探析學(xué)習(xí)型參政黨建設(shè)的基本著力點(diǎn)*

★ 李曉艷

中共十七屆四中全會提出了建設(shè)“馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨”的戰(zhàn)略任務(wù)，為共產(chǎn)黨的建設(shè)開辟了新思維，指明了新方向。民主黨派作為與共產(chǎn)黨親密合作的友黨、精誠合作的參政黨，應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)全會精神，借鑒共產(chǎn)黨建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型參政黨建設(shè)。建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨，是發(fā)揮我國政黨制度優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)政黨關(guān)系和諧，鞏固和發(fā)展多黨合作的必然要求;是共產(chǎn)黨擴(kuò)大執(zhí)政基礎(chǔ)，增強(qiáng)執(zhí)政能力，實(shí)現(xiàn)執(zhí)政目標(biāo)的本質(zhì)要求;是參政黨順應(yīng)歷史發(fā)展與自身變化，提升政黨素質(zhì)和參政能力的時(shí)代要求。建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨要立足于參政黨的性質(zhì)、地位和作用，找準(zhǔn)建設(shè)的基本著力點(diǎn)。

一、以明確目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，凸顯參政黨建設(shè)特色

隨著建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型組織、馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨等課題的不斷提出和深入踐行，建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨自然也被提上歷史日程。執(zhí)政黨與參政黨在政黨理念、歷史使命、地位性質(zhì)等方面不盡相同，各具特點(diǎn)。在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的進(jìn)程中，既要不斷夯實(shí)政黨合作的政治基礎(chǔ)，又要盡量避免政黨建設(shè)的趨同性。就建設(shè)目標(biāo)而言，執(zhí)政黨與參政黨必定有所差異，明確目標(biāo)是學(xué)習(xí)型參政黨建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)。

(一)學(xué)習(xí)型參政黨要不斷推動(dòng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度日益完善和發(fā)展?！肮伯a(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”是我國政黨制度的顯著特征。各民主黨派與中國共產(chǎn)黨是通力合作的親密友黨，雙方在長期共存、互相監(jiān)督中共同推動(dòng)著中國革命、建設(shè)和改革事業(yè)的蓬勃發(fā)展。中國特色社會主義政黨制度是共產(chǎn)黨和多黨派的共同選擇，是經(jīng)過長期實(shí)踐檢驗(yàn)的最適合中國國情的政黨制度，具有鮮明的中國特色和獨(dú)特的政黨優(yōu)勢。我們必須在堅(jiān)持中發(fā)展，在發(fā)展中完善這一政黨制度。執(zhí)政的共產(chǎn)黨與參政的民主黨派是我國政黨制度的兩個(gè)構(gòu)成主體，雙方相輔相成，相互促進(jìn)，彼此滲透，和諧發(fā)展。建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨既是執(zhí)政黨自身的建設(shè)目標(biāo)，也給參政黨的建設(shè)提供了指引方向。“要堅(jiān)持執(zhí)政黨建設(shè)和參政黨建設(shè)互相促進(jìn)”［1］，兩者才能更好地統(tǒng)一于多黨合作、共創(chuàng)偉業(yè)的歷史進(jìn)程中。作為參政黨，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)方向、價(jià)值取向、發(fā)展戰(zhàn)略上與執(zhí)政黨和而不同，這是雙方合作的前提條件，也是我國政黨制度長期存在和發(fā)展的必要條件。只有學(xué)習(xí)型參政黨才能夠與學(xué)習(xí)型執(zhí)政黨相互呼應(yīng)，相互協(xié)調(diào)，也是中國特色政黨制度完善和發(fā)展的應(yīng)有之義。

