淺析高校無形資產(chǎn)管理

李 娟

（華中師范大學(xué) 國有資產(chǎn)管理辦公室，湖北 武漢 430079）

淺析高校無形資產(chǎn)管理

李 娟

（華中師范大學(xué) 國有資產(chǎn)管理辦公室，湖北 武漢 430079）

高校無形資產(chǎn)是高校國有資產(chǎn)中不可缺少的重要組成部分。由于無形資產(chǎn)既看不見又摸不著，致使許多高校根本就不重視無形資產(chǎn)的管理，還有部分高校雖然已經(jīng)制定了無形資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定，但在實(shí)際的管理中，還存在管理制度不健全、管理體系不統(tǒng)一、管理機(jī)構(gòu)分散及無形資產(chǎn)流失嚴(yán)重現(xiàn)象，這是擺在我們面前急需解決的問題。本文在分析高校無形資產(chǎn)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步剖析了高校無形資產(chǎn)在管理中所存在的問題，并提出相應(yīng)的解決方案。

高校；無形資產(chǎn)；管理；問題；建議

無形資產(chǎn)（intangible assets），常指自身擁有或使用的，能獲得利潤而沒有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。高校的無形資產(chǎn)作為高校資產(chǎn)的重要組成部分，對高校的科研水平、教學(xué)質(zhì)量、整體實(shí)力及社會影響力等都起著決定性的作用，也直接影響著高校的主體利益及主導(dǎo)地位。隨著知識經(jīng)濟(jì)對社會的影響力越來越大，而影響社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科研成果的轉(zhuǎn)換、專利權(quán)等一系列無形資產(chǎn)并未得到應(yīng)有的重視，這種對專利權(quán)等管理的不重視，至使高校隱形無形資產(chǎn)流失現(xiàn)象嚴(yán)重。為防止無形資產(chǎn)繼續(xù)流失所帶來的損失，高校各級領(lǐng)導(dǎo)要提高對無形資產(chǎn)管理的重視，加強(qiáng)管理，采取切實(shí)措施，有效保護(hù)和利用無形資產(chǎn)，減少和杜絕無形資產(chǎn)的繼續(xù)流失，真正實(shí)現(xiàn)無形資產(chǎn)的價值，維護(hù)高校的合法權(quán)益。

一、高校無形資產(chǎn)的含義及其特點(diǎn)

高校無形資產(chǎn)是指學(xué)校所擁有的、不具有實(shí)物形態(tài)而能為學(xué)校直接或間接創(chuàng)造價值的資產(chǎn)，包括專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專有技術(shù)（非專利技術(shù)）權(quán)、土地使用權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、商譽(yù)和與其相關(guān)的一切財(cái)產(chǎn)權(quán)利等。學(xué)校冠名權(quán)視同商譽(yù)納入無形資產(chǎn)范疇。高校無形資產(chǎn)相對于其他類別的資產(chǎn)，具有明顯不同的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)為：

1.高校冠名權(quán)的獨(dú)特性

不同的高校有不同的教育發(fā)展歷史，目前，我國很多高校的教育歷史已經(jīng)歷上百年的歷史，高校通過本校悠久的歷史、所處的地理位置及學(xué)校內(nèi)部環(huán)境、重點(diǎn)學(xué)科的顯現(xiàn)、雄厚的科研力量及師資隊(duì)伍、良好的聲譽(yù)等不同特征所表現(xiàn)的不同形式，集中體現(xiàn)在高校的校訓(xùn)及校名上，原則上，高校校名是不可重復(fù)的，高校校名的獨(dú)特冠名權(quán)，是高校無形資產(chǎn)的核心組成部分，高校校名具有極高的商業(yè)價值，是高校巨大的無形資產(chǎn)。

2.無形資產(chǎn)的自制性

高校是育育人才的搖籃、是人才密集的地方，也是專利技術(shù)、科技成果創(chuàng)造、擁有的重要基地。高校的許多教師及科研人員在完成本職工作的同時，積極參與相關(guān)的科研項(xiàng)目的研究工作。正因高校擁有大量不同專業(yè)的人才，在這些廣大科研人員的不懈努力和刻苦鉆研下，創(chuàng)造了許多具有國際先進(jìn)水平的科研成果，這部分個人自制、研究出來的專利技術(shù)、科研成果等無形資產(chǎn)是高校無形資產(chǎn)的重要、核心組成部分。

