統(tǒng)一戰(zhàn)線的學(xué)科體系和理論體系研究

★ 熊必軍

統(tǒng)一戰(zhàn)線是以馬克思主義為理論指導(dǎo)，以黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作為實(shí)踐基礎(chǔ)，研究統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律的一門學(xué)科。早在1945年5月，毛澤東同志在黨的七大會(huì)議上就提出了:“統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門專門科學(xué)。”因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為一門科學(xué)，不僅要有自己的研究對(duì)象，還應(yīng)有自己的學(xué)科體系和理論體系。統(tǒng)一戰(zhàn)線的學(xué)科體系應(yīng)當(dāng)由統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論學(xué)科、應(yīng)用學(xué)科和方法論學(xué)科構(gòu)成;而統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論體系則要根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線的學(xué)科性質(zhì)、研究領(lǐng)域和任務(wù)、研究方法等來確定。

加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)科建設(shè)是充分發(fā)揮社會(huì)主義學(xué)院在黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)中主渠道作用的必然要求，是提高社會(huì)主義學(xué)院教學(xué)科研水平，以及服務(wù)于統(tǒng)一戰(zhàn)線和社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，是加強(qiáng)社會(huì)主義學(xué)院正規(guī)化建設(shè)的關(guān)鍵所在。因此，我們必須強(qiáng)化對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線理論體系和學(xué)科體系的研究，進(jìn)一步深化與完善統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)科體系和理論體系。同時(shí)，統(tǒng)一戰(zhàn)線的學(xué)科體系和理論體系的建立與完善要堅(jiān)持以下原則:一是要以統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)科自身的特點(diǎn)為依據(jù);二是要把握好統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)科的自身規(guī)律;三是要對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)科研究進(jìn)行理論化的提升。恩格斯在講到“科學(xué)分類”時(shí)曾經(jīng)指出:“每一門科學(xué)都是分析某一個(gè)別的運(yùn)動(dòng)形式或一系列相關(guān)聯(lián)和互相轉(zhuǎn)化的運(yùn)動(dòng)形式的。因此，科學(xué)分類就是這些運(yùn)動(dòng)形式本身依據(jù)其內(nèi)部所固有的次序的分類和排列，而它的重要性也就在這里。”［1］從當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)科建設(shè)的進(jìn)程來看，盡管統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)科體系的構(gòu)架尚處在探索之中，統(tǒng)一戰(zhàn)線理論研究者和統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐者也有不同見解，但由于有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作為基礎(chǔ)，因此，對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)科體系和理論體系的描述在許多方面還是具有共識(shí)的。毛澤東也曾經(jīng)指出:“科學(xué)研究的區(qū)分，就是根據(jù)科學(xué)對(duì)象所具有的特殊的矛盾。因此，對(duì)于某一現(xiàn)象的領(lǐng)域所持有的某一矛盾的研究，就構(gòu)成某一門科學(xué)的對(duì)象?！保?］也就是說，要確立統(tǒng)一戰(zhàn)線的科學(xué)地位，必須確立其特殊的研究對(duì)象，并據(jù)此構(gòu)建學(xué)科體系。

一、統(tǒng)一戰(zhàn)線的學(xué)科體系

學(xué)科體系是指這門學(xué)科內(nèi)部子學(xué)科的構(gòu)成。每門基礎(chǔ)性的學(xué)科，都有一系列成熟的或不成熟的子學(xué)科，這些子學(xué)科之間按其性質(zhì)又可分為幾大類，進(jìn)而形成一個(gè)學(xué)科體系。統(tǒng)一戰(zhàn)線作為研究統(tǒng)一戰(zhàn)線規(guī)律的科學(xué)，它的學(xué)科體系應(yīng)由三部分構(gòu)成，即統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論學(xué)科、統(tǒng)一戰(zhàn)線的應(yīng)用學(xué)科和統(tǒng)一戰(zhàn)線的方法論學(xué)科。