(二)學(xué)習(xí)型參政黨要不斷提升履職能力。參政黨是我國政黨制度不可或缺的重要組成部分，在我國民主政治發(fā)展歷程中具有特殊地位和重要意義。一黨長期執(zhí)政極易導(dǎo)致黨性的墮落和思想的麻痹，因此共產(chǎn)黨需要民主黨派的監(jiān)督，“因?yàn)橐粋€(gè)黨同一個(gè)人一樣，耳邊很需要聽到不同的聲音”［2］。參政黨的民主監(jiān)督使執(zhí)政黨絲毫不敢懈怠，參政黨的參政議政使執(zhí)政黨的大政方針政策更趨科學(xué)化、民主化。因此，民主監(jiān)督和參政議政是參政黨的基本職能，我國多年政黨合作的實(shí)踐早已證實(shí)了執(zhí)政黨的執(zhí)政績效與參政黨的履職能力密不可分。參政黨的民主監(jiān)督是否客觀、全面、深刻，參政議政是否具有戰(zhàn)略性、前瞻性、可行性，取決于參政黨對世情、國情、黨情、民情的深刻把握，取決于參政黨履職能力的不斷提升。對形勢的正確分析研判源自于不斷學(xué)習(xí)，履職能力的提升也源自于不斷學(xué)習(xí)。參政黨必須將學(xué)習(xí)作為一種政黨理念、一種精神追求、一種政治責(zé)任。謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁，不斷地向書本學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，只有學(xué)習(xí)型參政黨才能永葆生機(jī)與活力。

(三)學(xué)習(xí)型參政黨要不斷增強(qiáng)進(jìn)步性與廣泛性。在第十九次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，江澤民同志明確指出:“民主黨派的進(jìn)步性，是與它們積極參加我們黨領(lǐng)導(dǎo)的建立新中國和建設(shè)新中國，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立、統(tǒng)一、民主、富強(qiáng)的歷史偉業(yè)緊密聯(lián)系在一起的。現(xiàn)階段，這種進(jìn)步性集中體現(xiàn)在各民主黨派同我們黨通力合作，共同致力于建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)。民主黨派的廣泛性，是同其社會基礎(chǔ)及自身特點(diǎn)聯(lián)系在一起的。各民主黨派的成員來自不同的社會階層和群體，負(fù)有更多地反映和代表它們所聯(lián)系的各部分群眾的具體利益與要求的責(zé)任?！保?］民主黨派的進(jìn)步性和廣泛性是互相聯(lián)系的辯證統(tǒng)一體，二者不可分割。伴隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化、政治多極化、文化多樣化的迅速發(fā)展，我國進(jìn)入了改革攻堅(jiān)期和矛盾凸顯期，國內(nèi)外形勢的深刻變化向參政黨提出了一個(gè)“建設(shè)什么樣的參政黨，怎樣建設(shè)參政黨”的時(shí)代命題。只有懂學(xué)習(xí)、愛學(xué)習(xí)、會學(xué)習(xí)的民主黨派才能不斷擴(kuò)大與執(zhí)政黨的共同話語權(quán)，更多地反映和代表他們聯(lián)系群眾的各項(xiàng)訴求。因此，學(xué)習(xí)型參政黨是推動(dòng)民主黨派進(jìn)步的建設(shè)方向，是擴(kuò)展民主黨派群眾基礎(chǔ)的發(fā)展思路，是順應(yīng)當(dāng)代世界發(fā)展潮流和中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀需要。

二、以堅(jiān)持原則為根本點(diǎn)，科學(xué)推進(jìn)參政黨建設(shè)

建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨是一項(xiàng)長期任務(wù)，只有“進(jìn)行時(shí)”而沒有“完成時(shí)”，必須以前瞻的眼光、創(chuàng)新的思維、先進(jìn)的理念，嘗試新方法、探索新規(guī)律、選準(zhǔn)新路徑，使以學(xué)興黨、以學(xué)參政成為民主黨派的鮮明特色。重視學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)是時(shí)代發(fā)展、事業(yè)發(fā)展、參政黨建設(shè)的迫切需要。堅(jiān)持學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以致用三者的有機(jī)結(jié)合，才能更好地調(diào)動(dòng)和提高各級參政黨組織和成員學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫性。

