論導(dǎo)游服務(wù)的政治性

□文/武乃勝 任連娣 吳 巍

（1.河北石油職業(yè)技術(shù)學(xué)院；2.河北工業(yè)大學(xué)廊坊分校 河北·廊坊）

導(dǎo)游服務(wù)，從其產(chǎn)生的作用上看，不但能為其企業(yè)創(chuàng)造一定的效益，而且還能為社會的和諧穩(wěn)定和健康發(fā)展做出一定的貢獻，這就是導(dǎo)游服務(wù)所包含的更深層次的內(nèi)涵，即導(dǎo)游服務(wù)中的政治屬性。導(dǎo)游服務(wù)的政治屬性，是由不同國家和地區(qū)的社會制度、意識形態(tài)和民族文化的差異所導(dǎo)致的。站在什么立場講解，應(yīng)該怎樣去做，作為一名導(dǎo)游員必須清楚地認識到。中華民族悠久的歷史文化為導(dǎo)游服務(wù)提供了豐富的資源，導(dǎo)游員在導(dǎo)游服務(wù)過程中應(yīng)大力宣傳中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，宣傳中國優(yōu)越的社會主義制度，宣傳中華民族偉大的愛國主義精神，自覺抵制社會上不良文化的影響，從而促進整個社會的和諧穩(wěn)定。因此，大力挖掘?qū)в畏?wù)中的政治性功能具有非常重要的現(xiàn)實意義。

一、當(dāng)前導(dǎo)游服務(wù)中存在的政治性問題

從現(xiàn)實來看，在導(dǎo)游員提供服務(wù)的過程中，涉及到的政治性問題主要有以下方面：

（一）不能正確地理解和評價中國的歷史文化。作為有著5000年歷史淵源的中華民族孕育了豐富的文化，而一些導(dǎo)游員對歷史文化了解不夠，理解不深，不能運用歷史唯物主義的觀點去分析、去把握，而是片面地，甚至是用唯心主義的歷史觀去看待、去講解，從而導(dǎo)致對民族優(yōu)良傳統(tǒng)文化的懷疑與否定，產(chǎn)生了對幾千來中國傳統(tǒng)文化的嚴重背叛。

（二）不能正確地評價中國境內(nèi)的宗教文化。在中華民族發(fā)展的歷史長河中，宗教文化是人們社會生活的一部分，是整個中國傳統(tǒng)文化的有機組成部分，在各個歷史時期表現(xiàn)出了不同的作用。但是有些導(dǎo)游員不能從正面去理解宗教文化的創(chuàng)造歷程，從中吸取智慧、經(jīng)驗和教訓(xùn)，以增強民族自信心和自豪感，而是把宗教更加神秘化、過多地宣揚唯心主義的宿命論，甚至映射當(dāng)今的社會主義制度，影響惡劣。

（三）不能正確地理解和把握黨建設(shè)國家的歷史。中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民，把中國從一個一窮二白的國家，建設(shè)成為了舉世矚目的社會主義強國，這是令每一個中華兒女值得自豪的事情。但是，有些導(dǎo)游在講解時，不能正確看待新中國所走過的歷程，不是把重點放在取得的成績和為新中國的建立和建設(shè)做出貢獻的英雄人物上，而是過度渲染遭受的挫折、失誤，甚至津津樂道為游客講解當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)過的一些反面人物，不以為恥，反以為榮。

（四）不能把握住旅游休閑中的“度”。旅游對于旅游者來說是一個休閑、放松的過程。導(dǎo)游服務(wù)人員應(yīng)當(dāng)為其盡可能地創(chuàng)造休閑放松的氛圍和條件。但在這個過程中，一些導(dǎo)游員隨意編造一些有礙社會公德的低級、庸俗笑話，甚至傳播一些“政治笑話”來取悅游客，在游客中造成了不良影響。

