談網(wǎng)絡會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制

□文/張建華

（河北省武安市人力資源和社會保障局 河北·武安）

一、網(wǎng)絡會計信息系統(tǒng)特性分析

網(wǎng)絡會計信息系統(tǒng)是建立在網(wǎng)絡環(huán)境基礎上的會計信息系統(tǒng)，集會計核算、會計管理與會計決策于一體，并與企業(yè)管理信息系統(tǒng)中的其他子系統(tǒng)和企業(yè)組織外部的相關經(jīng)濟信息系統(tǒng)實現(xiàn)無縫聯(lián)結，達到物流、資金流、信息流和業(yè)務流的融合。與傳統(tǒng)手工和單機會計電算化系統(tǒng)相比，網(wǎng)絡會計信息系統(tǒng)具有如下特性：

1、以企業(yè)信息化為背景，基于互聯(lián)網(wǎng)的系統(tǒng)。網(wǎng)絡會計信息系統(tǒng)產(chǎn)生于信息社會。企業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎，通過電子商務系統(tǒng)與ERP系統(tǒng)實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外信息的流動，為企業(yè)經(jīng)營管理提供有用信息。網(wǎng)絡會計信息系統(tǒng)是企業(yè)管理信息系統(tǒng)的重要子系統(tǒng)，企業(yè)信息化必然帶動網(wǎng)絡會計信息系統(tǒng)的發(fā)展。

2、從管理者角度出發(fā)，進行業(yè)務流程重組的系統(tǒng)。網(wǎng)絡會計信息系統(tǒng)從管理的角度進行設計，具有業(yè)務核算、會計信息管理、決策分析等功能。其會計程序是根據(jù)會計目標，按照信息管理原理和信息技術重整會計流程，使其能為信息使用者提供準確、完整、快速的會計信息，進而實現(xiàn)會計信息的成本最低、質(zhì)量最好、速度最快的要求，充分發(fā)揮會計在企業(yè)管理和決策中的核心作用。

二、網(wǎng)絡會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制面臨的主要問題

1、會計數(shù)據(jù)直接來源于業(yè)務部門，對會計信息質(zhì)量產(chǎn)生影響。由于電子商務、網(wǎng)上交易、無紙化交易等的推行，每項交易發(fā)生時，業(yè)務人員將交易信息直接輸入計算機，并由計算機系統(tǒng)自動記錄，再通過與各個部門的信息接口將其轉(zhuǎn)為會計信息系統(tǒng)所需數(shù)據(jù)。如果數(shù)據(jù)本身有錯誤，則該錯誤可能會帶到會計信息系統(tǒng)，而會計人員難以審查數(shù)據(jù)發(fā)生時的原始憑證，因此影響了會計信息的質(zhì)量。

2、會計人員對系統(tǒng)管理人員過多依賴，削弱了會計信息的可靠性。隨著信息系統(tǒng)的發(fā)展，信息系統(tǒng)的管理越來越專業(yè)化，信息系統(tǒng)管理人員的作用也越來越重要。特別是會計信息系統(tǒng)也由企業(yè)的信息系統(tǒng)管理人員進行管理和維護，信息系統(tǒng)管理人員掌握會計核算的計算機程序和數(shù)據(jù)庫。這就好比以前由會計人員保管的會計賬簿變?yōu)橛上到y(tǒng)管理人員保管，大大削弱了會計信息的可靠性。

3、信息高度集成和共享，使會計信息系統(tǒng)面臨巨大的風險。通過網(wǎng)絡會計信息系統(tǒng)，可以及時收集市場、生產(chǎn)、資金、人力等方面的生產(chǎn)經(jīng)營活動信息，實現(xiàn)了物流、資金流和信息流的統(tǒng)一。但企業(yè)所有的財務、業(yè)務信息全部存儲在中央服務器上，一旦毀損或被盜將使企業(yè)遭受巨大的損失。

