統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)文化建設(shè)的功能優(yōu)勢

★ 于銘松

十七屆六中全會提出要深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，進一步興起社會主義文化建設(shè)新高潮，努力把我國從一個文化古國、文化大國建設(shè)成為一個社會主義文化強國。把文化建設(shè)提高到這樣的高度，在黨的歷史上罕見?！稕Q定》所論及的文化，并非簡單指稱文化知識和文化藝術(shù)，而是由人類的思想精神(精神文化)，社會制度(制度文化)，物態(tài)文化(物質(zhì)文化)層面上綜合而成的“大文化”。據(jù)此，文化既有意識形態(tài)屬性，又有產(chǎn)業(yè)屬性。文化的意識形態(tài)屬性決定了文化建設(shè)關(guān)乎民族精神培育、制度設(shè)計、信仰建構(gòu)、道德重建、核心價值的形成;文化的產(chǎn)業(yè)屬性決定了文化建設(shè)關(guān)乎轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。由此可見，文化建設(shè)不是可有可無，不是心血來潮。著眼于社會主義文化大發(fā)展大繁榮，弄清統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)文化建設(shè)的功能優(yōu)勢，對統(tǒng)戰(zhàn)工作圍繞中心，服務(wù)大局具有重要意義。

一、統(tǒng)一戰(zhàn)線在服務(wù)精神文化、制度文化建設(shè)中的作用

統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨在全部革命實踐活動中形成的正確方針、策略的重要組成部分，是一門科學(xué)，它所蘊含的思想可以為文化建設(shè)提供借鑒，而統(tǒng)一戰(zhàn)線的實踐賦予了傳統(tǒng)政治文化以現(xiàn)代內(nèi)涵。

(一)協(xié)調(diào)多元文化

統(tǒng)一戰(zhàn)線的一個重要原則是“求同存異、體諒包容”，這有助于我們正確處理主導(dǎo)與多元、一元與多樣的文化關(guān)系。社會主義文化建設(shè)要正確處理主導(dǎo)與多元、一元與多樣的文化關(guān)系。要切實做到多元歸于一統(tǒng)，一統(tǒng)包涵多元。在主導(dǎo)文化帶動下，促進各種文化互相交融，共同繁榮。具體說社會主義文化建設(shè)是以馬克思主義為指導(dǎo)，又貫徹百花齊放、百家爭鳴的方針，把主導(dǎo)文化與多元文化結(jié)合起來。堅持以馬克思主義引領(lǐng)社會思潮，尊重差異，包容多樣，最大限度地形成思想共識。

(二)增強文化認(rèn)同

基于中華民族文化多元一體的特點，統(tǒng)一戰(zhàn)線在處理各民族關(guān)系時，既尊重民族文化的多樣性，又強調(diào)中華民族文化的整體性和共同性，從而增強了中華民族文化的認(rèn)同。尊重民族文化的多樣性，是要保持56個民族文化的獨特傳統(tǒng)和特色。強調(diào)民族文化的整體性和共性，是基于中華民族文化不是56個民族文化加在一起的總稱，它是各民族、各地區(qū)文化在數(shù)千年的歷史發(fā)展中逐步交融、整合而形成有機的文化整體。同時，各民族在長期的文化互動、交流中形成同質(zhì)化和一體化現(xiàn)象，并逐步整合成一個具有共同價值取向，表現(xiàn)出文化同一性。從歷史上看，任何一個多民族的主權(quán)國家都在不斷增強各民族的價值觀念的同質(zhì)性或共同性，不斷推動一體化或同質(zhì)化進程。價值觀念的一體化或同質(zhì)化進程是中華民族文化發(fā)展的大趨勢。

基于海內(nèi)外中華兒女在文化意識、倫理道德觀念、語言、習(xí)俗的共同性，統(tǒng)一戰(zhàn)線在處理大陸同胞和港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞的關(guān)系時，鼓勵和支持海外同胞傳承和傳播中華民族優(yōu)秀文化，從而也增強了中華民族文化的認(rèn)同。例如，在處理兩岸關(guān)系中，以中華文化為紐帶，就容易消除隔閡，增強對中華民族文化的認(rèn)同。中華文化與本土文化結(jié)合，形成自己的特色，“形成具有臺灣特色的中華文化”，更使兩岸文化猶如“花開并蒂”。臺灣文化雖歷經(jīng)外來文明的沖擊，并發(fā)展出不同于中華文化的特殊形態(tài)，但剝離中華文化后的臺灣文化將一無所有?！霸谂_灣，中華文化依舊是根本，滲透到我們生活的每一個層面中?！覀?nèi)绻ブ袊?，我們根本就不知如何定義‘我們’”。

