關(guān)于高校本科稅務(wù)專業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)的思考

經(jīng)庭如，崔志坤

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院，安徽蚌埠 233030）

關(guān)于高校本科稅務(wù)專業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)的思考

經(jīng)庭如，崔志坤

（安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院，安徽蚌埠 233030）

重視本科稅務(wù)專業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng)是我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，是新時(shí)期本科稅務(wù)專業(yè)人才模式轉(zhuǎn)變的需要，是提升本科稅務(wù)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要，是加強(qiáng)稅務(wù)專業(yè)為社會(huì)服務(wù)的需要，是適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形式變化的需要。高校本科稅務(wù)專業(yè)培養(yǎng)方向向?qū)嵺`性傾斜、課程設(shè)置向?qū)嵺`課程傾斜、教學(xué)環(huán)節(jié)向?qū)嵺`環(huán)節(jié)傾斜、課外活動(dòng)向?qū)嵺`性傾斜、教師能力向?qū)嵺`性發(fā)展，保證了學(xué)生和教師的實(shí)踐能力的培養(yǎng)。今后應(yīng)通過(guò)高度重視、經(jīng)費(fèi)保障、規(guī)劃先行、加強(qiáng)交流等進(jìn)一步加強(qiáng)本科稅務(wù)專業(yè)的實(shí)踐能力培養(yǎng)。

本科稅務(wù)專業(yè)；實(shí)踐能力；課程設(shè)置；規(guī)劃；交流

本科稅務(wù)專業(yè)屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)科，是近年來(lái)社會(huì)需求增長(zhǎng)較快的一個(gè)專業(yè)，現(xiàn)面向政府和市場(chǎng)兩個(gè)方向培養(yǎng)應(yīng)用型高級(jí)稅務(wù)人才。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，稅收環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，稅務(wù)工作面臨著新的挑戰(zhàn)，對(duì)現(xiàn)有稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)提出的新的挑戰(zhàn)和要求，現(xiàn)有稅務(wù)人才培養(yǎng)模式與新環(huán)境下對(duì)高素質(zhì)稅務(wù)人才需求的矛盾日趨明顯。本科稅務(wù)專業(yè)在面臨著新的發(fā)展定位的同時(shí)，應(yīng)注重學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。本文分析了本科稅務(wù)專業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)的必要性，總結(jié)我校本科稅務(wù)專業(yè)在實(shí)踐能力培養(yǎng)方面的政策措施，最后提出進(jìn)一步加強(qiáng)本科稅務(wù)專業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)的保障措施。

一、本科稅務(wù)專業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)的必要性

（一）我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要

改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉止矚目的成就，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。加入WTO后，在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，對(duì)各方面人才的需求顯著增加，尤其是對(duì)快速融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的實(shí)踐人才的需求快速增長(zhǎng)。改革開(kāi)放之后，為了滿足對(duì)稅務(wù)應(yīng)用型人才的需求，本科稅務(wù)專業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。高等財(cái)經(jīng)類院校稅務(wù)本科專業(yè)經(jīng)歷了一個(gè)設(shè)立、取消、再恢復(fù)的反復(fù)曲折過(guò)程，表明整個(gè)社會(huì)對(duì)稅務(wù)專業(yè)人才需求狀況以及稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)模式的定位發(fā)生了顯著的變化，充實(shí)公務(wù)員隊(duì)伍、為企事業(yè)單位培養(yǎng)辦稅人員、為社會(huì)培養(yǎng)稅收籌劃人才、培養(yǎng)注冊(cè)稅務(wù)師等等實(shí)踐導(dǎo)向的人才需求成為需求的主導(dǎo)方向，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)過(guò)程中，越來(lái)越注重實(shí)踐能力。把握人才需求規(guī)律，勇于實(shí)踐，善于實(shí)踐，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展生命力所在。

