淺析高職院校教學(xué)管理隊伍建設(shè)

劉士祺

（遼陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧 遼陽 111004）

淺析高職院校教學(xué)管理隊伍建設(shè)

劉士祺

（遼陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧 遼陽 111004）

教學(xué)管理是高職院校管理工作的核心，教學(xué)管理人員素質(zhì)的高低是體現(xiàn)高職院校教學(xué)管理水平的關(guān)鍵因素。本文在詮釋高職院校教學(xué)管理人員地位和作用的基礎(chǔ)上，簡析了高職院校教學(xué)管理隊伍存在的問題，提出了加強(qiáng)教學(xué)管理隊伍建設(shè)的相應(yīng)措施。

高職院校；教學(xué)管理；隊伍建設(shè)；方法途徑

在高等教育邁向大眾化的進(jìn)程中，高等職業(yè)教育的發(fā)展突飛猛進(jìn)，現(xiàn)在的規(guī)模已經(jīng)占據(jù)普通高等教育的半壁江山。如果說教學(xué)質(zhì)量是一般普通高校的生命線，那么教學(xué)質(zhì)量更是高職院校的立足點(diǎn)。高職院校教學(xué)管理人員是教學(xué)管理工作的主體和執(zhí)行者，其素質(zhì)的高低是體現(xiàn)高職院校教學(xué)管理水平的關(guān)鍵因素。目前，高職院校對教學(xué)管理隊伍建設(shè)的認(rèn)識高度、重視程度和建設(shè)力度普遍不夠，教學(xué)管理隊伍的現(xiàn)狀也不容樂觀。在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式賦予職業(yè)教育新使命、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系賦予職業(yè)教育新任務(wù)、構(gòu)建終身教育體系賦予職業(yè)教育新內(nèi)涵和建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系賦予職業(yè)教育新要求的背景下，加強(qiáng)高職院校教學(xué)管理隊伍建設(shè)，對于提高高職院校的管理水平和辦學(xué)效益，促進(jìn)我國終身教育體系的建立與完善，推動高等職業(yè)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，具有極其重要的意義。

一、高職院校教學(xué)管理人員的作用

教學(xué)管理是高職院校管理工作的核心。高職院校教學(xué)管理指的是教學(xué)管理人員按照教育教學(xué)規(guī)律，根據(jù)高職院校教學(xué)管理的規(guī)章制度，采取各種行之有效的管理方式與方法，對教學(xué)活動進(jìn)行決策、計劃、執(zhí)行、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、控制和評價的整個過程。既服務(wù)于教學(xué)又指揮教學(xué)，是高職院校的教學(xué)管理人員的職責(zé)所在。教學(xué)管理在全部學(xué)校管理工作中所處的地位及其所帶來的影響顯而易見，在維持正常教學(xué)秩序、實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)、提高教學(xué)質(zhì)量等方面所發(fā)揮的作用也舉足輕重。具體而言，高職院校教學(xué)管理人員的作用主要體現(xiàn)在三個方面：

1.橋梁樞紐的作用

教學(xué)管理人員不僅是高職院校教學(xué)管理部門與各教學(xué)單位之間聯(lián)系的紐帶，而且也是高職院校教師與學(xué)生之間溝通的橋梁，他們起著上情下達(dá)、下情上傳和反饋信息、協(xié)調(diào)關(guān)系的關(guān)鍵作用。教學(xué)管理人員既是學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)的規(guī)劃者，也是教學(xué)管理工作的具體實(shí)施人。在教學(xué)管理過程中，檢查教學(xué)計劃完成情況，對教學(xué)質(zhì)量和教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控并通過監(jiān)控評估教學(xué)效果，他們的作用不可小覷，別人也根本無法替代。

2.管理育人的作用

當(dāng)前，在高等職業(yè)教育管理中，教書育人已經(jīng)成為業(yè)界乃至社會關(guān)注的焦點(diǎn)，但不可否認(rèn)的是，管理育人卻沒有引起人們應(yīng)有的重視。教學(xué)管理是高職院校內(nèi)部管理的重心所在，校（院）教學(xué)管理和系（部）教學(xué)管理在管理目的、管理途徑、管理過程、管理職能等方面雖然沒有本質(zhì)上的區(qū)別，但兩者的深廣程度并不相同。校（院）教學(xué)管理在內(nèi)容上覆蓋面廣，屬于教學(xué)管理的最高層次。教學(xué)計劃管理、教學(xué)運(yùn)行管理、教學(xué)質(zhì)量管理、教學(xué)研究管理、學(xué)生學(xué)籍管理、考試管理、檔案管理等，是高職院校教學(xué)管理的主體，因而校（院）教學(xué)管理部門所肩負(fù)的管理育人之責(zé)尤其顯得重要。