(三)創(chuàng)新政治文化

統(tǒng)一戰(zhàn)線的實踐賦予了傳統(tǒng)政治文化以現(xiàn)代內(nèi)涵。中華傳統(tǒng)政治文化屬于威權(quán)型的政治文化，整個政治體系是一個自上而下的威權(quán)體系，權(quán)力集中成為了封建社會政治文化的思維模式，也構(gòu)成了政治運行的基本準(zhǔn)則。而在多黨合作制度的架構(gòu)中，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的關(guān)系，強調(diào)平等、尊重、和諧、和而不同。各民主黨派享有在憲法規(guī)定的權(quán)利義務(wù)范圍內(nèi)的政治自由、組織獨立和法律地位平等;接受共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是各民主黨派自己歷史的、現(xiàn)實的選擇，當(dāng)然，中國共產(chǎn)黨對民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)，且這種領(lǐng)導(dǎo)是通過政治協(xié)商來實現(xiàn)的。雖然中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的關(guān)系是執(zhí)政黨和參政黨的關(guān)系，但為了實現(xiàn)共同的目標(biāo)，民主黨派作為參政黨，是在承認(rèn)并接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的基礎(chǔ)上參政議政，不以謀求執(zhí)政地位作為自己的活動目標(biāo)，而與執(zhí)政黨合作共事，共同實現(xiàn)建設(shè)中國特色社會主義的偉大事業(yè)。中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的這種關(guān)系，為傳統(tǒng)政治文化注入了現(xiàn)代的內(nèi)涵，為構(gòu)建現(xiàn)代政治文化提供有價值的思想。

(四)引領(lǐng)核心價值

美國學(xué)者亨廷頓在談到“文化核心”問題時說:大多數(shù)國家都有一個核心文化或主流文化。在美國，新教文化便充分地扮演了文化核心和主流文化的角色，成為國民身份和國家特性的核心組成部分，成為美國人之為美國人的重要根據(jù)所在，成為“美國信念”的誕生之所。那么，在社會轉(zhuǎn)型中的中國，文化核心和主流文化是什么?“中國信念”來自哪里?我們認(rèn)為是社會的核心價值。而核心價值的形成，既要靠國民的養(yǎng)成，也要靠公眾知識分子的推動。近年來，一批以院士、博士導(dǎo)師為代表的黨外高層知識分子和各學(xué)術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)袖人物，逐步被民主黨派所吸納，并擔(dān)任各級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。但他們大多是技術(shù)精英，還不是公眾知識分子。以公眾知識分子作為自己的社會基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)成為民主黨派努力的目標(biāo)。公眾知識分子是社會精神的創(chuàng)造者，社會核心價值的引領(lǐng)者，要成為公眾知識分子，民主黨派成員需要學(xué)習(xí)和實踐。

民主黨派成員通過樹立和踐行社會主義核心價值體系活動，堅定了信念，堅持用馬克思主義的意識形態(tài)引領(lǐng)社會思潮;樹立了中國特色社會主義理想，打牢團結(jié)合作的思想政治基礎(chǔ);樹立了正確政治價值觀，堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路;弘揚以愛國主義為核心的民族精神和改革創(chuàng)新為核心的時代精神，提高了參政黨履行職能和發(fā)揮作用能力;繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚了參政黨愛國、民主、團結(jié)、求實、奉獻的核心價值理念，并以此引領(lǐng)社會主義核心價值的形成。

二、統(tǒng)一戰(zhàn)線在服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，說到底是做人的工作，按照尊重人、理解人、幫助人、團結(jié)人的要求，做好聚人心、暖人心、穩(wěn)人心、得人心的工作。據(jù)此，統(tǒng)一戰(zhàn)線在服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用可概括為:

