小洪河流域水利工程概況及防洪調(diào)度對(duì)策

□王洪震 □劉 艷 □李 珺（河南省駐馬店水文水資源勘測(cè)局）

小洪河流域是河南省的重點(diǎn)防洪區(qū)域，多年來(lái)，這里洪澇頻繁，災(zāi)難嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1951年到2010年的50年中，楊莊至班臺(tái)區(qū)間累計(jì)成災(zāi)面積256.9萬(wàn)hm2，多年平均成災(zāi)面積5.1萬(wàn)hm2。隨著石漫灘水庫(kù)和楊莊滯洪區(qū)復(fù)建工程的竣工，較大程度提高了小洪河的抗洪能力。但由于這些防洪工程均在上游，加上老王坡滯洪區(qū)，控制流域面積為1553 km2，僅占全流域的37%；中下游是平原，河道狹窄且平緩，行洪能力很小。小洪河堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低，除澇標(biāo)準(zhǔn)為3年一遇，防洪標(biāo)準(zhǔn)只有10年一遇，是河南省防洪標(biāo)準(zhǔn)最低的河道之一。在現(xiàn)有的水利工程的調(diào)節(jié)下，楊莊至五溝營(yíng)防洪標(biāo)準(zhǔn)可提高到20年一遇。因此，小洪河流域的洪澇災(zāi)害問(wèn)題仍然是阻礙該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要問(wèn)題。解決好這個(gè)問(wèn)題，對(duì)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)安定和促進(jìn)該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有十分重要的意義。

1.流域概況

小洪河發(fā)源于伏牛山脈，干流流經(jīng)舞陽(yáng)、西平、上蔡、平輿、新蔡等五市縣。于新蔡縣班臺(tái)同汝河交匯流入大洪河，全長(zhǎng)265.6 km，流域面積4170 km2。其中，90%的流域面積位于駐馬店市境內(nèi)。流域內(nèi)丘陵約占24%，平原區(qū)約占70%?？偟牡匦问巧絽^(qū)丘陵陡峭，平原區(qū)平緩，中間過(guò)渡地帶較短，匯入干流的大小支流共163條，水系發(fā)達(dá)，支流縱橫，是淮河上游主要的洪水發(fā)源地之一。

本流域氣候?qū)賮啛釒У脚瘻貛н^(guò)渡區(qū)，多年平均降雨量800～1000mm，年際變幅大，最大年降雨量為最小年降雨量的3倍左右，因受東南季風(fēng)影響，年內(nèi)分配不均，汛期（6-9月）的降雨量占全年的60%～70%。尤其是7-8月份，降雨量集中在2～3次的暴雨之中。降水上時(shí)空分布不均，防洪上標(biāo)準(zhǔn)低，基礎(chǔ)薄弱，致使這一地區(qū)洪澇災(zāi)害嚴(yán)重。

2.水利工程及河道基本情況

小洪河上游建有石漫灘水庫(kù)，控制面積230 km2，水庫(kù)總庫(kù)容1.2億m3，防洪庫(kù)容0.518億m3。中上游建有楊莊滯洪區(qū)和老王坡滯洪區(qū)，滯洪區(qū)設(shè)計(jì)水位分別為71.54 m、57.50 m，設(shè)計(jì)滯洪量分別為2.03億m3、1.71億m3。石漫灘以上屬山丘區(qū)河流，洪水陡漲陡落，石漫灘至楊莊區(qū)間為丘陵性河流。兩岸無(wú)堤防，小水時(shí)行于主河槽，大水時(shí)漫灘行洪，對(duì)洪水有一定的滯蓄能力。這一河流東西橫穿楊莊滯洪區(qū)，楊莊以下進(jìn)入平原區(qū)，兩岸有堤防，河道彎曲，堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低。目前，楊莊-桂李段除澇標(biāo)準(zhǔn)僅為3年一遇，防洪標(biāo)準(zhǔn)20年一遇，楊莊下游17 km處建有桂李閘和老王坡分洪道，由此分洪進(jìn)入老王坡滯洪區(qū)；五溝營(yíng)以下河道為無(wú)何防洪工程，擔(dān)負(fù)著承泄上游來(lái)水和區(qū)間來(lái)水的雙重任務(wù)，小洪河近期治理工程完成后，除澇標(biāo)準(zhǔn)只有3年一遇，防洪標(biāo)準(zhǔn)只有10年一遇，稍遇大水河道極易漫溢，造成洪水泛濫及內(nèi)澇成災(zāi)。主河道經(jīng)過(guò)多次治理，排洪能力有所提高，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足防洪的需要，目前，楊莊至桂李段保證流量為650m3/s；桂李至五溝營(yíng)段保證流量為420m3/s；賀道橋站保證流量為450m3/s；廟灣站保證流量為645 m3/m；新蔡站保證流量為1060m3/s。

3.洪水預(yù)報(bào)