(一)堅(jiān)持“學(xué)以立德”原則，突出思想政治建設(shè)的首要地位。

思想政治建設(shè)是民主黨派自身建設(shè)的核心，也是學(xué)習(xí)型參政黨的建設(shè)核心。思想政治建設(shè)是民主黨派根本性的建設(shè)，不僅是民主黨派順利實(shí)現(xiàn)政治交接、鞏固和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要基礎(chǔ)和保證，也是民主黨派提高履職能力和發(fā)揮參政水平的重要前提條件。作為參政黨的各民主黨派應(yīng)牢固樹立學(xué)習(xí)意識、大局意識、職能意識和政黨意識，進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和判斷力。有了理論上的清醒和堅(jiān)定，才能保持政治上的清醒和堅(jiān)定。［4］在思想政治上堅(jiān)定和成熟的參政黨，才能實(shí)現(xiàn)政黨資源的高效整合，與執(zhí)政黨共同擔(dān)負(fù)著建設(shè)中國特色社會主義的歷史重任。通過加強(qiáng)思想政治建設(shè)，民主黨派各級領(lǐng)導(dǎo)干部和成員要筑牢團(tuán)結(jié)合作、共創(chuàng)偉業(yè)的思想政治根基，時(shí)刻牢記參政黨的職能，確保民主黨派始終沿著正確的政治方向前進(jìn)，始終成為中國共產(chǎn)黨的親密盟友，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)定擁護(hù)者和積極實(shí)踐者。

(二)堅(jiān)持“學(xué)以增智”原則，構(gòu)建全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)體系。參政黨的成員絕大部分是中高級知識分子，學(xué)有專長，業(yè)有所精，但是僅精通專業(yè)知識并不能滿足參政需求。當(dāng)代參政黨需要向執(zhí)政黨提供具有可操作性、戰(zhàn)略性、前瞻性的善策妙計(jì)、議案提案、調(diào)研成果等，高質(zhì)量的立論獻(xiàn)策源自于深厚的知識積淀。參政議政需要綜合性的知識，參政黨派成員應(yīng)當(dāng)了解熟悉和深入把握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、教育、金融等各個(gè)領(lǐng)域的最新知識及進(jìn)展，力求在不斷變化的現(xiàn)實(shí)中把握新規(guī)律、解決新問題、提出新對策。通過構(gòu)建全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)體系，以集中培訓(xùn)、研討論壇、現(xiàn)場教學(xué)和案例式、體驗(yàn)式、講座式等多種教學(xué)形式，對廣大民主黨派成員及領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)形勢政策、市場經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代科技、生態(tài)環(huán)保、改善民生等方面知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷加快知識更新、優(yōu)化知識結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)世界眼光，使所學(xué)之識、所增之智富有鮮明的時(shí)代性和實(shí)踐性，建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，建民生之言、獻(xiàn)發(fā)展之策，從而進(jìn)一步增強(qiáng)參政議政的主動(dòng)性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。

(三)堅(jiān)持“學(xué)以致用”原則，搭建黨派成員學(xué)用結(jié)合的實(shí)踐平臺。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，是學(xué)習(xí)型參政黨建設(shè)的最終落腳點(diǎn)。在現(xiàn)實(shí)中“虛、空、軟”形式主義學(xué)習(xí)現(xiàn)象大量存在，如人到心不到，臺上講得口若懸河，臺下聽不進(jìn)聽不深;各種檢查文件考核制度一應(yīng)俱全，但多為應(yīng)景而做、敷衍了事。不愿學(xué)、不想學(xué)、不真學(xué)的原因之一是學(xué)用分離，黨員缺乏學(xué)習(xí)的緊迫感和責(zé)任感。因此，要把理論學(xué)習(xí)和履行職能、服務(wù)社會、改善民生等實(shí)踐形式緊密結(jié)合起來，給黨派成員提供盡可能多的實(shí)地考察、走訪調(diào)研、掛職鍛煉、輪崗交流等實(shí)踐鍛煉機(jī)會，讓廣大成員切身體會到實(shí)踐需要理論的正確指導(dǎo)，按照“缺什么、補(bǔ)什么，用什么，學(xué)什么”的原則，積極主動(dòng)地加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。在實(shí)踐、學(xué)習(xí)、再實(shí)踐、再學(xué)習(xí)無限往復(fù)的循環(huán)中把握理論精髓，增長實(shí)干才能，形成用以促學(xué)、學(xué)用相長的良性循環(huán)，這才是學(xué)習(xí)型參政黨的價(jià)值追求和真諦所在。