（二）新時(shí)期稅務(wù)專業(yè)人才模式轉(zhuǎn)變的需要

新時(shí)期本科稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)由傳統(tǒng)的公務(wù)員隊(duì)伍轉(zhuǎn)向了向政府和市場(chǎng)培養(yǎng)專門(mén)稅務(wù)人才。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)、事業(yè)單位以及其他經(jīng)濟(jì)組織、稅務(wù)代理中介機(jī)構(gòu)和公安、檢察、法院、監(jiān)察等管理機(jī)關(guān)以及其他行政管理部門(mén)，對(duì)稅務(wù)實(shí)踐性人才的需求也越來(lái)越突出。人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)變，要求新時(shí)期本科稅務(wù)專業(yè)的實(shí)踐導(dǎo)向越來(lái)越強(qiáng)。在新的人才培養(yǎng)模式下，本科稅務(wù)專業(yè)教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)、管理、檢查第一線的稅務(wù)專業(yè)應(yīng)用型復(fù)合型人才。注重學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)是稅務(wù)本科教育教學(xué)改革的重點(diǎn)，也是提高本科稅務(wù)專業(yè)教學(xué)質(zhì)量，辦出專業(yè)特色的關(guān)鍵。

（三）提升本科稅務(wù)專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要

隨著高校的擴(kuò)招，本科畢業(yè)生就業(yè)壓力越來(lái)越大。為了提升本科稅務(wù)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，讓本科稅務(wù)專業(yè)畢業(yè)生能夠快速融入到稅務(wù)實(shí)踐工作中，在培養(yǎng)的過(guò)程中注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)成為重要的出路之一。教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)、建設(shè)、管理第一線技術(shù)應(yīng)用性人才。應(yīng)用性要求的是會(huì)做，其操作能力的培養(yǎng)要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通高等教育，操作能力強(qiáng)成為畢業(yè)生增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要砝碼。因此，除傳授給學(xué)生最基本的理論知識(shí)外，更重要的是教給學(xué)生獲取、應(yīng)用、創(chuàng)新知識(shí)的實(shí)踐方法和實(shí)踐思維，注重實(shí)踐能力培養(yǎng)，能夠充分考慮生產(chǎn)、服務(wù)、管理、檢查一線的職業(yè)崗位需要，提升就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，使畢業(yè)生真正成為用人單位 “下得去，用得上，留得住，受歡迎”的合格人才。

（四）加強(qiáng)稅務(wù)專業(yè)為社會(huì)服務(wù)的需要

高等學(xué)校本科稅務(wù)專業(yè)一方面承擔(dān)著培養(yǎng)應(yīng)用型高級(jí)稅務(wù)人才的職責(zé)，另一方面也承擔(dān)著社會(huì)服務(wù)的重任。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高校本科稅務(wù)專業(yè)承擔(dān)的社會(huì)服務(wù)工作越來(lái)越多，在職人員培訓(xùn)、橫向課題研究、政策咨詢顧問(wèn)等對(duì)稅務(wù)專業(yè)教師提出了更高的要求，其中具備較強(qiáng)的實(shí)踐能力成為勝任社會(huì)服務(wù)工作的重要條件之一。因此本科稅務(wù)專業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)不僅僅是對(duì)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)，同時(shí)需要提升教師實(shí)踐能力。具有較強(qiáng)實(shí)踐能力的教師，不僅能夠提高學(xué)生的實(shí)踐能力和水平，也是做好社會(huì)服務(wù)工作的重要保證。在日常的教學(xué)科研中，以實(shí)踐促教學(xué)，以教學(xué)促科研，以較強(qiáng)的實(shí)踐教學(xué)和實(shí)踐科研能力促進(jìn)社會(huì)服務(wù)工作。

