試論對(duì)各類就業(yè)困難群體的指導(dǎo)與幫助

吳 瑋

（韓山師范學(xué)院，廣東 潮州 521041）

試論對(duì)各類就業(yè)困難群體的指導(dǎo)與幫助

吳 瑋

（韓山師范學(xué)院，廣東 潮州 521041）

本文總結(jié)分析了高校目前存在的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難群體類型和形成原因。陳述了高校目前對(duì)各類大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難群體所提供的指導(dǎo)與幫助，同時(shí)指出在進(jìn)行指導(dǎo)與幫助過程中其中存在的幾個(gè)問題。在此基礎(chǔ)上提出了對(duì)各類大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難群體進(jìn)行指導(dǎo)與幫助的幾點(diǎn)措施與建議。

大學(xué)畢業(yè)生；就業(yè)困難群體；指導(dǎo)與幫助；措施與建議

就業(yè)是民生之本，安國之策。受金融危機(jī)的影響，我國失業(yè)率有所上升，特別是我們的大學(xué)畢業(yè)生。隨著高校連年擴(kuò)招，大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量急劇膨脹， 2011年大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)為660萬人，“十二五”時(shí)期應(yīng)屆畢業(yè)生年平均規(guī)模將達(dá)到近700萬人。[1]大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的難題變得異常嚴(yán)峻和突出。

這與我黨提出的到2020年構(gòu)建和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)是相背的。勞動(dòng)保障部部長(zhǎng)田成平在 2007年的全國勞動(dòng)和社會(huì)保障工作會(huì)議上說“要加強(qiáng)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)工作，特別是要在大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題上見到成效?！盵2]由此可見我國政府對(duì)解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)問題是非常重視的。

筆者認(rèn)為要解決好大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題關(guān)鍵在于能否解決好大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難群體的就業(yè)問題。

一、高校大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難群體類型及其形成原因

高校目前普遍存在以下幾種類型的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難群體：

1．由于家庭原因造成的就業(yè)困難群體

（1）家庭經(jīng)濟(jì)貧困的學(xué)生（以下簡(jiǎn)稱“貧困生”）。（2）家庭成員中有服刑人員或刑滿釋放人員的學(xué)生。

貧困生在高校畢業(yè)生中所占比例較高。例如：韓師地處廣東省粵東地區(qū)的潮州市，與揭陽、梅州、汕頭、汕尾等市接壤。而這幾個(gè)地市2010年在全省21個(gè)地市人均GDP排名分別為 15，17，21，14，20。韓師所處粵東地區(qū)屬廣東省較不發(fā)達(dá)地區(qū)。而歷年來韓師生源中約 70%來自粵東地區(qū)。韓師2011屆畢業(yè)生中貧困生所占比率高達(dá)22.47%。近年來日趨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)和通脹推高了學(xué)生就業(yè)成本，這就使貧困生的就業(yè)比較困難。而家庭成員中有服刑人員或刑滿釋放人員的畢業(yè)生就業(yè)困難原因主要來自心理方面和家庭社會(huì)聲譽(yù)方面的。由于社會(huì)各界對(duì)這類家庭和學(xué)生的偏見，給這類學(xué)生帶來較大的心理壓力。這類學(xué)生普遍缺乏自信，就業(yè)比較困難。

2．由于身體原因造成的就業(yè)困難群體

（1）身體殘疾的學(xué)生。（2）身材較矮、身材過胖或過廋的學(xué)生。（3）語言表達(dá)能力差（如口吃）的學(xué)生。（4）形象有缺陷的學(xué)生。

這類就業(yè)困難群體在所有就業(yè)困難畢業(yè)生中所占比率為2.1%（以韓師2011屆畢業(yè)生為例）。除了學(xué)生自身心理方面原因和生理方面的原因以外，用人單位的歧視是造成其就業(yè)困難的主要原因。由于高校連年來的擴(kuò)招，大量高學(xué)歷人才涌入人才市場(chǎng)，導(dǎo)致“人才高消費(fèi)”現(xiàn)象的出現(xiàn)。用人單位挑選人才時(shí)都到了近乎苛刻的地步，因此出現(xiàn)了畢業(yè)生整容找工作，減肥找工作的怪象。這就使在身體方面有缺陷的師范類畢業(yè)生就業(yè)難上加難。因?yàn)樗麄兊哪繕?biāo)職業(yè)——“教師”是對(duì)身高、形象以及語言表達(dá)能力有較高要求的。