3.保證質(zhì)量的作用

不斷提高教學(xué)質(zhì)量，是高職教育的永恒主題。教學(xué)質(zhì)量不但是人才培養(yǎng)質(zhì)量的前提條件，而且是衡量學(xué)校辦學(xué)水平的重要標(biāo)志。就其實(shí)質(zhì)而言，高職院校獲得社會的認(rèn)可和尊重，最終靠的是鮮明的辦學(xué)特色、過硬的人才培養(yǎng)質(zhì)量和較高的畢業(yè)生就業(yè)率。因此，高職院校教學(xué)管理人員應(yīng)保持高度的責(zé)任心和飽滿的工作熱情，以提供服務(wù)為宗旨，以保證質(zhì)量為己任，根據(jù)教學(xué)管理工作的具體要求，在改善教學(xué)環(huán)境、增進(jìn)師生關(guān)系、提高教學(xué)質(zhì)量諸方面傾注心力、多下功夫；要協(xié)調(diào)教學(xué)運(yùn)行各部門完成教學(xué)管理的各項任務(wù)，同時保證日常教學(xué)井然有序，促進(jìn)各項教育教學(xué)活動的正常開展。

二、當(dāng)前高職院校教學(xué)管理隊伍的現(xiàn)狀和問題

高職院校人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不僅取決于高水平的師資隊伍，也離不開高素質(zhì)的教學(xué)管理隊伍。前者是推動高職院校發(fā)展的主要動力源和強(qiáng)大生力軍，后者是提高教學(xué)質(zhì)量的有效保障和重要基石。事實(shí)上，由于歷史和體制的原因，時至今日，高職院校重教學(xué)、輕管理的現(xiàn)象依然存在，沒有得到根本性改觀。現(xiàn)在，高職院校在教學(xué)管理隊伍建設(shè)方面存在的主要問題是：

1.教學(xué)管理隊伍不穩(wěn)定

學(xué)校工作的重心在于教學(xué)，學(xué)校管理歸根結(jié)底是對教學(xué)的管理。教學(xué)是高職院校教育工作的中心環(huán)節(jié)，是達(dá)到一定教育目的和實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的基本途徑。遺憾的是，長期以來，多數(shù)高職院校只是把教學(xué)管理視如一般事務(wù)性工作，認(rèn)識上存在偏差，以為教學(xué)管理業(yè)務(wù)性不強(qiáng)，任何人都做的了、干的來，而疏于對教學(xué)管理人員的培養(yǎng)和選拔，從而帶來教學(xué)管理人員協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)、服務(wù)意識淡薄、科學(xué)化管理水平較低的后果。加之教學(xué)管理人員職稱結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)不夠合理，待遇也沒有得到真正的落實(shí)，以至于教學(xué)管理人員的工作積極性不能得到充分發(fā)揮，進(jìn)而造成教學(xué)管理隊伍的不穩(wěn)定。

2.對教學(xué)管理人員的繼續(xù)教育重視不夠

今天，我國高等教育步入大眾化教育階段，特別是高職教育發(fā)展迅猛，高職院校在教育觀念、辦學(xué)模式、管理體制、課程設(shè)置、學(xué)科發(fā)展、教育方法、教學(xué)手段等方面發(fā)生了根本性變化，與此相適應(yīng)，對教學(xué)管理人員的素質(zhì)也提出了新的更高的要求。由于高職院校對教學(xué)管理人員接受繼續(xù)教育的關(guān)注程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于專任教師，教學(xué)管理人員長期處于觀念陳舊、滿足現(xiàn)狀、憑經(jīng)驗(yàn)辦事的停滯和落后狀態(tài)，這在很大程度上影響了教學(xué)管理人員管理理念的更新，制約了學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。

3.教學(xué)管理人員的管理理念相對滯后

教學(xué)管理理念在各個發(fā)展階段呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。以往的教學(xué)管理多是制度化管理，一般只停留在行政層面上。比如，根據(jù)考評制度對專任教師進(jìn)行測評打分，使其成為教學(xué)管理的被動者，這種管理雖然具有可操作性，但因缺乏互動與交流而失之于簡單和片面，難以起到應(yīng)有的導(dǎo)向性作用。顯然，上述陳舊的管理理念和落后的管理手段，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上時代的發(fā)展要求。教學(xué)管理工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，教學(xué)管理人員如果只停留于對專任教師的工作布置，事先沒有工作預(yù)見、期中沒有督促檢查和進(jìn)行分析，最后完成任務(wù)目標(biāo)必然會大打折扣。諸如此類的事例，可說是不勝枚舉。