三、以完善內(nèi)容為關(guān)鍵點(diǎn)，武裝頭腦堅(jiān)定信念

顧名思義，學(xué)習(xí)型參政黨最鮮明的特征是學(xué)習(xí)。參政黨把學(xué)習(xí)作為黨組織活動(dòng)的重要內(nèi)容、政黨生存的主要方式和發(fā)展的內(nèi)在需求。建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨的理念落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中就是學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)內(nèi)容的選取至關(guān)重要。參政黨的政治地位、角色和作用決定著參政黨的學(xué)習(xí)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價(jià)值體系、中國近現(xiàn)代史和中國黨派關(guān)系史、世界各國政黨的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

(一)學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系并建設(shè)和發(fā)展參政黨理論。一個(gè)民族要屹立于世界民族之林，一刻也不能沒有理論思維;一個(gè)政黨要站在時(shí)代的前列，一刻也離不開科學(xué)理論的指導(dǎo)。中國特色社會主義理論體系，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)體系，是馬克思主義基本原理同中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是共產(chǎn)黨治國理政的根本指導(dǎo)思想，也是民主黨派參政議政的理論依據(jù)。參政黨要充分發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的作用，必須對共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念、治國方略、大政方針了解熟知，才能在思想上認(rèn)同、行動(dòng)上實(shí)踐，保證自身的參政議政始終堅(jiān)持正確的政治方向，監(jiān)督共產(chǎn)黨的執(zhí)政始終堅(jiān)持中國特色社會主義道路。同時(shí)，為了保證參政黨自身特色和參政優(yōu)勢充分發(fā)揮，在共產(chǎn)黨基本指導(dǎo)思想的引導(dǎo)下，參政黨也要建設(shè)和發(fā)展自己的理論，才能以獨(dú)特的視角對執(zhí)政黨提出客觀中肯的珠璣諍言。如果參政黨在思想理論上與執(zhí)政黨保持絕對一致、異口同聲，則參政黨將喪失存在價(jià)值和政治功能。

(二)樹立和踐行社會主義核心價(jià)值體系并逐步探索和形成參政黨的核心價(jià)值觀。建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)，具有探索性、復(fù)雜性、艱巨性和長期性。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，又是在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下進(jìn)行中國特色社會主義建設(shè)的。這種情況決定了我們在前進(jìn)中必定會遇到許多新情況、新問題，必定要面對國際國內(nèi)多種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。全國人民只有團(tuán)結(jié)一致，同心同德，齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，才能建設(shè)好中國特色社會主義。這就需要以社會主義核心價(jià)值體系為主導(dǎo)，把各個(gè)政黨、各個(gè)階層、各個(gè)群體的共同愿望有機(jī)地結(jié)合在一起。社會主義核心價(jià)值體系極具廣泛性和包容性，“對于民主黨派具有政治保證作用、理論支撐作用、激勵(lì)凝聚作用和導(dǎo)向引領(lǐng)作用”［5］。民主黨派樹立和踐行社會主義核心價(jià)值體系是夯實(shí)多黨合作思想政治基礎(chǔ)的需要，是堅(jiān)持正確政治方向、實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展的需要，是凝聚所代表階層與群體人心和智慧共同致力于國家發(fā)展和全民族復(fù)興的需要。在建設(shè)學(xué)習(xí)型參政黨的過程中，民主黨派有必要以社會主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，結(jié)合多黨合作的歷史進(jìn)程和優(yōu)良傳統(tǒng)，逐步探索和形成參政黨的核心價(jià)值觀，體現(xiàn)參政特色和歷史使命，將學(xué)習(xí)型參政黨建設(shè)引向深入。