(一)協(xié)調(diào)各方利益

我國文化事業(yè)的構(gòu)成，既有公益性文化事業(yè)，也有經(jīng)營性文化事業(yè)。在這些文化事業(yè)單位中，匯聚著一大批知識分子，其中有很多民主黨派成員、非公有制代表人士和黨外知識分子。深化文化體制改革，對公益性文化事業(yè)單位改革而言，主要是探索建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新公共文化服務(wù)運行機制。對經(jīng)營性文化單位改革而言，主要是轉(zhuǎn)企改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。完善統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系。無論是公益性文化事業(yè)的改革，還是經(jīng)營性文化事業(yè)改革，都是各種利益的再分配，必然會面對各種錯綜復(fù)雜利益矛盾。統(tǒng)一戰(zhàn)線可以發(fā)揮優(yōu)勢，做好民主黨派成員、非公有制代表人士和黨外知識分子等統(tǒng)戰(zhàn)對象的工作，協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，化解矛盾，凝心聚力。

(二)整合智力資源

從產(chǎn)業(yè)的視角觀察，下一輪經(jīng)濟發(fā)展的熱點是內(nèi)容與體驗時代的到來。這是一個以現(xiàn)代及虛擬技術(shù)為核心，以滿足心里感受為第一原則的主動選擇的體驗時代。在這樣的時代，我們可能真正開始步入自我幸福感、滿足感的創(chuàng)造，而不僅僅依賴于物質(zhì)的滿足。現(xiàn)在熱門的影視、動漫、網(wǎng)游、新媒體、互聯(lián)網(wǎng)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是內(nèi)容體驗時代的一個門類或一個具體內(nèi)容表現(xiàn)形式。誰把握這個時代，誰就會在競爭中占主導(dǎo)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達的國家將以資本、技術(shù)、人才、創(chuàng)意產(chǎn)生的“非物質(zhì)”產(chǎn)品，來換取在這一輪分工中劣勢國家以能源、自然資源、環(huán)境損耗為代價生產(chǎn)的物質(zhì)產(chǎn)品。這一輪競爭的成敗將決定一個區(qū)域、一個民族未來的生存環(huán)境和狀態(tài)。如何在未來的競爭中占有先機?關(guān)鍵在人才。而統(tǒng)一戰(zhàn)線匯聚著一大批學(xué)有所長的專家學(xué)者，具有人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢。如何把有專業(yè)素養(yǎng)和技能，會運用高科技數(shù)字技術(shù)，懂得傳播和市場營銷等方面的人才整合起來，統(tǒng)一戰(zhàn)線大有可為。具體說可與有關(guān)部門合作，打造文化創(chuàng)意人才庫和人才交流中心，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供人才支持。

(三)提供政策支持

與傳統(tǒng)的出版、新聞等國有文化企業(yè)不同，大量新興的如影視、動漫、網(wǎng)游等文化企業(yè)是非公有制企業(yè)，而由于行業(yè)特點，影視、動漫、演出等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的各個行業(yè)都面臨融資難等問題，統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)發(fā)揮聯(lián)系非公有制經(jīng)濟的組織優(yōu)勢，跟有關(guān)部門溝通，爭取在稅收、資金等方面給予政策支持;還可以利用其聯(lián)系兩新組織、社會中介組織的優(yōu)勢，引導(dǎo)黨外專業(yè)人才創(chuàng)建第三方認(rèn)證機構(gòu)，完善文化產(chǎn)業(yè)人才的認(rèn)證、評估、培訓(xùn)、管理，建立創(chuàng)新型人才評估標(biāo)準(zhǔn)與評估體系。

(四)發(fā)揮人緣優(yōu)勢

從2004年到2011年，文化部先后三批命名西安曲江新區(qū)、華僑城集團公司、曲阜新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、遼寧省沈陽棋盤山開發(fā)區(qū)、開封宋都古城文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、張江文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，四批命名200多家國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地，催生出一批有較強實力、競爭力、影響力和自主創(chuàng)新能力的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團，培育扶持、發(fā)展壯大了一批產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯、特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，充分發(fā)揮了集聚效應(yīng)和孵化功能，為全國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展樹立了典型，做出了示范，進一步提高了我國文化產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。這些園區(qū)在發(fā)展初期都面臨招商引資的重任。而統(tǒng)一戰(zhàn)線可利用“大統(tǒng)戰(zhàn)”合作平臺，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園招商引資牽線搭橋。統(tǒng)一戰(zhàn)線與黨外知名人士、無黨派代表人士、海外華商社團、港澳同胞、臺胞、僑胞、歸國留學(xué)人員等建立了廣泛聯(lián)系，這對引資、引智，更好地服務(wù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件，我們還要善于充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的這一整體優(yōu)勢，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)招商引資牽線搭橋。