（五）適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形式的變化

從國(guó)際形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷加快。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，伴隨各國(guó)對(duì)外開(kāi)放程度的加大、技術(shù)進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的逐步加快，將有更多的中國(guó)企業(yè)參與國(guó)際經(jīng)營(yíng)，也有更多的外企走進(jìn)中國(guó)，同時(shí)經(jīng)濟(jì)全球化還帶來(lái)了日益激烈的國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。這些新趨勢(shì)都要求高等財(cái)經(jīng)院校稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的質(zhì)量、規(guī)格要與這一變化相適應(yīng)，注重解決實(shí)際問(wèn)題。為適應(yīng)在華外資企業(yè)、國(guó)內(nèi)企業(yè)集團(tuán)涉外發(fā)展的需要，應(yīng)加強(qiáng)有敏銳的洞察力、開(kāi)放性的思維和創(chuàng)新意識(shí)的外向型應(yīng)用型人才培養(yǎng)；從國(guó)內(nèi)形式變化看，我國(guó)邁入了一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新的發(fā)展階段，第三產(chǎn)業(yè)尤其是金融、保險(xiǎn)、投資、咨詢等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，這就要求稅務(wù)專業(yè)不僅要為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步提供足夠數(shù)量的稅務(wù)專業(yè)人才，而且應(yīng)使培養(yǎng)模式、能力與不斷深化的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和科技進(jìn)步相一致。為此，在專業(yè)方向上應(yīng)該進(jìn)一步加大適用性、應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，注重學(xué)生獲取知識(shí)和處理信息能力的培養(yǎng)，注意強(qiáng)化學(xué)生運(yùn)用知識(shí)創(chuàng)造性地分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。

二、我校本科稅務(wù)專業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)的措施

（一）培養(yǎng)方向向?qū)嵺`性傾斜

本著改革和創(chuàng)新我校稅務(wù)專業(yè)培養(yǎng)方向向?qū)嵺`性傾斜的精神，以實(shí)踐教學(xué)重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際操作能力以提高畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，我校設(shè)置了實(shí)踐導(dǎo)向性較強(qiáng)的稅收理論與政策、稅收籌劃、注冊(cè)稅務(wù)師三個(gè)方向，使其能勝任現(xiàn)代政府部門(mén)、財(cái)稅機(jī)關(guān)、中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師、稅收籌劃、稅務(wù)代理、企業(yè)財(cái)務(wù)等工作。

為了探索實(shí)踐性培養(yǎng)方向，我校稅務(wù)專業(yè)加強(qiáng)與社會(huì)聯(lián)合辦學(xué)，推出“訂單式”式人才培養(yǎng)計(jì)劃。加強(qiáng)社會(huì)聯(lián)合辦學(xué)，可以方便學(xué)生到實(shí)務(wù)部門(mén)進(jìn)行課程實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)，增強(qiáng)了學(xué)生知識(shí)應(yīng)用能力，可以有效地提高培養(yǎng)質(zhì)量。我校本科稅務(wù)專業(yè)現(xiàn)已和安徽省國(guó)家稅務(wù)局、安徽省地方稅務(wù)局、安徽省注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)達(dá)成協(xié)議并下發(fā)文件（皖國(guó)稅發(fā)［2010］127號(hào)），設(shè)置注冊(cè)稅務(wù)師班，聯(lián)合培養(yǎng)注冊(cè)稅務(wù)師，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)。這一舉措為了滿足注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)目前和今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展對(duì)應(yīng)用型專業(yè)人才的需求，更好地實(shí)現(xiàn)學(xué)校和注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)產(chǎn)學(xué)研的緊密結(jié)合，適應(yīng)安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)和注冊(cè)稅務(wù)師行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，以及解決目前稅務(wù)師事務(wù)所招聘不到合格而相對(duì)穩(wěn)定的應(yīng)用型人才、稅務(wù)師事務(wù)所人才儲(chǔ)備渠道不順暢以及剛畢業(yè)的學(xué)生就業(yè)難等問(wèn)題。