(三)學(xué)習(xí)中國近現(xiàn)代史和中國黨派關(guān)系史?！耙允窞殍b，可知興替?！蔽覈舜竺裰鼽h派均成立于新民主主義革命時(shí)期，在外無主權(quán)、內(nèi)無民主的半殖民地半封建社會中，他們同共產(chǎn)黨一道探索中華民族復(fù)興的真理和道路。雖然政綱不盡相同，但都主張愛國、民主，反對賣國、專制。從成立時(shí)始，大多民主黨派便同共產(chǎn)黨建立了不同程度的合作關(guān)系并在革命斗爭實(shí)踐中發(fā)展了這種關(guān)系?？箲?zhàn)勝利后，民主黨派所主張的第三條道路不符合中國的現(xiàn)實(shí)國情而歸于破滅。1948年4月各民主黨派和無黨派人士積極響應(yīng)中共中央提出的紀(jì)念五一國際勞動(dòng)節(jié)口號并于1949年1月聯(lián)合發(fā)表了《對時(shí)局的意見》，表明他們自愿地接受了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。自此，在風(fēng)雨同舟、和衷共濟(jì)中形成和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。因此，中國特色政黨制度的確立，是歷史的必然，時(shí)代的要求，人民的選擇。只有學(xué)習(xí)中國近現(xiàn)代史和中國黨派關(guān)系史，才能更加堅(jiān)定地不斷完善中國政黨制度，更加明確參政黨的歷史責(zé)任和使命，在新的歷史條件下更好地弘揚(yáng)和發(fā)展多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng)。

(四)學(xué)習(xí)世界各國政黨的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。當(dāng)今的社會是開放的社會，當(dāng)今的時(shí)代是全球化的時(shí)代。任何國家的發(fā)展都不可能游離于世界文明發(fā)展大道，任何國家的政黨都不可能關(guān)起門來搞建設(shè)。雖然各國政黨所具有的政治綱領(lǐng)、基本國情、歷史任務(wù)各不相同，但都具有整合社會、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定等功能，且都有一定的創(chuàng)造性、特殊性和靈活性，這就是政黨發(fā)展的共性所在，也是相互學(xué)習(xí)的必要性所在。中國參政黨應(yīng)以寬廣的世界眼光，坦蕩的發(fā)展胸懷，與世界各國政黨相互比較、相互借鑒，在取長補(bǔ)短中實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會的不斷進(jìn)步，這是一種必然趨勢。只有這樣，才能在激烈的國際競爭中立足根基，銳意進(jìn)取，大有作為。

四、以創(chuàng)新舉措為突破點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)建設(shè)實(shí)效

改革創(chuàng)新是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，也是推進(jìn)學(xué)習(xí)型參政黨建設(shè)深入開展、取得實(shí)效的必由之路。參政黨必須立足新的實(shí)際、適應(yīng)新的要求，在學(xué)習(xí)模式、方法、制度、機(jī)制方面進(jìn)行改革創(chuàng)新，力求改變學(xué)不進(jìn)、學(xué)不深、學(xué)不精的現(xiàn)狀，努力使學(xué)習(xí)變得更加喜聞樂見、更加生動(dòng)活潑、更加易于接受。

(一)創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式。有效的學(xué)習(xí)需要以恰當(dāng)?shù)妮d體和形式來開展。首先，通過創(chuàng)立學(xué)習(xí)論壇、理論對談、熱點(diǎn)解讀、專題講座、跨支部交流、形勢政策報(bào)告、學(xué)習(xí)沙龍等模式，在自由平等、寬松開放的學(xué)習(xí)氛圍中實(shí)現(xiàn)由灌輸式學(xué)習(xí)向互動(dòng)式學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變。其次，學(xué)習(xí)重在實(shí)踐。要?jiǎng)?chuàng)新打造“知識學(xué)習(xí)+技能訓(xùn)練”二合一式的學(xué)習(xí)模式，組織廣大黨派成員深入調(diào)研走基層，提交議案促轉(zhuǎn)化，為各級中共黨委政府出謀劃策，維護(hù)所代表界別群眾的具體利益，在履行參政黨職能中檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效?？傊κ箤W(xué)習(xí)型參政黨建設(shè)貼近黨員實(shí)際、貼近群眾生活，貼近參政需求。