(一)統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論學(xué)科

統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論學(xué)科包括統(tǒng)一戰(zhàn)線原理、統(tǒng)一戰(zhàn)線史、統(tǒng)戰(zhàn)預(yù)測(cè)學(xué)等。

統(tǒng)一戰(zhàn)線原理即統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本原理?；驹碓诮y(tǒng)一戰(zhàn)線的學(xué)科體系中占據(jù)中心地位，它是統(tǒng)一戰(zhàn)線這門學(xué)科成立的基本標(biāo)志，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線區(qū)別于其他學(xué)科的根據(jù)。沒有獨(dú)立的統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本原理，也就不可能有獨(dú)立的統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)科。統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本原理，還為應(yīng)用統(tǒng)一戰(zhàn)線提供理論依據(jù)、分析工具和方法論基礎(chǔ)，即對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的分支學(xué)科起著理論指導(dǎo)的作用。統(tǒng)一戰(zhàn)線的各個(gè)分支或領(lǐng)域都是以統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本原理為指導(dǎo)。統(tǒng)一戰(zhàn)線原理的內(nèi)容應(yīng)該包括統(tǒng)一戰(zhàn)線本質(zhì)論、本體論等和馬克思主義關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本理論，以及統(tǒng)一戰(zhàn)線各個(gè)工作領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論，中國(guó)多黨合作制度理論、參政黨理論等。

統(tǒng)一戰(zhàn)線史包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:一方面是統(tǒng)一戰(zhàn)線本身的發(fā)展歷史;另一方面是統(tǒng)一戰(zhàn)線思想史。加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史發(fā)展研究，有助于統(tǒng)一戰(zhàn)線基本理論研究的深入。此外為了加強(qiáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)科建設(shè)，還應(yīng)在統(tǒng)一戰(zhàn)線史中建立統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說史或統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)科史研究，統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)說史或統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)科史研究是專門研究從統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)立以來的統(tǒng)一戰(zhàn)線這一門學(xué)科的發(fā)展過程，以推動(dòng)統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)科的建設(shè)和完善。

統(tǒng)戰(zhàn)預(yù)測(cè)學(xué)包括兩個(gè)方面內(nèi)容:一方面是對(duì)未來統(tǒng)一戰(zhàn)線的預(yù)測(cè)研究，即根據(jù)社會(huì)發(fā)展過程中，對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的性質(zhì)、范疇和工作領(lǐng)域等發(fā)生變化的規(guī)律性，以及變化的基本特點(diǎn)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)性研究，使統(tǒng)一戰(zhàn)線適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，更好地服務(wù)于黨和國(guó)家的中心工作。另一方面是對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)科自身的未來發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研究。即根據(jù)社會(huì)發(fā)展的需要，如何使統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)科的理論體系與現(xiàn)實(shí)生活有機(jī)地統(tǒng)一起來，促進(jìn)學(xué)科向前發(fā)展。

(二)統(tǒng)一戰(zhàn)線的應(yīng)用學(xué)科

統(tǒng)一戰(zhàn)線的應(yīng)用學(xué)科包括統(tǒng)一戰(zhàn)線各個(gè)工作領(lǐng)域的理論與實(shí)踐，是一個(gè)數(shù)量眾多的分支學(xué)科群。根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線不同的研究對(duì)象或不同的工作領(lǐng)域，統(tǒng)一戰(zhàn)線的分支學(xué)科可作如下劃分:多黨合作及民主黨派工作與政策;無黨派人士工作與政策;人民政協(xié)工作與政策;黨外知識(shí)分子工作與政策;民族工作與政策;宗教工作與政策;新社會(huì)階層人士工作與政策;港澳臺(tái)海外工作與政策;基層社區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作與政策;網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作與政策等等。盡管每一門分支的統(tǒng)一戰(zhàn)線都有自己的理論體系，但都是應(yīng)用統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本理論對(duì)分支學(xué)科的對(duì)象進(jìn)行研究的結(jié)果，總體上都屬于“應(yīng)用”研究范圍。