（二）課程設(shè)置向?qū)嵺`課程傾斜

首先，在課程設(shè)置方面加大實(shí)踐課程的比例。在加強(qiáng)省級(jí)精品課程《稅收學(xué)》和校級(jí)精品課程《稅收學(xué)》、《稅法》建設(shè)的基礎(chǔ)上，開(kāi)設(shè)稅收管理、納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查、稅收統(tǒng)計(jì)分析、稅務(wù)代理、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、稅務(wù)會(huì)計(jì)與審計(jì)案例分析、國(guó)際稅收、稅制改革前沿專題等實(shí)踐課程，加大實(shí)踐課程的比例。以社會(huì)需求為導(dǎo)向，根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)規(guī)格，重新設(shè)計(jì)稅務(wù)專業(yè)課程體系。同時(shí)，以精品課程為載體，加強(qiáng)特色教材的建設(shè)。

其次充分利用我校與財(cái)政部共同建設(shè)的中央對(duì)地方共建實(shí)驗(yàn)室“財(cái)稅與公共管理實(shí)驗(yàn)中心”，強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)，最大限度在專業(yè)課程教學(xué)中將課堂講授與實(shí)驗(yàn)操作融為一體。以基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)為依托，立足專業(yè)理論課教學(xué)，提升實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平和質(zhì)量；以課程模擬實(shí)驗(yàn)為重點(diǎn)，拉近理論與實(shí)際的距離，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)稅務(wù)管理、稅收籌劃、會(huì)計(jì)核算、企業(yè)管理等流程的感性認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際操作能力；重視設(shè)計(jì)若干開(kāi)放性實(shí)驗(yàn)課程，特別要著眼于幫助學(xué)生增強(qiáng)交流協(xié)調(diào)能力、組織能力、合作精神及解決實(shí)際問(wèn)題的能力與技巧。

（三）教學(xué)環(huán)節(jié)向?qū)嵺`環(huán)節(jié)傾斜

首先，建立校外實(shí)習(xí)基地，讓學(xué)生深入實(shí)際，了解社會(huì)，了解專業(yè)業(yè)務(wù)流程，在理論學(xué)習(xí)和實(shí)際工作之間構(gòu)筑起過(guò)渡的橋梁和紐帶。目前我校本科稅務(wù)專業(yè)已經(jīng)建立蚌埠市國(guó)稅局、蚌埠市地稅局、蚌埠市財(cái)政局、蚌埠海關(guān)、宿州市國(guó)家稅務(wù)局、江蘇省盱眙縣財(cái)政局、安徽永和稅務(wù)師事務(wù)所有限公司、安徽瑞興稅務(wù)師事務(wù)所有限公司、安徽皖瑞稅務(wù)師事務(wù)所有限責(zé)任公司、飛榮達(dá)電子（昆山）有限公司、安徽環(huán)球藥業(yè)股份有限公司、中國(guó)建材國(guó)際工程有限公司、合肥市誠(chéng)悅設(shè)備有限公司等15家實(shí)習(xí)基地。實(shí)際工作單位在培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用能力中，具有獨(dú)特的、學(xué)校不可替代的作用。學(xué)校與稅務(wù)機(jī)關(guān)及企業(yè)聯(lián)合、雙向參與，互惠互利，學(xué)校為實(shí)際工作單位提供智力和知識(shí)，實(shí)際工作單位為學(xué)校提供場(chǎng)所和技術(shù)，共同促進(jìn)學(xué)生實(shí)踐能力地提升。

其次，與稅務(wù)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)合，針對(duì)高年級(jí)同學(xué)實(shí)施大學(xué)生踐習(xí)員制度，將實(shí)踐鍛煉融入到日常的教學(xué)和學(xué)習(xí)中去。

第三，聘期校外實(shí)踐部門(mén)人員為兼職教師。通過(guò)聘請(qǐng)國(guó)稅局、地稅局、財(cái)政局、海關(guān)和稅務(wù)師事務(wù)所、大中型企業(yè)等業(yè)務(wù)精英和骨干擔(dān)任稅務(wù)專業(yè)本科生的實(shí)踐指導(dǎo)導(dǎo)師，由學(xué)院和實(shí)踐導(dǎo)師統(tǒng)籌安排和指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)踐學(xué)習(xí)，使學(xué)生深入業(yè)務(wù)第一線，了解業(yè)務(wù)部門(mén)的實(shí)際運(yùn)行情況，并通過(guò)協(xié)助做一些輔助性工作，激發(fā)了學(xué)生濃厚的課堂學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)了動(dòng)手能力，取得了很好的效果。