(二)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。要努力改變“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的消極學(xué)習(xí)態(tài)度，變過去的“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，使學(xué)習(xí)成為一種內(nèi)在需求和自覺行動(dòng)。因此，以改進(jìn)學(xué)習(xí)方法為抓手，全面推行“五個(gè)一”學(xué)習(xí)方法、科學(xué)破解“五方面”學(xué)習(xí)難題，即辦好一期理論學(xué)習(xí)刊物，破解“學(xué)習(xí)無載體”的難題;舉辦一次學(xué)習(xí)講座，破解“學(xué)習(xí)不主動(dòng)”的難題;撰寫一篇有特色的理論文章，破解“學(xué)習(xí)不深入”的難題;組織一場專題報(bào)告，破解“學(xué)習(xí)不廣泛”的難題;開展一次專題調(diào)研，破解“學(xué)后欠思考”的難題。引導(dǎo)廣大黨派成員干部自覺把學(xué)習(xí)作為一種生活方式。同時(shí)，要積極運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，在政協(xié)網(wǎng)、統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)上不斷豐富和更新政策法規(guī)、經(jīng)驗(yàn)心得、調(diào)研報(bào)告、立論建言等內(nèi)容，打造廣大黨員干部學(xué)習(xí)交流的新平臺，豐富和完善人人參與、相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短的網(wǎng)絡(luò)共享資源。

(三)創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制。首先，必須建立健全科學(xué)完備、符合實(shí)際、行之有效的學(xué)習(xí)制度，將學(xué)習(xí)活動(dòng)納入剛性管理之中，著力將學(xué)習(xí)的“軟任務(wù)”變成“硬約束”。通過健全理論學(xué)習(xí)中心組、集體學(xué)習(xí)、崗位培訓(xùn)、主題教育、學(xué)習(xí)考核等制度，創(chuàng)建“述學(xué)、評學(xué)、考學(xué)”相結(jié)合的督學(xué)機(jī)制，為學(xué)習(xí)提供制度保障，確保學(xué)習(xí)全員化、常態(tài)化和長遠(yuǎn)化。其次，要完善和落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。根據(jù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)需求，保證必要經(jīng)費(fèi)的足額投入和專項(xiàng)使用，為學(xué)習(xí)提供必要的經(jīng)費(fèi)。最后，要選配恰當(dāng)?shù)膸熧Y力量。黨派成員的思想教育、政治引導(dǎo)需要理論深厚、政治堅(jiān)定、思想敏銳的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，應(yīng)由民主黨派的各級領(lǐng)導(dǎo)干部、社會主義學(xué)院的教師、黨建方面的專家學(xué)者、政協(xié)委員、人大代表等組成，根據(jù)形勢任務(wù)的需求，適時(shí)靈活地安排講座或研討，為學(xué)習(xí)提供必要的師資。

［1］中共中央舉行黨外人士座談會 胡錦濤致新春祝福［N］.人民日報(bào)，2005－2 －5，1.

［2］毛澤東文集(第七卷)［M］.北京:人民出版社，1999，235.

［3］十五大以來重要文獻(xiàn)選編(中)［D］.北京:人民出版社，2001，1496.

［4］十五大以來重要文獻(xiàn)選編(中)［D］.北京:人民出版社，2001，1501.

［5］馮海波.學(xué)習(xí)型參政黨的內(nèi)在規(guī)定與建設(shè)原則［J］.重慶社會主義學(xué)院學(xué)報(bào)，2010(5).