洪水預(yù)報(bào)是實(shí)現(xiàn)洪水科學(xué)調(diào)度的前提，在防洪減災(zāi)方面具有顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。只有準(zhǔn)確及時(shí)的洪水預(yù)報(bào)，才能有依據(jù)、有計(jì)劃、有目的進(jìn)行洪水調(diào)度。小洪河的洪水預(yù)報(bào)可分4個(gè)區(qū)間來(lái)進(jìn)行：石漫灘水庫(kù)以上；石漫灘至楊莊區(qū)間；楊莊至五溝營(yíng)區(qū)間；五溝營(yíng)至班臺(tái)區(qū)間。目前，前兩個(gè)區(qū)間已編有預(yù)報(bào)方案，但合格點(diǎn)據(jù)較少；后兩個(gè)區(qū)間還沒(méi)有編制預(yù)報(bào)方案，因此，洪水預(yù)報(bào)是這一流域亟待解決和完善的重要課題。

石漫灘以上洪水預(yù)報(bào)是石漫灘水庫(kù)汛期防洪調(diào)度的依據(jù)，迅速準(zhǔn)確的預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)，可以提高水庫(kù)的防洪能力，減少水庫(kù)上、下游洪澇災(zāi)害，增加水庫(kù)的經(jīng)濟(jì)效益。石漫灘至楊莊區(qū)間的洪水預(yù)報(bào)方案關(guān)系重大，它關(guān)系著是否啟用楊莊滯洪區(qū)和老王坡滯洪區(qū)。根據(jù)這兩個(gè)工程的設(shè)計(jì)要求及綜合經(jīng)濟(jì)效益分析，汛期兩滯洪區(qū)的運(yùn)用原則是：20年一遇以下洪水，首先啟用老王坡滯洪區(qū)，當(dāng)老王坡滯洪區(qū)滿(mǎn)足不了防洪需要時(shí)，再啟用楊莊滯洪區(qū)，楊莊至五溝營(yíng)區(qū)間洪水預(yù)報(bào)是上游預(yù)報(bào)的補(bǔ)充，它所提供的預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)，為更有效地運(yùn)用水利工程提供了條件。尤其是老王坡滯洪區(qū)，龍泉寺（或葉寨）等處是否分洪，則取決于老王坡滯洪量及區(qū)間洪水預(yù)報(bào)。五溝營(yíng)至班臺(tái)站區(qū)間洪水預(yù)報(bào)對(duì)小洪河下游防洪安全至關(guān)重要，它可為上游水利工程蓄洪、滯洪提供依據(jù)，為下游防洪抗災(zāi)搶得時(shí)間，從而更有效地提高小洪河的抗洪能力。

4.聯(lián)合運(yùn)用、科學(xué)調(diào)度

利用小洪河中上游3個(gè)水利工程聯(lián)合運(yùn)用，科學(xué)調(diào)度，不但能使小洪河在防洪標(biāo)準(zhǔn)以下安全度汛，而且對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水亦能起到削峰滯洪、減輕洪災(zāi)的作用，現(xiàn)以小洪河設(shè)計(jì)洪水（5年、10年、20年、50年一遇）為例加以說(shuō)明。

5年一遇洪水，在水利工程及上游河道防洪標(biāo)準(zhǔn)以下。但對(duì)于下游河道，若沒(méi)有水利工程調(diào)節(jié)，則達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn);若有水利工程調(diào)節(jié)，則低于防洪標(biāo)準(zhǔn)。因此，在進(jìn)行洪水調(diào)度時(shí)，應(yīng)以削減洪峰，確保下游河道安全、減少下游內(nèi)澇為目的。為了減輕滯洪損失和發(fā)揮水庫(kù)的防洪作用，提高水庫(kù)的經(jīng)濟(jì)效益，石漫灘水庫(kù)可全部攔蓄3d洪量，相機(jī)泄洪；根據(jù)目前楊莊滯洪區(qū)及老王坡滯洪區(qū)汛期運(yùn)用原則，楊莊以上3-20年一遇洪水，楊莊滯洪區(qū)閘門(mén)控泄650 m3/s，削減洪峰36%；這時(shí)桂李分洪量300 m3/s；下泄流量350 m3/s；至五溝營(yíng)站，下泄流量控制在350m3/s，削減洪峰70%左右，可確保下游河道的安全，這樣，石漫灘水庫(kù)最大蓄洪量0.30億m3，楊莊滯洪區(qū)滯洪量0.52億m3，老王坡滯洪區(qū)最大滯洪量0.60億m3，均達(dá)不到設(shè)計(jì)水位。

10年一遇洪水，在水利工程及上游河道防洪標(biāo)準(zhǔn)以下。對(duì)于下游河道，若沒(méi)有水利工程調(diào)節(jié)，則超過(guò)防洪標(biāo)準(zhǔn)；若有水利工程調(diào)節(jié)，剛好達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)。這時(shí)，在洪水調(diào)度時(shí)，也應(yīng)以削峰、錯(cuò)峰，確保下游河道安全、減少下游內(nèi)澇為目的。若石漫灘水庫(kù)水位在汛限水位以下，可全部攔蓄洪水，但達(dá)到汛限水位時(shí)，限泄50～100 m3/s，達(dá)到設(shè)計(jì)水位時(shí)，限泄500 m3/s；楊莊滯洪區(qū)控泄650m3/s，削減洪峰60%，桂李分洪流量300m3/s，下泄流量350 m3/s，至五溝營(yíng)站，下泄流量控制350 m3/s(待錯(cuò)峰后，可加大滯洪區(qū)泄量)，削減洪峰75%左右，這樣下游河道可安全泄洪。石漫灘水庫(kù)最大1d進(jìn)洪量0.35億m3，3d進(jìn)洪量0.43億m3；楊莊滯洪區(qū)最大滯洪量0.57億m3，老王坡滯洪區(qū)最大滯洪量約1.01億m3，均未達(dá)到設(shè)計(jì)水位。