3．由于心理原因造成的就業(yè)困難群體

（1）存在學(xué)習(xí)心理障礙的學(xué)生。（2）存在人際交往障礙的學(xué)生。（3）過度自卑，過度自負(fù)的學(xué)生。（4）存在其他方面心理問題的學(xué)生。

當(dāng)代大學(xué)生普遍存在各種心理問題，造成大學(xué)生心理問題的原因是多種多樣的，既有家庭環(huán)境、教育環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等因素，也有發(fā)展過程中自身主觀的因素。由于心理問題導(dǎo)致學(xué)生無法正常學(xué)習(xí)更無法與他人正常交往，因此要讓這部分畢業(yè)生正常順利就業(yè)，首先要解決他們的心理問題。

4．由于所讀專業(yè)是冷門專業(yè)或“紅牌專業(yè)”而造成的就業(yè)困難群體

紅牌專業(yè)即紅牌警告專業(yè)：失業(yè)量較大，就業(yè)率較低，且薪資較低的專業(yè)中的前10個(gè)專業(yè)，為高失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)型專業(yè)。目前由于讀冷門專業(yè)或“紅牌專業(yè)”而造成的就業(yè)困難群體在各高校所占比例因各高校專業(yè)設(shè)置情況而有所差異。[3]例如：韓師被譽(yù)為是“千年書院，百年師范”，因此學(xué)校被定性為師范類人才培養(yǎng)基地。其所設(shè)置專業(yè)大多是傳統(tǒng)師范類專業(yè)如漢語言文學(xué)、數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)，英語，體育教育，計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)等。而這些專業(yè)的社會(huì)需求已經(jīng)趨近飽和。從潮汕三地市來看，近年市區(qū)中小學(xué)的語文、數(shù)學(xué)、英語、政治、物理、化學(xué)、體育等專業(yè)教師崗位已飽和，而較偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)需求量也在逐年減少。而根據(jù)麥可思研究院發(fā)布的《2011大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》漢語言文學(xué)、數(shù)學(xué)與應(yīng)用數(shù)學(xué)、英語、體育教育、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)等專業(yè)均被列為“紅牌專業(yè)”。雖然韓師近年來也不斷地增設(shè)非師范類專業(yè)，但專業(yè)設(shè)置仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于社會(huì)求需。

二、目前高校對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難群體所提供的指導(dǎo)與幫助

1．針對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)貧困造成就業(yè)困難學(xué)生的指導(dǎo)與幫助

（1）協(xié)助學(xué)生辦理助學(xué)貸款，積極與地方政府聯(lián)系提供困難補(bǔ)助，學(xué)校提供勤工助學(xué)崗位。（2）為貧困畢業(yè)生報(bào)銷一趟到異地（省內(nèi)）找工作的來回路費(fèi)。（3）積極鼓勵(lì)貧困生到中小企業(yè)和基層單位去就業(yè)，鼓勵(lì)他們參加“西部計(jì)劃”和“三支一扶”。對(duì)每位參加“西部計(jì)劃”和“三支一扶”的學(xué)生給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2．針對(duì)心理原因造成就業(yè)困難群體的指導(dǎo)與幫助

高校大多成立了大學(xué)畢業(yè)生心理健康咨詢中心，并規(guī)定每位新生入學(xué)時(shí)都必須參加心理健康咨詢中心組織的心理健康測(cè)評(píng)。通過測(cè)評(píng)篩選出有心理問題的學(xué)生進(jìn)行針對(duì)性的個(gè)別輔導(dǎo)。通過心理咨詢與輔導(dǎo)，排除心理隱患。令其能夠正常學(xué)習(xí)生活從而順利就業(yè)。

3．針對(duì)所讀的是冷門專業(yè)或“紅牌專業(yè)”的學(xué)生

通過組織學(xué)生輔修第二專業(yè)課程，獲得輔修學(xué)位或者是攻讀雙學(xué)位，增加畢業(yè)生擇業(yè)機(jī)會(huì)，從而促進(jìn)這類畢業(yè)生順利就業(yè)。

三、大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難群體的指導(dǎo)與幫助中存在的問題及分析

1．對(duì)各類大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難群體提供的指導(dǎo)與幫助著力不均