（四）課外活動(dòng)向?qū)嵺`性傾斜

課外活動(dòng)向?qū)嵺`性傾斜主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：聘請(qǐng)實(shí)際部門(mén)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)；鼓勵(lì)建立稅務(wù)第二課堂，聘請(qǐng)本系和外系的教師指導(dǎo)；鼓勵(lì)各班學(xué)習(xí)委員建立適合本班同學(xué)需要的學(xué)習(xí)興趣小組，定期開(kāi)展學(xué)習(xí)和討論活動(dòng)，也可邀請(qǐng)教師進(jìn)行指導(dǎo)；鼓勵(lì)本系研究生和高年級(jí)同學(xué)，定期或不定期對(duì)本科同學(xué)或低年級(jí)同學(xué)進(jìn)行學(xué)習(xí)指導(dǎo)或?qū)W習(xí)交流；鼓勵(lì)本系同學(xué)利用節(jié)假日，積極參與社會(huì)調(diào)查與調(diào)研活動(dòng)等。

（五）教師能力向?qū)嵺`性發(fā)展

提高教師的實(shí)踐能力，為強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)和社會(huì)服務(wù)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。提高教師的實(shí)踐能力，積極鼓勵(lì)“走出去”，選拔教師尤其是中青年教師到財(cái)政、國(guó)稅、地稅和注冊(cè)稅務(wù)師事務(wù)所等踐部門(mén)脫產(chǎn)實(shí)習(xí)或掛職鍛煉，提高業(yè)務(wù)能力。另一方面，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的政策，聘請(qǐng)一些有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家擔(dān)任我們的客座教授。我校稅務(wù)專業(yè)在已建立的蚌埠國(guó)稅、蚌埠地稅、皖瑞稅務(wù)咨詢中心等合作伙伴的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大“產(chǎn)、學(xué)、研”相結(jié)合的力度，拓展更為廣闊的教學(xué)實(shí)踐空間，豐富教學(xué)資源，教師能力向?qū)嵺`性發(fā)展，增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)和社會(huì)服務(wù)工作能力。

三、進(jìn)一步增強(qiáng)本科稅務(wù)專業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng)

（一）高度重視

本科稅務(wù)專業(yè)發(fā)展的實(shí)踐及激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)表明，僅僅局限于理論與政策已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)對(duì)本科稅務(wù)專業(yè)畢業(yè)生的要求，必須在思想上高度本科稅務(wù)專業(yè)的實(shí)踐能力培養(yǎng)。現(xiàn)代教育理論的發(fā)展也表明，不同層次的教育承載著不同的功能。隨著我國(guó)高等教育的蓬勃發(fā)展，大學(xué)本科教育正在從“精英教育”向“大眾教育”轉(zhuǎn)變。大學(xué)本科教育要“重基礎(chǔ)、寬口徑”，在專業(yè)教育方面培養(yǎng)具有較為扎實(shí)的基礎(chǔ)理論、掌握系統(tǒng)專業(yè)知識(shí)體系，具有求實(shí)創(chuàng)新意識(shí)的基礎(chǔ)性人才，在人才培養(yǎng)的規(guī)格上更加突出其應(yīng)用性、實(shí)務(wù)性、操作性和技術(shù)性。而現(xiàn)在更高級(jí)研究型人才的培養(yǎng)則主要通過(guò)碩士研究生和博士研究生教育來(lái)完成。因此，新時(shí)期稅務(wù)本科專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)格應(yīng)定位于為社會(huì)培養(yǎng)“寬口徑、高素質(zhì)、強(qiáng)能力、復(fù)合型、應(yīng)用性”涉及稅務(wù)相關(guān)事宜的基礎(chǔ)性、應(yīng)用型人才。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

