降低農村公路施工成本的有效途徑

韓乃飛

(內蒙古興安盟公路管理局)

降低農村公路施工成本的有效途徑

韓乃飛

(內蒙古興安盟公路管理局)

農村公路施工利潤低已成為農村公路建設面臨的緊迫問題，對如何降低農村公路施工成本進行了研究和探討，根據(jù)實踐經驗，給出了相應對策。

農村公路;施工成本;降低

當前我國農村公路建設資金的主要來源是國家交通建設的專項資金和地方自籌的配套資金，而地方配套資金(占建設資金總量30% ～50%)往往很難落實，加之農村公路普遍存在的建設等級低、標準低、造價低的三低現(xiàn)狀，導致農村公路建設項目利潤率很低，很多施工企業(yè)往往賺不到錢，甚至賠錢。施工企業(yè)如何在保證質量的前提下，降低工程項目的成本，提高經濟效益，賺到錢，已成為農村公路建設面臨的緊迫問題。

近幾年來，我們結合內蒙古興安盟農村公路的施工，對如何降低農村公路施工成本進行了深入研究，現(xiàn)將我們在實踐中總結的一些切實可行的有效方法介紹如下。

1 項目投標階段

(1)對項目所在地及招標文件進行仔細研究，選擇自然條件好、交通便利、勞動力資源豐富、施工難度低的標段投標。

(2)許多農村公路路基原已有砂石路面，略加修補即可作為新修路面基層，如能在此類路段施工，可大大節(jié)省修筑墊層和基層費用。

(3)投標報價可采用不均衡報價。對預計工程量將增加的分項工程，采用高單價報價、對預計工程量將減少的分項工程，采用低單價報價。對先期支付的分項工程(路基、土石方等)，采用高單價報價、對后期支付的分項工程，可采用低單價報價。

2 制定適宜的工期及進度計劃

工期拖的越長，人工費越多、管理費及設備使用費開支越大，有時還面臨業(yè)主的罰款。但如果盲目搶工期、趕進度，就必須加大資源投入，成本也會增加。工期過度縮短和工期過度延長，都會導致成本增加。因此，施工單位要根據(jù)合同要求，以及自身的人力、物力、技術水平等因素，制定與項目各方面相適應的、可以進行均衡合理的施工、資源可以被有效合理地使用、成本費用最低的施工進度計劃。

3 施工過程中成本管理

3.1 人工成本控制

(1)根據(jù)農村公路特點，施工人員總體要求應是“一專多能”，每個人都應盡可能身兼多職，以節(jié)省開支。

(2)根據(jù)農村公路特點，可采用一套項目部人員，同時施工相連的二個或三個標段，可充分利用人力資源，降低人工成本。

(3)調查當?shù)厝斯r格，與從外地招工費用比較(包括吃、住、交通費用)，選擇人工成本低的方式。

(4)如果選擇整體勞務隊伍，應選用以前干過同類工程、口碑好的隊伍，這類隊伍有經驗、進度快，可降低人工成本。

(5)用工盡量不采用計日工，應采用工程量用工包干和計件單價承包工資制度，以調動工人的生產積極性，降低人工成本。

3.2 材料成本控制

(1)農村公路的主要建材(水泥、瀝青等)，一般采用業(yè)主供應的方式，材料進場時一定要仔細清點登記數(shù)量，檢查出廠合格證、檢驗合格證、批次、生產日期等，以避免不必要的損失。

(2)根據(jù)農村公路特點，工程大量使用的砂子、砂礫、石料等材料，應在沿線選擇合適地點，就近自采，自辦運輸。今年，興安盟阿爾山林區(qū)，砂子外購價達120元/m3，運費也很高，還不能保證質量。我們粗略測算，施工單位自采砂子，費用為40～50元/m3，并且就近自采，運距短，運費低，可節(jié)省大量材料費用。

(3)工程現(xiàn)場使用的材料，應仔細計算使用量，按照施工段落或預定的拌和站位置，合理堆放，盡量減少二次搬運。

(4)現(xiàn)場堆放的水泥等材料，要嚴格采取防潮、防雨等保護措施，杜絕人為損失。同時現(xiàn)場堆放的材料要有專人負責管護，杜絕丟失和浪費。

(5)施工中，占材料費用比例最大的水泥，用量要嚴格控制。拌和站操作員要按配合比精確配料，嚴控水泥及水用量。還要注意，倒袋裝水泥時，一定要倒凈。多風施工區(qū)，應搭建擋風墻，減少水泥吹失。每天，施工結束后，操作員要仔細核對水泥用量和完成工程數(shù)量，材料用量不得超過預算。

(6)水泥路面的施工縫及脹縫，采用夾板條法施工，可比切縫減少很多費用。

(7)農村公路的水泥混凝土拌和站，一般都是小型拌站，拆裝容易，費用較低。施工中要注意，拌和站應隨施工進展，隨時搬遷，拌和站距攤鋪現(xiàn)場保持5公里左右平均運距，經濟合理，運費低、進度快。

3.3 機械成本控制

(1)應根據(jù)工程的實際情況，選擇經濟、適用的設備，同時兼顧效率和費用，達到成本最小化。

(2)如果能2～3個相近標段同時施工，壓縮進場設備數(shù)量，合理安排施工，合理調配設備，能充分發(fā)揮設備潛力，降低成本。

(3)對機械設備的使用，應盡量不用臺班記工，按完成單位量記工，可以提高設備使用效率，降低成本。

(4)堅持對設備的正常維護保養(yǎng)，正確操作和使用設備，做好設備防火、防水、防凍工作，保持設備的完好率和使用率。

(5)對設備的油料消耗、易損件消耗、修理費等，要由經驗豐富的專人負責，詳細記錄，不允許超出限額，杜絕人為浪費。

3.4 質量、安全控制

(1)過分追求質量，超過合同要求，會導致成本的不必要增加。反之，施工質量不合格，造成返工，也會導致成本的增加。對施工各道工序，要細化管理，嚴格準確控制，做到既能保證質量，又不超出合同要求的水平，達到質量合格，成本最低。

(2)施工過程中，所有施工人員應互相檢查、互相監(jiān)督，堅決做到工程一次合格，杜絕返工現(xiàn)象發(fā)生。

(3)如果施工中發(fā)生安全事故，就會造成很大經濟損失，從而增加工程成本。施工中要根據(jù)各道工序特點，提前做好相應的安全預防措施，采取有效手段，提高施工人員的安全意識，杜絕安全事故的發(fā)生，減少不必要的損失。

(4)工程完工，具備交工條件的，要及時申請交工驗收。及時交驗，不但減少了以完工程的管護費用，還可相應縮短保修期，減少保修費用，同時還可以盡早結算，及時領到工程未支付余款，降低工程成本。

4 結論

在農村公路的施工中，如果能切實做到以上所述各點，農村公路施工還是有較高利潤率的，承包農村公路建設項目一樣是有豐厚回報的。

U415.1

C

1008-3383(2012)11-0073-01

2012-06-18