3.價值可變性

在知識經(jīng)濟(jì)日新月異的今天，高?？蒲腥藛T自創(chuàng)或合創(chuàng)的每一項(xiàng)專利、每一項(xiàng)科研成果一旦進(jìn)入市場轉(zhuǎn)換成知識經(jīng)濟(jì)，其所帶的經(jīng)濟(jì)效益會隨著時間的交替及市場行情的變化而變化。

4.構(gòu)成多元性

高校是由多個不同的職能部門、科研機(jī)構(gòu)、教學(xué)院系等組成，高校的無形資產(chǎn)結(jié)構(gòu)也呈多元狀態(tài)，如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專有技術(shù)（非專利技術(shù)）權(quán)、土地使用權(quán)、特許經(jīng)營權(quán)、商譽(yù)（學(xué)校冠名權(quán)）等。

二、目前高校無形資產(chǎn)管理所顯現(xiàn)的問題

1.無形資產(chǎn)管理意識淡薄、管理制度不健全

高校無形資產(chǎn)管理在學(xué)校財(cái)務(wù)管理與實(shí)務(wù)中一直處于薄弱環(huán)節(jié)，甚至是一片空白。由于無形資產(chǎn)既看不見又摸不著，有時甚至一時難見其價值所在，故許多高校領(lǐng)導(dǎo)根本不重視對無形資產(chǎn)的管理，高校領(lǐng)導(dǎo)的不重視直接影響了高校相關(guān)管理部門對無形資產(chǎn)管理意識淡漠，甚至根本就不重視無形資產(chǎn)管理。隨著知識經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，高校無形資產(chǎn)種類日益繁多，許多無形資產(chǎn)的法規(guī)政策已不能滿足市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，這種無形資產(chǎn)管理意識淡漠、管理制度不健全、不完善，導(dǎo)致管理手段落后，使高校的無形資產(chǎn)在日常的管理、信息的收集時缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，也直接制約了無形資產(chǎn)的日常管理和監(jiān)控。

2.無形資產(chǎn)管理體系不統(tǒng)一、管理機(jī)構(gòu)分散

目前我國高校的資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)中，與國有資產(chǎn)管理有關(guān)的部門主要是實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、科技處、資產(chǎn)經(jīng)營公司、后勤集團(tuán)等單位（部門），由于無形資產(chǎn)涉及到許多方面、很多部門都身兼多重工作任務(wù)，而這些相互依賴、共同作用的管理部門之間又缺少應(yīng)有的溝通與協(xié)調(diào)，導(dǎo)致高校無形資產(chǎn)管理不統(tǒng)一、科研成果轉(zhuǎn)化率低、部分無形資產(chǎn)被閑置浪費(fèi)無法帶來應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益，使得許多無形資產(chǎn)的監(jiān)管處于空白狀態(tài)中。對于這種管理體系不統(tǒng)一、管理機(jī)構(gòu)分散等情況，高校可以設(shè)立專門負(fù)責(zé)無形資產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)，以協(xié)調(diào)其他部門共同管理好高校的無形資產(chǎn)，也可以在現(xiàn)有機(jī)構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確高校國有無形資產(chǎn)管理的職能部門。[4]

3.侵權(quán)現(xiàn)象、人才流動等造成無形資產(chǎn)流失嚴(yán)重

目前我國很多高校已有百余年的辦學(xué)歷史，其教學(xué)、科研等已在社會上樹立了良好的品牌形象，這是無法估量的無形資產(chǎn)。隨著知道經(jīng)濟(jì)、品牌效應(yīng)的影響和個人利益的驅(qū)使，使得一些單位、個人，濫用、盜用學(xué)校品牌，打著名校的牌子到處招生、辦學(xué)、利用高校的社會影響力來招商引資、或其他形式的社會活動來獲得個人利益，這種濫用、盜用高校校名等無形資產(chǎn)，對高校的聲譽(yù)產(chǎn)生了惡劣的影響。