4.教學(xué)管理人員缺乏基本功和崗位技能訓(xùn)練

教學(xué)管理是整個教學(xué)運(yùn)行工作的重要組成部分，每個職能崗位都有工作細(xì)則；學(xué)習(xí)和掌握這些工作細(xì)則，并應(yīng)用于教學(xué)管理的工作實(shí)踐，是每個稱職的教學(xué)管理人員所應(yīng)當(dāng)具備的基本管理技能。隨著事業(yè)單位聘任制度的全面推行，教學(xué)管理人員的流動日益走向常態(tài)化。某些從教學(xué)一線轉(zhuǎn)到教學(xué)管理崗位的新同志，倘若自認(rèn)為有學(xué)歷、有職稱，只是憑借以往的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，滿足于應(yīng)付新接手的教學(xué)管理工作，雖然一時能夠奏效，但終究不會長久。在日常教學(xué)管理工作中，如果沒有系統(tǒng)地學(xué)習(xí)掌握管理工作的相關(guān)制度，不注意積累管理崗位的專業(yè)知識，要想游刃有余地處理問題和得心應(yīng)手地做好工作是根本不可能的，相反只會增加處理結(jié)果的隨意性和不公正性。

三、加強(qiáng)高職院校教學(xué)管理隊伍建設(shè)的方法途徑

針對當(dāng)前高職院校教學(xué)管理隊伍存在的問題，我們應(yīng)該采取如下幾項措施：

1.加強(qiáng)教學(xué)管理隊伍專業(yè)化建設(shè)

建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、隊伍穩(wěn)定、素質(zhì)高、服務(wù)意識強(qiáng)的專業(yè)化的教學(xué)管理隊伍，是高職院校教學(xué)管理隊伍建設(shè)的基本方向。為加強(qiáng)教學(xué)管理隊伍專業(yè)化建設(shè)，高職院校應(yīng)該從以下幾個方面入手：一要統(tǒng)一思想，革新理念，充分認(rèn)識教學(xué)管理隊伍專業(yè)化建設(shè)的重要性，摒棄長期存在的“重教學(xué)、輕管理”和對教學(xué)管理人員“重使用，輕培養(yǎng)”的錯誤觀念；二要建立健全制度機(jī)制，實(shí)行教學(xué)管理人員準(zhǔn)入資格聘用制度，從源頭上保證教學(xué)管理隊伍整體素質(zhì)的提高；三要在深化事業(yè)單位人事制度改革的過程中，不妨采取先探索后規(guī)范的方式，設(shè)置包括教學(xué)管理人員在內(nèi)的管理人員職務(wù)職級系列，對高職院校教學(xué)管理人員實(shí)行專業(yè)化管理；四要有效改善高職院校發(fā)展的軟硬件條件，建立健全教學(xué)管理專業(yè)化的制度體系和管理機(jī)制，努力做好教學(xué)管理隊伍建設(shè)規(guī)劃，不斷提升教學(xué)管理隊伍專業(yè)化水平；五要把教學(xué)管理人員的繼續(xù)教育納入專業(yè)化軌道，以適應(yīng)教學(xué)管理人員專業(yè)化發(fā)展的內(nèi)在要求，切實(shí)改變教學(xué)管理人員專業(yè)化進(jìn)程中管理理念、管理方法、管理手段甚至于心理習(xí)慣的停滯狀態(tài)。

2.牢固樹立以人為本的教學(xué)管理觀念

在高等職業(yè)教育中引入以人為本的管理思想，對于提高高職院校教學(xué)管理的工作水平意義重大。首先，要做到“以生為本”。一是學(xué)校的教學(xué)管理模式應(yīng)立足于實(shí)際，要滿足學(xué)生意愿，適應(yīng)社會需要；二是堅持服務(wù)宗旨，以服務(wù)學(xué)生推動教學(xué)管理，以教學(xué)管理促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高；三是激勵和吸納學(xué)生參與教學(xué)管理。其次，要做到“以師為本”。一是教學(xué)管理要從教師出發(fā)；二是在教師與教學(xué)管理之間實(shí)現(xiàn)互動；三是鼓勵教師以其教學(xué)實(shí)踐參與教學(xué)管理。最后，要注重發(fā)揮教學(xué)管理人員的主觀能動性。一是為教學(xué)管理人員提供良好的工作環(huán)境和學(xué)習(xí)條件，以促進(jìn)業(yè)務(wù)能力和提高文化修養(yǎng)，有利于培養(yǎng)敬業(yè)精神和強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識；二是建立情感激勵機(jī)制，激發(fā)教學(xué)管理人員的內(nèi)心動力和工作熱情，在工作中保持穩(wěn)定的情緒、愉悅的心情和昂揚(yáng)的狀態(tài)；三是將競爭機(jī)制引人教學(xué)管理隊伍，化消極為積極，變僵化為創(chuàng)新，通過競爭促進(jìn)個人的進(jìn)步，推動高校的發(fā)展。