(三)統(tǒng)一戰(zhàn)線的方法論

每一門學(xué)科都有自身獨(dú)立的方法體系，統(tǒng)一戰(zhàn)線作為一門學(xué)科，也有自己的方法體系。統(tǒng)一戰(zhàn)線的方法體系是把哲學(xué)方法、邏輯方法、系統(tǒng)方法、統(tǒng)計(jì)分析方法和社會(huì)調(diào)查方法等加以吸收和融匯，構(gòu)成的一個(gè)完整的方法體系。這個(gè)方法體系是由統(tǒng)一戰(zhàn)線的方法論、各種具體的研究工具和措施等二個(gè)層次構(gòu)成的。

(1)統(tǒng)一戰(zhàn)線的方法論。統(tǒng)一戰(zhàn)線的方法論是整個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線方法體系的最高層次。這個(gè)層次是由馬克思主義哲學(xué)方法論和邏輯方法論兩個(gè)方面構(gòu)成的。馬克思主義哲學(xué)方法論，是運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)理論觀察和處理問題的根本方法的理論體系，它從哲學(xué)世界觀和方法論高度指明統(tǒng)一戰(zhàn)線的研究方向和道路，構(gòu)成統(tǒng)一戰(zhàn)線研究方法體系的基礎(chǔ)。邏輯方法論是一整套科學(xué)思維形式和思維方法的理論體系，它對(duì)建立和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的具體方法，提供了思維方法的指導(dǎo)。

(2)統(tǒng)一戰(zhàn)線的具體的研究方法、技術(shù)和工具。統(tǒng)一戰(zhàn)線研究方法最低層次是各種專門的技術(shù)和工具。專門的技術(shù)包括考察、訪問、座談、定量分析和定性分析等。專門的工具包括座談?dòng)涗洷怼⒃L談問卷表、統(tǒng)計(jì)分析表、測(cè)量評(píng)估表等量度工具。同時(shí)包括計(jì)算機(jī)、攝像機(jī)等現(xiàn)代化工具的使用。

統(tǒng)一戰(zhàn)線所包涵的這二個(gè)層次的方法，是相互聯(lián)系和相互制約的。方法論是整個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線方法體系的基礎(chǔ)，它決定著統(tǒng)一戰(zhàn)線工作者在工作過程中采用何種具體的方法和專門技術(shù)、工具。而統(tǒng)一戰(zhàn)線的具體方法和專門技術(shù)、工具的發(fā)展、變化，也必然促進(jìn)方法論本身的發(fā)展。統(tǒng)一戰(zhàn)線的方法體系正是在這種相互影響和相互制約的過程中不斷地完善，從而構(gòu)成一個(gè)嚴(yán)密的科學(xué)體系。

二、統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論體系

統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論體系是根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線的研究對(duì)象和研究任務(wù)來確定的。統(tǒng)一戰(zhàn)線是研究統(tǒng)一戰(zhàn)線形成、變化和發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，并根據(jù)這一規(guī)律有效地進(jìn)行統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的科學(xué)。從這一研究對(duì)象出發(fā)，統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論體系可劃分為:

(一)總論。這一部分主要研究統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本問題，包括統(tǒng)一戰(zhàn)線的研究對(duì)象、學(xué)科體系、學(xué)科特點(diǎn)、理論基礎(chǔ)、歷史與現(xiàn)狀、地位和作用、目的和任務(wù)、內(nèi)容和分類。

(二)統(tǒng)一戰(zhàn)線的對(duì)象分析。

這一部分主要針對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的對(duì)象進(jìn)行分析研究，包括統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)象產(chǎn)生的條件和過程、形式和特點(diǎn)，以及影響統(tǒng)一戰(zhàn)線對(duì)象的主要原因等等。