20年一遇洪水，在水利工程防洪標(biāo)準(zhǔn)以下。達(dá)到上游河道防洪標(biāo)準(zhǔn)，超過(guò)下游河道防洪標(biāo)準(zhǔn)。這時(shí)，在進(jìn)行洪水調(diào)度時(shí)，以削減下游洪峰、洪量、力保下游河道安全為目的。石漫灘水庫(kù)可攔蓄大部分洪水，當(dāng)達(dá)到防洪水位時(shí)，限泄500 m3/s，可削減洪峰80%以上；楊莊滯洪區(qū)控泄650m3/s（或視下游情況適當(dāng)限泄），削減洪峰70%左右，桂李分洪流量300 m3/s，下泄流量350m3/s，至五溝營(yíng)站，下泄流量控制350 m3/s，削減洪峰70%左右。這樣，下游河道可安全泄洪，石漫灘水庫(kù)最大1d進(jìn)洪量0.45億m3，3 d進(jìn)洪量0.50億m3，楊莊滯洪區(qū)最大滯洪量0.99億m3/s，老王坡滯洪區(qū)最大滯洪量約1.39m3/s，均達(dá)不到設(shè)計(jì)水位。

50年一遇洪水，石漫灘水庫(kù)未達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，滯洪區(qū)達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，河道均超過(guò)防洪標(biāo)準(zhǔn)。這時(shí)，在防洪調(diào)度時(shí)應(yīng)確保工程安全，減少洪災(zāi)損失為目的。石漫灘水庫(kù)在防洪水位以下時(shí)，應(yīng)最大限度蓄洪，為下游洪水讓路，達(dá)到防洪水位時(shí)，限泄500 m3/s，楊莊滯洪區(qū)首先控制下泄流量650 m3/s（或視下游情況適當(dāng)限泄），達(dá)到設(shè)計(jì)水位時(shí)，最大滯洪量1.55億m3，并根據(jù)上游來(lái)水情況，做好分洪準(zhǔn)備。根據(jù)楊莊滯洪區(qū)下泄量，桂李首先分洪300 m3/s，下泄350 m3/s，五溝營(yíng)站流量控制在350 m3/s。當(dāng)老王坡滯洪區(qū)達(dá)到設(shè)計(jì)水位57.50m時(shí)，應(yīng)關(guān)閉桂李分洪閘，同時(shí)，楊莊滯洪區(qū)限泄流量182m3/s，老王坡滯洪區(qū)限泄流量168m3/s，至五溝營(yíng)站，下泄流量仍控制在350m3/s。若老王坡滯洪區(qū)水位繼續(xù)上漲，達(dá)到57.65 m，在龍泉寺附近扒開(kāi)小洪河取直段向南分洪，若繼續(xù)上漲，在葉賽附近扒開(kāi)小洪河老河道向南分洪。這樣，可最大限度地減輕下游洪澇災(zāi)害。

5.防洪調(diào)度工作的要點(diǎn)

防洪調(diào)度時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

5.1 洪水預(yù)報(bào)要及時(shí)準(zhǔn)確，并根據(jù)雨、水情變化情況做好實(shí)時(shí)預(yù)報(bào)。

5.2 若楊莊滯洪區(qū)下泄流量超過(guò)420 m3/s，應(yīng)做好啟用老王坡滯洪區(qū)的準(zhǔn)備。

5.3 受下游洪水頂托影響，洪水排泄不暢時(shí)，在工程許可情況下，應(yīng)加大上游蓄洪、滯洪量及其歷時(shí)。

5.4 根據(jù)工程設(shè)計(jì)情況和經(jīng)濟(jì)效益對(duì)比分析，20年一遇以下洪水，首先使用老王坡滯洪區(qū)，楊莊滯洪區(qū)優(yōu)先放水，放水流量650m3/s。

5.5 在任何情況下確保防洪工程的安全。

5.6 在防洪工程受到超標(biāo)準(zhǔn)洪水威脅時(shí)，其泄洪流量不再考慮下游河道的安全。

5.7 洪水調(diào)度時(shí)，不能局限于水利工程汛期調(diào)度運(yùn)用原則，應(yīng)綜合各方面情況，精確計(jì)算，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)調(diào)度，做到效益最大化。

根據(jù)小洪河流域現(xiàn)有水利工程狀況，利用準(zhǔn)確的洪水預(yù)報(bào)和科學(xué)的洪水調(diào)度等非工程措施，最大限度地減少洪澇災(zāi)害造成的損失，為該區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展及社會(huì)進(jìn)步提供可靠的保證。