二、導(dǎo)游服務(wù)政治性問題產(chǎn)生的原因

（一）客觀原因

第一，旅游者的素質(zhì)低。伴隨著改革開放以及經(jīng)濟的快速發(fā)展，拜金主義、享樂主義和極端個人主義等錯誤思潮沖擊著人們的價值觀，影響著社會生活的方方面面。在旅游中表現(xiàn)為一些游客在旅游活動中不是把自己的興趣點集中在領(lǐng)略祖國的大好河山，陶冶情操上，而是更關(guān)注一些低級、庸俗的事物；同時，也有些外國游客心懷叵測，為達到其不可告人的目的，利用各種手段引誘導(dǎo)游人員來滿足他們的要求。

第二，旅游企業(yè)管理水平低。由于一些旅游企業(yè)管理者急功近利，不能扎實地做好基礎(chǔ)管理工作，使得制度不健全、服務(wù)不規(guī)范，在平時忽略了對導(dǎo)游人員在工作中要保持政治性的要求，即使出現(xiàn)了問題也不能引起足夠重視和及時處理。這必然導(dǎo)致導(dǎo)游人員在工作中政治性松懈、紀律性渙散，這就為企業(yè)的管理制度上問題的出現(xiàn)提供了條件。

第三，政府行政部門對行業(yè)監(jiān)管不利。當(dāng)今越來越多的人認識到旅游業(yè)已成為經(jīng)濟發(fā)展過程中一個新興的支柱產(chǎn)業(yè)。這就使得一些地區(qū)在推動旅游行業(yè)發(fā)展的過程中更多的重視了其發(fā)展的速度，而忽略了甚至在旅行社企業(yè)創(chuàng)辦的條件上放得過寬、在旅行社企業(yè)責(zé)任人的審查上把關(guān)不嚴、對導(dǎo)游服務(wù)過程監(jiān)管不力。這就在行政的監(jiān)管方面為問題的發(fā)生提供了可能。

（二）主觀原因

第一，導(dǎo)游員思想政治素質(zhì)低。當(dāng)前，在導(dǎo)游隊伍中大部分來自高職高專院校畢業(yè)的學(xué)生，這些學(xué)生在學(xué)校的3年時間一般只有近2年時間在學(xué)校學(xué)習(xí)，最后1年多的時間便開始到企業(yè)中去實習(xí)。而在學(xué)校除了在學(xué)校期間對學(xué)生給予一定的思想政治教育外，對于為期1年實習(xí)期間的學(xué)生來說，學(xué)校沒能夠?qū)@些學(xué)生在未來職業(yè)生涯中涉及到的政治素質(zhì)方面的內(nèi)容實施有針對性的教育和培養(yǎng)。這就很容易使學(xué)生自己在主觀上放松對將來職業(yè)活動中政治性的要求。

第二，導(dǎo)游員職業(yè)道德素質(zhì)低。一些導(dǎo)游員在從事導(dǎo)游服務(wù)工作中不注重對自身職業(yè)道德修養(yǎng)的要求與提高，更多的是關(guān)心個人的利益和眼前利益。這必然導(dǎo)致導(dǎo)游人員在從事導(dǎo)游服務(wù)過程中職業(yè)道德觀念的淡漠，行業(yè)紀律的松懈，甚至為了個人利益而置國家法律法規(guī)所不顧，不擇手段。因此，這也就成為了容易出現(xiàn)政治性錯誤的又一個主觀因素。

第三，導(dǎo)游人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低。有些導(dǎo)游人員由于從業(yè)前沒有接觸過旅游行業(yè)，甚至對導(dǎo)游服務(wù)的基本業(yè)務(wù)都不是很熟悉，加之在從事導(dǎo)游服務(wù)工作后不注意對業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。在對國家法律、民族政策、涉外規(guī)定等方面了解不夠。使得這些導(dǎo)游人員在實際導(dǎo)游服務(wù)工作中常常表現(xiàn)出隨意性強、警惕性不高。這些勢必成為發(fā)生政治性問題的隱患。