人才流動是造成無形資產(chǎn)流失的另一表現(xiàn)方式。由于許多高校不重視無形資產(chǎn)管理、無形資產(chǎn)管理制度不完善，使高校許多自制的無形資產(chǎn)如專利技術(shù)、科研成果、著作權(quán)等，沒及時、系統(tǒng)地納入學(xué)校的無形資產(chǎn)管理中，而自制的無形資產(chǎn)的科研技術(shù)方案一般都在發(fā)明人手里，有些因發(fā)明人的流動，影響了一整套的無形資產(chǎn)的隱形流失，這種人才流動是造成了高校無形資產(chǎn)流失的另一個重要因素。

4.無形資產(chǎn)的閑置與科技成果轉(zhuǎn)化問題

現(xiàn)目前，許多高校普遍存在一個很現(xiàn)實(shí)的問題，那就是高校的很多教師為了完成某一科研任務(wù)、爭取某一項(xiàng)科研經(jīng)費(fèi)或?yàn)榱俗约旱穆毼宦毞Q等，在科研活動中只注重科研，而沒有注重科研的實(shí)際應(yīng)用價值，導(dǎo)致國家花重金換來的科研成果，成為閑置資產(chǎn)或成為個人競升的資本，無法為社會帶來應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益；其二，部分高校教師在科研時，只顧自己的研究方向，而沒有與其他教師溝通，使部分科研領(lǐng)域有重復(fù)現(xiàn)象。其三，高校應(yīng)注意將科研成果應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐，及時轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力，高?？衫帽拘５膶Ｓ屑夹g(shù)、科研成果等無形資產(chǎn)為本校的校辦產(chǎn)業(yè)（科技開發(fā)公司）提供相應(yīng)的支持，也可以加強(qiáng)與企業(yè)的合作，以獲得更大的實(shí)用價值。

三、加強(qiáng)高校無形資產(chǎn)管理的措施

1.加強(qiáng)無形資產(chǎn)的法律保護(hù)

高校應(yīng)根據(jù)國家的相關(guān)法律、法規(guī)，并制定適合本校的相關(guān)規(guī)定及制度，使符合注冊登記的無形資產(chǎn)依法登記，并及時辦理好相關(guān)的法律手續(xù)，使其受到法律的保護(hù)。

2.建立健全無形資產(chǎn)管理的規(guī)章制度

隨著科研成果種類的日益增多和轉(zhuǎn)化，高校無形資產(chǎn)在為學(xué)校、個人創(chuàng)造利益的同時，也促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，為了更系統(tǒng)地管理好高校的無形資產(chǎn)，建議國家相關(guān)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一建立相關(guān)的管理制度，引導(dǎo)各個高校建立各自的管理制度；另一方面，高校應(yīng)根據(jù)國家無形資產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)，結(jié)合本校的實(shí)際情況，建立統(tǒng)一、完善、科學(xué)的無形資產(chǎn)內(nèi)部管理制度，以保護(hù)無形資產(chǎn)所有者權(quán)益、防止無形資產(chǎn)流失。結(jié)合高校的實(shí)際情況應(yīng)建立相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)歸屬制度、財(cái)務(wù)核算及管理制度、審計(jì)監(jiān)督制度、成果考核、獎懲制度及價值評估制度等全面保護(hù)，科學(xué)管理無形資產(chǎn)，并成立專家小組，廣泛征求多方意見，最終形成一套健全統(tǒng)一的無形資產(chǎn)內(nèi)部控制制度。[4]

3.建立無形資產(chǎn)管理職能機(jī)構(gòu)

高校無形資產(chǎn)管理應(yīng)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的管理體制。高校應(yīng)建立一個權(quán)力相對集中、組織嚴(yán)密、管理科學(xué)、人員配備齊全的無形資產(chǎn)管理專門機(jī)構(gòu)，整理分散的無形資，對無形資產(chǎn)進(jìn)行全面的管理。機(jī)構(gòu)人員可由校領(lǐng)導(dǎo)組織，職能單位負(fù)責(zé)人參加，并明確各職能部門所轄的無形資產(chǎn)的內(nèi)容、要求。建立無形資產(chǎn)管理責(zé)任制度和無形資產(chǎn)內(nèi)部審計(jì)制度。為保證落到實(shí)處，各學(xué)院（系、部）均有專人具體實(shí)施和處理無形資產(chǎn)管理中的各項(xiàng)工作。高校法人代表是校長，未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)或法人代表授權(quán)，任何二級及其以下單位或個人不得轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)讓或侵吞學(xué)校的無形資產(chǎn)，促進(jìn)高校教職工牢固樹立保護(hù)學(xué)校無形資產(chǎn)的觀念[2]。管理內(nèi)容包括：①加強(qiáng)校名、校譽(yù)的管理。②加強(qiáng)科研成果的管理及積極促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化。③加強(qiáng)對購入無形資產(chǎn)的管理，建立和登記無形資產(chǎn)臺賬。