加強(qiáng)本科稅務(wù)專業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)，與傳統(tǒng)的培養(yǎng)方向相比，需要更大的教育經(jīng)費(fèi)的投入，因此，為了保障本科稅務(wù)專業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)效果，應(yīng)給予一定的經(jīng)費(fèi)保障。主要體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：加強(qiáng)校內(nèi)專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的硬件建設(shè)、加大實(shí)踐教學(xué)軟件的采購(gòu)、加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)教材的投入、加大對(duì)學(xué)生和教師的實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)支持力度、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生課外活動(dòng)的支持力度等，使有限教育經(jīng)費(fèi)發(fā)揮更大的效益。

（三）規(guī)劃先行

明確了本科稅務(wù)專業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)的方向，需要一整套嚴(yán)密的制度作保障。只有形成了相應(yīng)規(guī)范、具有可操作性的制度，才能保證本科稅務(wù)專業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng)不偏離預(yù)定的軌道，保證本科稅務(wù)專業(yè)實(shí)踐能力的培養(yǎng)得到貫徹?？疾毂究贫悇?wù)的發(fā)展軌跡來(lái)看，需要制度先行，其中需要建立的規(guī)范性制度包括：本科稅務(wù)專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、本科稅務(wù)專業(yè)人才培養(yǎng)定位、本科稅務(wù)專業(yè)實(shí)踐課程設(shè)置規(guī)劃、本科稅務(wù)專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐規(guī)劃、學(xué)生與教師社會(huì)實(shí)踐經(jīng)費(fèi)保障制度、實(shí)驗(yàn)教材規(guī)劃、兼職教師管理制度等。當(dāng)然這些要根據(jù)當(dāng)前市場(chǎng)對(duì)人才的需求及本校稅務(wù)專業(yè)的實(shí)際來(lái)制定和執(zhí)行。形成了規(guī)范的、可操作性制度一方面可以保證本科稅務(wù)專業(yè)的實(shí)踐能力培養(yǎng)，另一方面使本科稅務(wù)專業(yè)的發(fā)展形成了穩(wěn)定的預(yù)期，具有一定的激勵(lì)和約束作用。

（四）加強(qiáng)交流

我國(guó)高等財(cái)經(jīng)類院校稅務(wù)專業(yè)經(jīng)歷了設(shè)立、取消、恢復(fù)的過(guò)程，目前全國(guó)共有32所本科院校開(kāi)設(shè)稅務(wù)專業(yè)，其中既有重點(diǎn)財(cái)經(jīng)大學(xué)，又有綜合性大學(xué)，還有一般本科院校。不同院校在本科稅務(wù)專業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)方面形成了不同的卓有成效的制度和措施，共同加強(qiáng)交流和學(xué)習(xí)，開(kāi)拓本科稅務(wù)專業(yè)實(shí)踐能力培養(yǎng)的新途徑。同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)際交流與合作，學(xué)習(xí)考察國(guó)外關(guān)于學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的新舉措，一方面和國(guó)際接軌使稅務(wù)人才夠快速適應(yīng)國(guó)際化的趨勢(shì)，另一方面也是我國(guó)本科稅務(wù)專業(yè)國(guó)際化發(fā)展的需要。

G640

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1671-8275（2012）01-0067-03

2011-11-20

安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)2011年教學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目“財(cái)稅學(xué)科人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新及支撐體系構(gòu)建”（項(xiàng)目編號(hào)：ACJYZD201106）的階段性研究成果之一。

經(jīng)庭如（1964-），男，安徽金寨人，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政與公共管理學(xué)院院長(zhǎng)、教授、碩士生導(dǎo)師、博士，中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)理事、中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)理事、中國(guó)稅收教育研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)。研究方向：稅收理論與政策。

崔志坤（1979-），男，河北盧龍人，安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)稅務(wù)系主任、副教授、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。研究方向：財(cái)稅理論與政策。

何玉付