高校主要著力點(diǎn)是在貧困生和個(gè)別存在嚴(yán)重心理問題的學(xué)生。而針對(duì)由于其他原因造成就業(yè)困難的學(xué)生提供的指導(dǎo)與幫助較少。

2．對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難群體提供的幫助多，指導(dǎo)訓(xùn)練少

目前針對(duì)就業(yè)困難畢業(yè)生提供的措施大多是在物質(zhì)層面上。而在精神層面上、職業(yè)生涯規(guī)劃層面上、就業(yè)等其他方面的指導(dǎo)訓(xùn)練少。特別是對(duì)由于家庭成員中有服刑人員或刑滿釋放人員等原因造成就業(yè)困難的畢業(yè)生來說，為他們提供針對(duì)性的指導(dǎo)與訓(xùn)練將比生活上和物質(zhì)上的直接幫助意義更大。

3．對(duì)就業(yè)困難畢業(yè)生的指導(dǎo)與幫助的停留大眾化的指導(dǎo)與幫助，缺少個(gè)性化指導(dǎo)與幫助

高校對(duì)各類就業(yè)困難畢業(yè)生的指導(dǎo)與幫助大多是政策上的，其形式大多是公共課程如《職業(yè)生涯規(guī)劃課程》，又或是大型學(xué)生會(huì)議、講座和學(xué)生座談會(huì)等。缺少個(gè)性化的指導(dǎo)與訓(xùn)練，如：職業(yè)生涯咨詢（個(gè)體或團(tuán)體）、職業(yè)素質(zhì)拓展訓(xùn)練營等。

四、對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難群體指導(dǎo)與幫助的幾點(diǎn)措施與建議

1．在高校設(shè)立校、系兩級(jí)職業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)

雖然目前各高校已經(jīng)普遍開設(shè)《大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)》課程，并已經(jīng)列入必修課。但是這種大一統(tǒng)的教學(xué)方法對(duì)這些就業(yè)困難群體提供的指導(dǎo)與幫助是有限的。在校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)辦公室設(shè)立校系兩級(jí)職業(yè)咨詢室。通過系級(jí)咨詢室解決學(xué)生的一般問題，并排查出有特殊困難的學(xué)生，再將他們轉(zhuǎn)到校級(jí)咨詢中心。這樣就可以針對(duì)就業(yè)困難的學(xué)生的個(gè)人特點(diǎn)，為他們提供個(gè)性化、全程跟蹤式的指導(dǎo)。

2．在原有《大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)》課程的基礎(chǔ)上增設(shè)《職業(yè)素質(zhì)拓展與訓(xùn)練》等相關(guān)課程，提高學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

單一的《大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)》課程只能對(duì)學(xué)生起著啟發(fā)性的作用。但是很多學(xué)生雖然認(rèn)識(shí)到自己的長(zhǎng)處和不足，卻往往找不到相應(yīng)的方法去加以訓(xùn)練和彌補(bǔ)。增設(shè)相關(guān)課程，學(xué)生學(xué)會(huì)將紙上的計(jì)劃化為每天具體的行動(dòng)，在潛移默化中提高職業(yè)素養(yǎng)，從而提高他們的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3．設(shè)立職業(yè)生涯咨詢中心和心理健康咨詢中心聯(lián)合運(yùn)行機(jī)制，開展相關(guān)針對(duì)性強(qiáng)的訓(xùn)練班或訓(xùn)練營活動(dòng)

當(dāng)心理健康咨詢中心接診后，發(fā)現(xiàn)學(xué)生的問題主要是職業(yè)困惑或生涯規(guī)劃方面的問題時(shí)即將其轉(zhuǎn)至職業(yè)生涯咨詢中心；同樣的，職業(yè)生涯咨詢中心一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生還存在心理方面的問題時(shí)，應(yīng)立即將其轉(zhuǎn)至心理咨詢中心。

兩中心可以開辦針對(duì)各類型就業(yè)困難群體的訓(xùn)練班或訓(xùn)練營。例如：開設(shè)增強(qiáng)自信心的訓(xùn)練營，開設(shè)語言表達(dá)能力訓(xùn)練營，開設(shè)人際交往訓(xùn)練營等。從學(xué)生方面來講他們通過訓(xùn)練營可以認(rèn)識(shí)到與自身有相同困難的同學(xué)，通過共同學(xué)習(xí)訓(xùn)練，相互鼓勵(lì)，共同進(jìn)步，更快擺脫困境；從學(xué)院方面可以通過訓(xùn)練營集中優(yōu)勢(shì)資源來為就業(yè)困難的畢業(yè)生提供針對(duì)性的指導(dǎo)與幫助，能夠最大程度的解決就業(yè)困難畢業(yè)生的問題。