3.強(qiáng)化教學(xué)管理人員繼續(xù)教育

高職院校要特別重視教學(xué)管理人員的培養(yǎng)，幫助他們掌握管理知識，提高管理能力和水平。因此，必須強(qiáng)化教學(xué)管理人員繼續(xù)教育，建立教學(xué)管理人員的培養(yǎng)制度，為其提供學(xué)習(xí)和進(jìn)修的機(jī)會。對教學(xué)管理人員的繼續(xù)教育可采取以下方式進(jìn)行：一是大力開發(fā)和整合教學(xué)管理人員繼續(xù)教育資源，教育行政主管部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校和教學(xué)管理人員應(yīng)共同參與，發(fā)揮各自優(yōu)勢，形成整體合力；二是完善教學(xué)管理人員繼續(xù)教育的評估機(jī)制，建立教學(xué)管理人員繼續(xù)教育的長效機(jī)制；三是教學(xué)管理人員的繼續(xù)教育要多層次、多渠道、多形式，有針對性、前瞻性地進(jìn)行，諸如學(xué)歷教育、學(xué)術(shù)交流、在職進(jìn)修、短期培訓(xùn)、校本培訓(xùn)等，都不失為可行之選。

4.注重教學(xué)管理人員的基本功和崗位技能訓(xùn)練

高職院校的教學(xué)管理工作雖然崗位不同、職責(zé)各異，但協(xié)調(diào)監(jiān)督、指導(dǎo)服務(wù)的職責(zé)并無二致。在繁重的任務(wù)和眾多的頭緒面前，教學(xué)管理人員要想增強(qiáng)素質(zhì)能力，勝任本職工作，提高工作效率，必須注重基本功和崗位技能訓(xùn)練，這也是搞好教學(xué)管理工作、提高管理質(zhì)量和水平的客觀需要。根據(jù)高等職業(yè)教育的有關(guān)規(guī)范性文件處理日常管理工作，是教學(xué)管理人員的一項基本功，基本功若不扎實(shí)，工作中難免會出現(xiàn)這樣或那樣的疏漏和問題。因此，新任教學(xué)管理工作者為了及時完成角色轉(zhuǎn)變，必須加強(qiáng)教學(xué)管理基本功和崗位技能的系統(tǒng)訓(xùn)練。當(dāng)然，即使原有的教學(xué)管理人員，也須臾不可放松對與本職工作相關(guān)的新理論、新知識、新技能、新規(guī)則的學(xué)習(xí)，努力使自己真正成為教學(xué)管理的行家里手。同時應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前信息技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于教學(xué)管理。教學(xué)管理人員必須與時俱進(jìn)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)技能訓(xùn)練，在信息獲取、傳遞和處理等方面努力提高綜合能力，增強(qiáng)服務(wù)技能，只有這樣，才能名副其實(shí)地成為具有時代氣息和創(chuàng)新精神的現(xiàn)代教學(xué)管理優(yōu)秀人才。

四、結(jié)語

歷史一再證明，教育是隨著經(jīng)濟(jì)社會的漸次發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步而向前延伸的崇高事業(yè)，具有超前性、創(chuàng)造性、科學(xué)性和預(yù)見性的特點(diǎn)。盡管我國的高等職業(yè)教育起步較晚、發(fā)展時間較短，但無論前瞻還是后顧，我們對高等職業(yè)教育真正成為實(shí)現(xiàn)高等教育大眾化的主渠道和推動社會發(fā)展的助動器充滿期許和希冀。我國的高等職業(yè)教育現(xiàn)在或許正處在轉(zhuǎn)捩點(diǎn)上，為建設(shè)一支高素質(zhì)的教學(xué)管理專業(yè)隊伍，以維持正常教學(xué)秩序、實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)、提高教學(xué)質(zhì)量，推動高等職業(yè)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，我們責(zé)無旁貸。

[1] 唐春生.廣西高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估[M].桂林：廣西師范大學(xué)出版社，2006.

[2] 教育部.關(guān)于推進(jìn)中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見[Z].教職成〔2011〕9號.

[3] 王誠怡.關(guān)于做好高職院校教學(xué)管理人員工作的幾點(diǎn)思考[J].黑龍江高教研究，2004，（3）.

[4] 林勤青，溫茹淑.高校教學(xué)管理隊伍建設(shè)初探[J].嘉應(yīng)大學(xué)學(xué)報，2002，（2）.

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