(三)統(tǒng)一戰(zhàn)線的規(guī)律、范疇、方針、原則、方法、職能和目標(biāo)實(shí)施。這一部分主要研究統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本范疇和規(guī)律;統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針和原則;統(tǒng)一戰(zhàn)線的方法、方式和藝術(shù);統(tǒng)一戰(zhàn)線的職能;統(tǒng)一戰(zhàn)線心理學(xué);網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)一戰(zhàn)線;統(tǒng)一戰(zhàn)線的創(chuàng)新;統(tǒng)一戰(zhàn)線的目標(biāo)確立等。

(四)統(tǒng)一戰(zhàn)線的隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)管理和理論創(chuàng)新。主要研究統(tǒng)一戰(zhàn)線的效果檢驗(yàn)、測(cè)量和評(píng)價(jià);統(tǒng)一戰(zhàn)線的隊(duì)伍建設(shè);統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的素質(zhì)修養(yǎng);統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)、管理和理論創(chuàng)新等。

三、統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的學(xué)科性質(zhì)、研究領(lǐng)域和研究方法

(一)統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的學(xué)科性質(zhì)

統(tǒng)一戰(zhàn)線作為一門學(xué)科，其根本的目的在于團(tuán)結(jié)人和聯(lián)合人，促進(jìn)一定社會(huì)政治力量的聯(lián)合，為一定的階級(jí)、政黨、國(guó)家和社會(huì)服務(wù)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史上，雖然不同的歷史時(shí)期對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的要求各不相同，但其實(shí)質(zhì)是相同的。統(tǒng)一戰(zhàn)線的學(xué)科性質(zhì)表現(xiàn)在如下幾方面:

(1)統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨和國(guó)家的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)

統(tǒng)一戰(zhàn)線是運(yùn)用馬克思主義理論與方法，專門研究統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成、發(fā)展和統(tǒng)一戰(zhàn)線規(guī)律的一門科學(xué)，具體表現(xiàn)為無產(chǎn)階級(jí)及其政黨在領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)過程中，如何根據(jù)時(shí)代的主題和社會(huì)的主要矛盾，確定各個(gè)歷史時(shí)期的主要任務(wù)，制定正確的戰(zhàn)略策略，團(tuán)結(jié)大多數(shù)人，調(diào)動(dòng)一切積極因素，優(yōu)化配置社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)黨在各個(gè)歷史時(shí)期的中心工作任務(wù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線在我國(guó)革命和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，發(fā)揮著“法寶”的作用，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。

(2)統(tǒng)一戰(zhàn)線必須圍繞黨的路線、方針、政策和中心工作展開

統(tǒng)一戰(zhàn)線是在黨和國(guó)家的路線、方針、政策的指導(dǎo)下，圍繞著黨和國(guó)家的中心工作，用黨的綱領(lǐng)、理論、路線、方針和政策，來團(tuán)結(jié)中國(guó)共產(chǎn)黨組織以外的其他社會(huì)成員，引導(dǎo)他們接受或認(rèn)同黨的領(lǐng)導(dǎo)，接受黨的方針、政策，為四個(gè)文明建設(shè)服務(wù)，保證黨的中心任務(wù)和各項(xiàng)任務(wù)的完成，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一和中華民族的偉大復(fù)興大業(yè)。

(3)統(tǒng)一戰(zhàn)線是建立在遵循統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成、變化和發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)之上的工作。

(4)統(tǒng)一戰(zhàn)線是為貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的各項(xiàng)政治任務(wù)服務(wù)的。