三、完善網(wǎng)絡會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制

1、注重宏觀控制，加強政府對內(nèi)部控制框架建設的推動作用。我國政府在經(jīng)濟生活中發(fā)揮著舉足輕重的作用，加強政府對內(nèi)部會計控制的規(guī)范建設，由政府引導企業(yè)建立內(nèi)部控制，對提高會計信息質(zhì)量至關重要。針對目前我國網(wǎng)絡會計信息系統(tǒng)快速發(fā)展的形勢，筆者認為必須在財政部的統(tǒng)一規(guī)劃和領導下，充分發(fā)揮中國會計學會的組織和研究力量，盡快成立專門的研究機構，研究并制定出我國會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制標準體系框架，用以指導和規(guī)范我國會計信息系統(tǒng)內(nèi)部控制標準的制定工作，使有關標準形成一個完整體系。

2、引入信息系統(tǒng)工程監(jiān)理，做好系統(tǒng)開發(fā)控制。系統(tǒng)開發(fā)的過程同時也是企業(yè)再造的過程，必須把新的會計控制功能全面融入系統(tǒng)邏輯模型中。然而，受技術水平限制等原因，會計信息系統(tǒng)的使用者不能驗證系統(tǒng)的質(zhì)量，因此可通過引入信息系統(tǒng)工程監(jiān)理的方法，保證系統(tǒng)開發(fā)的高質(zhì)高量完成。由于監(jiān)理人利益獨立于雙方之外并且具有強大的技術力量，可以根據(jù)合同來協(xié)調(diào)雙方在項目進程中出現(xiàn)的問題，可以客觀公正地提出相關意見和措施，保證項目的質(zhì)量和進度，從而保證系統(tǒng)內(nèi)部控制的質(zhì)量。

3、注重企業(yè)外部網(wǎng)控制，構建安全有效的系統(tǒng)外圍環(huán)境。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)已成為互聯(lián)網(wǎng)世界的組成部分。要有效地實現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)部控制，保證企業(yè)網(wǎng)上商務活動的正常進行，還要對企業(yè)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)以外的系統(tǒng)空間進行控制?？刹扇∪缦驴刂拼胧鹤龊弥芙缈刂疲Ｗo區(qū)域內(nèi)部系統(tǒng)安全；做好大眾訪問控制，確保區(qū)域外部訪問安全；做好電子商務控制，建立恰當?shù)年P聯(lián)方電子商務聯(lián)系模式；做好遠程處理控制，建立相應的遠程處理控制系統(tǒng)；做好數(shù)據(jù)通訊控制，保證數(shù)據(jù)準確、安全、可靠地傳輸；做好病毒防范控制，確保系統(tǒng)運行與維護安全。

4、建立監(jiān)督反饋機制，提高系統(tǒng)內(nèi)部控制有效性。企業(yè)在建立了初步的系統(tǒng)內(nèi)部控制框架后，仍需要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟環(huán)境的變化及時進行調(diào)整完善，從而更好地發(fā)揮其作用。因此，企業(yè)要建立有效的監(jiān)督反饋機制，通過不定期的內(nèi)部審計，結合外部審計師的定期評審，來及時發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中存在的設計缺陷以及不能有效執(zhí)行的真實原因，進而尋求解決的方法。

互聯(lián)網(wǎng)對于會計信息系統(tǒng)而言是一個全新的視角，對于與其相對應的內(nèi)部控制更是一個全新的挑戰(zhàn)，并且信息安全技術總是落后于信息技術的發(fā)展，安全的實現(xiàn)不可能是一成不變的。因此，企業(yè)要不斷完善系統(tǒng)管理制度，以保證系統(tǒng)的控制方案及安全政策不斷隨系統(tǒng)本身的發(fā)展而不斷完善，從而使網(wǎng)絡會計信息系統(tǒng)充分發(fā)揮其內(nèi)在的所有功能。

[1]曹惠民，柴慶孚.網(wǎng)絡技術對會計基本理論與實務的影響.中國管理信息化，2006.1.

[2]史振生.關于我國會計信息化標準制定工作的一些想法和建議.會計之友，2006.2（上）.

[3]安強，郭立新.談企業(yè)會計電算化下的內(nèi)部控制問題.財會月刊，2006.2.