求的局面，以借機提高價格，牟取暴利。

2.不易儲存的農(nóng)產(chǎn)品炒作模式

不易儲存的農(nóng)產(chǎn)品是相對于耐儲存農(nóng)產(chǎn)品而言，儲存周期短、成本高、易變質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。投機者先以相同的方式控制批發(fā)市場，再通過與農(nóng)民簽訂協(xié)議，讓蔬菜滯后采摘或者干脆爛掉，造成蔬菜供應(yīng)短缺，并通過人為炒作，發(fā)布自然災(zāi)害、農(nóng)產(chǎn)品病蟲害，減產(chǎn)等不實信息，以提高蔬菜價格。

通過上述兩種模式，投機者以犧牲消費者的利益，破壞市場秩序為代價獲得了高額利潤，造成社會的不穩(wěn)定。因此，對于這種破壞市場秩序的不正當競爭行為，應(yīng)給予嚴厲的打擊。

二、農(nóng)產(chǎn)品價格投機炒作原因分析

農(nóng)產(chǎn)品投機炒作的歷史自古有之，在古代，官商勾結(jié)，大量收購大米等糧食，囤積居奇，哄抬物價的行為也是屢見不鮮。但是，隨著時代的發(fā)展，主角卻從糧食演變?yōu)楝F(xiàn)在的綠豆、大蒜、生姜等各種農(nóng)產(chǎn)品。造成這種現(xiàn)象的根本原因是利益的驅(qū)動。此外，我國是一個各類自然災(zāi)害頻發(fā)的國家，自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)的影響巨大，直接關(guān)系著農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量，一定程度上影響著農(nóng)產(chǎn)品價格的波動。

1.我國投資渠道單一

我國自1992年建立起社會主義市場經(jīng)濟至今已有20年，但是投資渠道仍然較為單一，僅僅局限于金融市場和房地產(chǎn)的投資。近年來，金融市場的不穩(wěn)定性，導(dǎo)致投資風險增加。政府對房地產(chǎn)的調(diào)控加強，致使房地產(chǎn)市場陷入低迷，大量原本用于投資房地產(chǎn)的資金抽回。另外，對私人資本投資的眾多限制也抑制了投資行為。與此同時，伴隨著歐債危機，國際資本大量涌入中國市場，致使市場上的流動資金增加，投資者抓住2009年惡劣天氣對我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的影響這一機會，開始進入農(nóng)產(chǎn)品市場，希望借此在短期內(nèi)牟取暴利。

2.市場信息不對稱

我國農(nóng)民的整體文化素質(zhì)較低，并且由于生活條件的限制，平常無法接觸網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體，無法及時了解國家政策，獲得市場的供求信息，導(dǎo)致消息滯后，無法緊跟市場的變化做出調(diào)整，以至于無法滿足市場的需求。另一方面，投機者為了從中牟取暴利，利用自身的信息優(yōu)勢，四處擴散不實傳言，發(fā)布各種農(nóng)產(chǎn)品減產(chǎn)短缺的消息，并且大量囤積農(nóng)產(chǎn)品，制造農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)短缺的假象。消費者無法辨別傳言的真實性，一股腦兒的參與搶購，致使農(nóng)產(chǎn)品市場供不應(yīng)求，價格瘋漲。

3.農(nóng)產(chǎn)品投機炒作所需資金較少，需求缺乏彈性

我國的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地分布相對集中，并且大蒜、綠豆等農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量相對較少，因此，只需相對較少的資金，便能壟斷我國大部分地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品，形成農(nóng)產(chǎn)品短缺的假象。農(nóng)產(chǎn)品屬于生活必需品，需求缺乏彈性，在價格上漲的趨勢下，消費者對此類產(chǎn)品的需求仍會基本保持不變，致使投機者能夠輕易“綁架”消費者。在供應(yīng)量急劇減少，需求量不變的情況下，價格自然而然風生水起。

4.市場監(jiān)管機制缺失

社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展至今僅有20年的歷史，相對于西方資本主義市場經(jīng)濟的發(fā)展還有很多的不足需要完善，并且市場經(jīng)濟的自發(fā)性、滯后性和盲目性，容易使人們受個人利益的驅(qū)使，而忽略整體的社會效益。另外，對于“農(nóng)產(chǎn)品投機炒作”的行為目前所頒發(fā)的法律尚未做出明確的界定。同時，面對農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的局面，政府沒有及時出面調(diào)控，令投機者有機可乘。

三、應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品價格投機炒作的措施

農(nóng)產(chǎn)品價格的投機炒作行為嚴重破壞了我國的市場秩序，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的價格高漲，居民消費指數(shù)居高不下，最終導(dǎo)致通貨膨脹。投機者發(fā)布虛假的市場信息，影響市場資源的優(yōu)化配置，產(chǎn)生不正當競爭，導(dǎo)致市場誠信缺失。這種只顧個人利益，忽略國家集體利益的行為，應(yīng)該受到社會輿論的強烈譴責以及法律的制裁。因此必須對農(nóng)產(chǎn)品價格的投機行為進行實時監(jiān)控和有效管理，以穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場的秩序，保證農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)。