(5)統(tǒng)一戰(zhàn)線必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

(二)統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的研究領(lǐng)域

關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的研究領(lǐng)域，許多學(xué)者提出頗有見地的研究成果，但是，由于不同專家的視角不同，對(duì)研究領(lǐng)域有不同的看法。但統(tǒng)一戰(zhàn)線從其作為一門應(yīng)用學(xué)科來講，其研究目的就是如何團(tuán)結(jié)人、聯(lián)合人，因此只要有人群的地方，就有統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，古今中外概莫能外。因此，統(tǒng)一戰(zhàn)線既有微觀層面的，也有宏觀層面的，其研究領(lǐng)域非常廣泛。這是其它學(xué)科所不具備的優(yōu)勢(shì)，因而，統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)科能夠確立自己的學(xué)科地位。根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線研究對(duì)象的廣泛性特點(diǎn)，統(tǒng)一戰(zhàn)線的研究領(lǐng)域可概要地劃分為如下幾方面:

(1)研究統(tǒng)一戰(zhàn)線形成的各種因素，以及統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成、變化和發(fā)展的規(guī)律性等;(2)研究統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)在規(guī)律，以及開展統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)該遵循的方針、原則、方法和方式等;(3)研究全球化過程中統(tǒng)一戰(zhàn)線變化的特點(diǎn)及其規(guī)律等;(4)研究網(wǎng)絡(luò)時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的特點(diǎn)規(guī)律等;(5)研究新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線的創(chuàng)新發(fā)展等;(6)研究科學(xué)技術(shù)革命給統(tǒng)一戰(zhàn)線帶來的正負(fù)效應(yīng)等;(7)研究統(tǒng)一戰(zhàn)線過程中，如何運(yùn)用各種技術(shù)、工具和措施，以取得最佳效果等;(8)研究統(tǒng)一戰(zhàn)線過程中，如何進(jìn)行隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)管理、測(cè)量評(píng)估等;(9)研究統(tǒng)一戰(zhàn)線與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、法律、倫理道德、社會(huì)心理、社會(huì)風(fēng)尚、精神文明建設(shè)等工作的內(nèi)在聯(lián)系與本質(zhì)區(qū)別;(10)研究在實(shí)行對(duì)外開放和建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程中出現(xiàn)的新情況、新問題，以及如何發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用;(11)研究面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際大環(huán)境，人們?cè)谒枷肷蠈?duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的認(rèn)識(shí)，所出現(xiàn)的新情況、新問題，以及如何發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的作用。

(三)統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)的研究方法

毛澤東同志在《增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)，繼承黨的傳統(tǒng)》一文中說過:“理論與實(shí)踐的統(tǒng)一，是馬克思主義的一個(gè)最基本的原則?！保?］理論聯(lián)系實(shí)際是馬克思主義的根本特點(diǎn)，也是統(tǒng)一戰(zhàn)線學(xué)研究的正確方法。理論聯(lián)系實(shí)際的研究方法包含如下三個(gè)方面的內(nèi)容:

第一，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，力求完整、準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)馬克思、恩格斯、毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的一系列經(jīng)典論述。不僅要懂得馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和科學(xué)社會(huì)主義的基本原理，還要了解政治學(xué)、社會(huì)學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)，以及有關(guān)業(yè)務(wù)技術(shù)方面的知識(shí)。

第二，必須從統(tǒng)一戰(zhàn)線的工作實(shí)際出發(fā)，有的放矢，學(xué)以致用，學(xué)會(huì)用唯物論、辯證法的觀點(diǎn)和方法去分析問題和解決問題。

第三，必須注意反對(duì)兩種錯(cuò)誤的傾向:一種是脫離現(xiàn)實(shí)生活，把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論變成死板的教條主義;另一種是輕視理論，滿足于某些個(gè)別的局部的經(jīng)驗(yàn)，把局部經(jīng)驗(yàn)誤認(rèn)為普遍真理的經(jīng)驗(yàn)主義。

［1］馬克思恩格斯全集(第20卷)，北京:人民出版社，1972，156.

［2］毛澤東選集(第 1卷)，北京:人民出版社，1972，105.

［3］毛澤東選集(第 5卷)，北京:人民出版社，1972，78.