三、應(yīng)注意的幾個方面

（一）加強導(dǎo)游隊伍建設(shè)，進一步提高導(dǎo)游員的政治覺悟和思想水平

第一，加強導(dǎo)游人才“預(yù)備隊”，即在校旅游專業(yè)大學(xué)生思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)。一方面學(xué)校要建立健全行之有效的大學(xué)生思想政治教學(xué)規(guī)劃和評價體系，確實保證學(xué)生德智體美全面發(fā)展；另一方面針對旅游專業(yè)的學(xué)生將來工作的特殊性在思想政治方面進一步明確地提出要求和指導(dǎo)，以提高其思想政治覺悟。

第二，加強在職導(dǎo)游員思想政治素質(zhì)的培養(yǎng)。首先，要把工作中的思想政治素質(zhì)與其他的日常業(yè)務(wù)結(jié)合在一起進行全面、綜合考核，切不可忽視與遺漏；其次，結(jié)合重要政治活動和事件有針對性地做出具體指導(dǎo)和要求；再次，在年度培訓(xùn)與考核中，組織導(dǎo)游人員開展形勢與政策的學(xué)習(xí)，加強對黨和國家的路線、方針、政策的認識和理解，提高導(dǎo)游人員的政治覺悟和政治敏感性。

（二）進一步完善制度，加強對旅游行業(yè)的監(jiān)管

第一，加強對新成立旅游企業(yè)的審核。一方面要嚴格執(zhí)行旅行社企業(yè)成立的條件與程序，對從事企業(yè)經(jīng)營與管理的主要負責(zé)人執(zhí)行嚴格的準入制度；另一方面要加強對公司經(jīng)營與管理的監(jiān)督與檢查，防止企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生短期行為的思想。

第二，加強對旅行社導(dǎo)游服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管。一方面旅游行政管理部門要把旅行社是否加強對導(dǎo)游員在導(dǎo)游服務(wù)中保持政治性的教育作為一個重要的質(zhì)量考核內(nèi)容進行監(jiān)督與檢查；另一方面旅游行政主管部門和旅行社對將率團前往少數(shù)民族聚集區(qū)、政治事件敏感區(qū)等地開展旅游活動的導(dǎo)游員提出明確的要求和做出正確的指導(dǎo)，使其在整個導(dǎo)游活動中能準確把握住國家有關(guān)民族、政治和宗教政策。

（三）加強學(xué)習(xí)，提高導(dǎo)游員的自我政治性

第一，加強黨和國家在各個時期制定的路線、方針、政策的學(xué)習(xí)，進一步提高政治覺悟和處理涉及政治性問題的能力。加強對辯證唯物主義和歷史唯物主義的學(xué)習(xí)，對一些重要的歷史事件、歷史人物做到解全面、分析準確、講解到位。

第二，加強國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的學(xué)習(xí)。一方面學(xué)習(xí)和領(lǐng)會國家現(xiàn)行有關(guān)的法律法規(guī)，使自己“有法可依”、“有法必依”，在國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范允許的范圍內(nèi)開展職業(yè)活動；另一方面結(jié)合旅游服務(wù)行業(yè)的特點與要求，有針對性地學(xué)習(xí)黨和國家的民族政策、宗教政策及涉外政策，準確把握和處理與少數(shù)民族、各宗教派別以及涉外人員的關(guān)系，為增進民族團結(jié)、社會穩(wěn)定，發(fā)揮出應(yīng)有的作用。

（四）加強社會文化建設(shè)，為導(dǎo)游服務(wù)工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。加強中國特色社會主義文化建設(shè)，用中國特色社會主義的先進文化統(tǒng)領(lǐng)人們的思想。一方面要向社會大力宣傳社會主義的核心價值觀，努力加強公民的思想道德素質(zhì)建設(shè)，提升公民的思想道德水平；另一方面對中國傳統(tǒng)的優(yōu)秀文化和新時期的思想道德楷模進行大力的宣傳，進一步增強公民學(xué)習(xí)中華民族文化和典型模范的自信心和自覺性。

[1]李昕.旅游管理學(xué).中國旅游出版社，2006.

[2]問建軍.導(dǎo)游業(yè)務(wù).科學(xué)出版社，2005.

[3]袁海川，史廣峰.旅游法規(guī)案例精選與解析.中國旅游出版社，2004.