1.有效發(fā)揮政府職能，加強宏觀調(diào)控

（1）增設(shè)投資渠道，加強金融市場的監(jiān)管。農(nóng)產(chǎn)品的投機炒作，很大程度上是由于市場上的流動資金過剩，而股市、房市的低迷，使投機者轉(zhuǎn)向農(nóng)產(chǎn)品市場。為了解決這一問題，政府應(yīng)該廣開投資渠道，減少私人資本的投資限制，同時加強對金融市場的監(jiān)管，合理引導(dǎo)資金的流向，使更多的民間資本和國際資本流向更需要資金發(fā)展的高薪技術(shù)企業(yè)，加快社會的轉(zhuǎn)型，促進實體經(jīng)濟的發(fā)展。

（2）健全和完善市場機制和法律制度。農(nóng)產(chǎn)品價格的投機炒作在一定程度反映了政府職能的缺失。因此，在今后的工作中，政府要加強自身的執(zhí)政能力，健全和完善市場機制，彌補市場經(jīng)濟的不足，充分發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，合理的安排資源，引導(dǎo)資金的流向。建立農(nóng)產(chǎn)品的存儲制度，保證農(nóng)產(chǎn)品的儲存，通過庫存調(diào)節(jié)市場上的供應(yīng)，避免農(nóng)產(chǎn)品在短時間內(nèi)出現(xiàn)短缺的現(xiàn)象。同時,要加強立法工作，完善法律制度，真正做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，從法律層面保證市場的正常運行，嚴厲打擊囤積居奇，投機炒作的行為，維護消費者和農(nóng)民的合法權(quán)益。

（3）加強市場監(jiān)測，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品價格信息系統(tǒng)。政府應(yīng)該加強對市場的監(jiān)管和預(yù)測，及時對自然災(zāi)害進行監(jiān)測，建立公開的信息交流平臺，加強對農(nóng)村地區(qū)的政策宣傳和宣導(dǎo)，為生產(chǎn)者和消費者及時提供市場及宏觀政策信息，幫助生產(chǎn)者根據(jù)市場的需求及時調(diào)配生產(chǎn)方案，，減少災(zāi)害發(fā)生所造成的損失。實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。并且在提供信息的同時，還要加強對各類信息的監(jiān)管，提高市場信息的真實性和可靠性。加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

2.生產(chǎn)者提升經(jīng)濟意識，主動了解市場相關(guān)信息

在此次農(nóng)產(chǎn)品價格投機炒作的行為中，廣大的農(nóng)民，大多未真正獲利，甚至自身的利益都遭到了損害。農(nóng)民大多缺乏文化素養(yǎng)，對政策不了解，無法把握市場動態(tài)，消息往往滯后，只顧眼前利益，沒有前瞻性。投機者正是利用這點，牢牢控制住了農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)來源，牟取暴利。作為農(nóng)產(chǎn)品市場的供應(yīng)方，農(nóng)民應(yīng)該不斷完善自身的科學(xué)文化水平，提升對市場動態(tài)的敏感度，及時通過各種渠道，了解國家政策導(dǎo)向，把握市場的變化，用發(fā)展的觀點看問題，注重長期效益。

3.消費者應(yīng)該保持理性，正確判斷市場信息

農(nóng)產(chǎn)品價格投機炒作中，消費者往往是最終的受害者，他們在沒有真正認清市場信息時，為保證自身的利益，對市場的不利信息迅速做出反應(yīng)，最終導(dǎo)致一哄而上，搶購商品的情況。互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，使社會進入了信息爆炸的時代，作為一個理性的消費者，應(yīng)該對市場信息做出適當?shù)呐袛?，避免陷入消費陷阱。

4.發(fā)揮媒體和社會輿論的監(jiān)督作用

信息時代，媒體和社會輿論的影響之大不容忽視。公眾需要合理的利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播等媒體，發(fā)揮大眾媒體和社會輿論的監(jiān)督作用，一方面對農(nóng)產(chǎn)品投機炒作的行為進行監(jiān)督報道，另一方面及時公布國家相關(guān)政策以及市場現(xiàn)狀，幫助消費者、生產(chǎn)者正確判斷市場運作，對投機者造成社會輿論壓力，迫使其放棄投機行為。

［1］ 劉滿平，賀偉.對建立防止農(nóng)產(chǎn)品投機炒作長效機制的思考［J］.中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2010，（13）：45.

［2］ 高書杰，蘇國帥.廣開投資渠道，遏制農(nóng)產(chǎn)品炒作［J］.新財經(jīng)（理論版），2011，（2）：49.

［3］ 周敏丹，金建華.新形勢下我國農(nóng)產(chǎn)品價格上漲原因探析和對策建議［J］.湖南社會科學(xué)，2011，（4）：134-136.