4.建立無形資產(chǎn)評估體系，防止無形產(chǎn)的流失

高校應(yīng)根據(jù)不同情況，找出無形資產(chǎn)流失的具體原因，并積極采取相應(yīng)措施，防止無形資產(chǎn)的流失。高?？沙闪⒁試Y辦為主，其他相關(guān)職能部門為輔的無形資產(chǎn)評估小組，由評估小組對學(xué)校相關(guān)單位（部門）的無形資產(chǎn)進(jìn)行合理地評估，避免無形資產(chǎn)在過程中喪失增值能力，以防止無形資產(chǎn)的流失。高校在對無形資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)價時，應(yīng)以投入的科研資金及智力成本為主要計(jì)算依據(jù)，并且充分考慮到日后的經(jīng)濟(jì)及社會效益，對無形資產(chǎn)的價值進(jìn)行一個準(zhǔn)確的評估，以便日后投資或者轉(zhuǎn)讓確定合理的交易價值。

5.加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化

高校國有無形資產(chǎn)在使用上，不應(yīng)當(dāng)局限于滿足教學(xué)或科研的需要，而更應(yīng)當(dāng)滿足社會生產(chǎn)發(fā)展的需要，更應(yīng)當(dāng)及時轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。一方面，高校與高校的教師，在科研活動中，要注意不應(yīng)當(dāng)只是為了完成任務(wù)而搞科研或者為了科研而科研，而更應(yīng)當(dāng)注重科研的實(shí)際應(yīng)用價值。另一方面，高校與高校教師應(yīng)加強(qiáng)科研成果的轉(zhuǎn)化工作，注意將科研成果應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐，及時轉(zhuǎn)化為社會生產(chǎn)力，要加強(qiáng)高校與企業(yè)的合作，加強(qiáng)高校的校辦產(chǎn)業(yè)（科技開發(fā)公司）的建設(shè)。[1]

四、結(jié)束語

高校的無形資產(chǎn)問題是個極為復(fù)雜的問題，還有待于進(jìn)一步深入研究和探討，面對知識經(jīng)濟(jì)的時代要求，我們要從各方面高度重視，通力合作，依章辦事，依法保護(hù)，加強(qiáng)管理，合理利用，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范高校的無形資產(chǎn)管理，建立健全無形資產(chǎn)管理的各項(xiàng)法律法規(guī)，使高校的合法權(quán)益不受損害。通過對無形資產(chǎn)形成、使用、核算等信息的搜集分析，高?？梢粤私庾陨淼目萍妓?、社會需求和科技發(fā)展動向，充分發(fā)揮高校先進(jìn)科技作用，在加強(qiáng)科研成果轉(zhuǎn)化的同時，為社會作出更大的貢獻(xiàn)。

[1] 孫春偉.高校國有資產(chǎn)管理的突出問題及對策[J].國有資產(chǎn)管理，2007，（5）.

[2] 高校無形資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及對策[EB/OL].http://www.dago ngshe.com/xzlw/200911/178B015407.shtm

[3] 葉陳毅.無形資產(chǎn)管理[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2006.

[4] 加強(qiáng)高校無形資產(chǎn)管理研究[EB/OL].http://www.14edu.com /jiaoxue/jiaoyu/jiaoxue/gdjy/051I51942010.html

On the Management of University Intangible Assets

LI Juan

University intangible assets are an indispensable part of university state-owned property.Based on an analysis of the characteristics of university intangible assets, this paper dissects problems in the management of university intangible assets and then proposes some countermeasures.

universities; intangible assets; management; problems; suggestions

G463

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1008-7427（2012）08-0124-02

2012-04-20