4．針對(duì)所讀的是冷門專業(yè)或“紅牌專業(yè)”的畢業(yè)生

除了輔修相關(guān)專業(yè)課程和功讀雙學(xué)位以外，還應(yīng)積極轉(zhuǎn)變學(xué)生的就業(yè)觀念，從自身興趣和專長(zhǎng)角度出發(fā)尋找適合的工作。高校就業(yè)指導(dǎo)中心應(yīng)根據(jù)學(xué)生需求將他們安排到相應(yīng)的就業(yè)實(shí)踐基地，積累相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，為這類就業(yè)困難畢業(yè)生順利走上工作崗位鋪平道路。

5．高校在為家庭經(jīng)濟(jì)貧困畢業(yè)生提供助學(xué)貸款以外還應(yīng)提供求職資金，以幫助順利就業(yè)

高校就業(yè)指導(dǎo)中心應(yīng)為其提供一對(duì)一的就業(yè)指導(dǎo)；針對(duì)不同專業(yè)的貧困畢業(yè)生提供專業(yè)就業(yè)信息；建立貧困畢業(yè)生就業(yè)信息庫，對(duì)貧困畢業(yè)生的就業(yè)進(jìn)行全程化跟蹤；與接收貧困畢業(yè)生的用人單位建立長(zhǎng)期的聯(lián)系，在保證貧困畢業(yè)生快速、順利就業(yè)的同時(shí)保證其就業(yè)的質(zhì)量和穩(wěn)定性。

6．加強(qiáng)相關(guān)職業(yè)指導(dǎo)人員的培訓(xùn)

為了更好的提供指導(dǎo)與幫助，應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)人員的培訓(xùn)。各系和學(xué)院負(fù)責(zé)職業(yè)生涯與就業(yè)指導(dǎo)的輔導(dǎo)員和相關(guān)工作人員應(yīng)接受省的職業(yè)指導(dǎo)人員培訓(xùn)，負(fù)責(zé)職業(yè)生涯咨詢室的人員應(yīng)持國家職業(yè)指導(dǎo)師證書開展咨詢工作。與此同時(shí)，所有職業(yè)生涯與就業(yè)指導(dǎo)的輔導(dǎo)員和工作人員應(yīng)學(xué)習(xí)心理學(xué)相關(guān)理論，職業(yè)生涯咨詢室的咨詢員在持有國家職業(yè)指導(dǎo)師證書的同時(shí)持有心理咨詢師的證書，這樣才能保證提供指導(dǎo)與幫助的專業(yè)性和科學(xué)性。

大學(xué)畢業(yè)生是寶貴的人才資源和現(xiàn)代化建設(shè)的重要生力軍。要做好大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難群體的指導(dǎo)與幫助，解決好大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)困難群體的就業(yè)問題還需要社會(huì)、高校和學(xué)生的共同努力。做為高校就業(yè)指導(dǎo)部門的工作人員，我們要在做好本職業(yè)工作的基礎(chǔ)上，應(yīng)大膽創(chuàng)新，積極主動(dòng)地為學(xué)生提供更加周到，更加細(xì)致，更加科學(xué)的指導(dǎo)與幫助。

[1] 馮蕾. 2011年高校畢業(yè)生人數(shù)為660萬 就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻[N]. 光明日?qǐng)?bào)，2011-2-23.

[2] 郭晉暉. 勞動(dòng)保障工作轉(zhuǎn)型步入關(guān)鍵時(shí)期[N]. 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)，2007-1-19.

[3]《2011年中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》正式發(fā)布[EB/OL]. 新浪教育，2011-06-09.

Guidance and Assistance to Different Types of Weak Employment Groups

WU Wei

This paper summarizes the different types and causes of weak employment groups among university graduates, and then provides some measures and suggestions to guide and assist these weak employment groups.

university graduates; weak employment groups; guidance and assistance; measures and suggestions

G646

A

1008-7427（2012）05-0049-02

2012-03-09