河北省成人外語教育現(xiàn)狀及培訓市場分析

王雪芳，劉鳳茹，李玉文

（河北工程大學 文學院，河北 邯鄲 056038）

九十年代后期，國家教育部門相繼出臺了《關于改革和發(fā)展成人教育的決定》、《成人高等學校設置暫行條例》等重要文件。這些文件確立了成人教育是經濟社會發(fā)展和科學技術進步的必要條件，是我國教育的重要組成部分的地位，大大促進了我國成教事業(yè)的蓬勃開展。并且，當時的“出國潮”“學歷熱”“考試證書熱”使一些公立高校開始關注成人外語教學的重要性和必要性；一些社會團體也從中看到了商機，紛紛創(chuàng)辦“外語培訓”機構。中國成人外語高等教育專業(yè)委員會多次召開教研會議：研究在新的國際和國內形勢下，成人外語教育面臨的挑戰(zhàn)及其對策；從教學管理、師資培訓、學生工作以及課堂教學，網絡教學等各方面對我國成人外語教育的定位、建設及發(fā)展進行了深入探討和研究。本文基于自身教學和成人管理的實踐經驗，調查分析地域成人外語教育中存在的優(yōu)勢和實際問題，以求給當前的成人外語教學和相應培訓機構提供一些有益的參考。

一、河北省成人外語教育現(xiàn)狀與問題

（一）河北省成人外語教育現(xiàn)狀

從河北發(fā)展看，當前和今后一個時期，面臨著難得的歷史機遇：環(huán)渤海地區(qū)加速崛起，秦唐滄地區(qū)發(fā)展規(guī)劃有望納入國家發(fā)展戰(zhàn)略;京津冀一體化進程加快等等，這些規(guī)劃的實施都需要更多更優(yōu)質的科技人才的參與。而科技發(fā)展的日新月異，國際競爭，企業(yè)競爭、人才競爭等等導致終生教育成為趨勢。國民整體外語水平是關系到能否在這些競爭中取勝，有效利用國外先進的科學文化，生產技術和管理手段等基本保障之一。如何提高國民整體外語水平，僅靠全日制學校教育遠不能滿足社會經濟文化需要，因此，成人外語教育，相比其他學科的繼續(xù)教育，就顯得尤其重要。

1.初步建立了與區(qū)域經濟相適應的地方高等成人外語教育體系

河北省始終堅持把辦好成人教育和職業(yè)教育作為工作的著力點，引導學校牢固樹立“為當?shù)亟洕ㄔO和提高勞動者素質服務”的思想，找準職教、成教與區(qū)域經濟的結合點。截止2008年底，全省共有高職專科院校54所，在校生達到343271人，招普通班的成人高校7所，在校生達到29335人，授課模式為夜大、函授、電大等。成為全日制高等院校有力的補充。〔1〕在專業(yè)設置上，每個學校依托當?shù)刂鲗Мa業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，優(yōu)化內部資源配置，集中力量辦好2～3個骨干特色專業(yè)，至2009年，全省已有五十多個與地方產業(yè)相吻合的省級特色專業(yè)。據(jù)統(tǒng)計分析，70%的成教學院，高職高專，普通成人中專等學校設置了外語專業(yè)和以外語為基礎的復合型專業(yè)。同時，近98%的各類成人學校都把外語（主要是英語）作為基礎必修課、專業(yè)主干課。為促進全省職業(yè)培訓水平與國際接軌，省考試院每年都要舉行同等學力申碩外語、成人學士學位外語、職稱外語考試等各類與外語有關的考試項目。

2.成人外語教育在成人院校里形成了較為合理的教學模式。

由于對外開放和社會經濟發(fā)展的需要，河北省一些成人中、高等院校非外語專業(yè)也往往把外語（主要是英語），作為必修課納入教學計劃。成人外語成為首要建設學科。據(jù)調查，我國成人外語教學并沒有統(tǒng)一的教學大綱。各省多是根據(jù)教育部高教司教高司函[2003]16號文件和《高職高專教育英語課程教學基本要求（試行）》或借鑒本科教學《大學英語本科教學大綱》三級的要求來組織成人高等教育英語課程教學。但是，河北很多高校的成人學院對本院的外語教學制定了教學大綱：如河北科技大學成人高等教育《大學體驗英語1》課程教學大綱；河北工程大學成人學院所用的教材《新世紀基礎英語》課程教學大綱；成教英語本科教材《高級英語閱讀》教學大綱等。這些大綱明確了成人外語教學的導向、計劃，任務；并對成人外語教學管理，教學模式和外語教學評估等方面都有極大的促進作用。

教學管理者考慮到：大多數(shù)成人學員是在職人員，學習動機不同；學習時間，學習形式和學習層次無法統(tǒng)一，于是各個成人院校分別根據(jù)自己的實際，進行多規(guī)格，多層次、多形式的辦學方式，在規(guī)格上分四年本科、三年制專升本和兩年制?？频龋粚W習方式有函授、業(yè)余等；在成人教育發(fā)展的幾十年中，各個成人院?；旧辖⒘私滩?、教師、學生、網絡等較為合理的管理模式。

3.區(qū)域經濟的發(fā)展帶動了非學歷外語培訓市場

隨著河北省改革開放的不斷深入，外向型經濟建設的步伐日益加快，各行各業(yè)和社會生活各領域將直接步入國際化、信息化的浪潮中。在這種情況下，外語人才的需求顯得尤為迫切和突出。同時，人們認識到掌握二語或外語能更好的支持成人的職業(yè)生涯;并且,從長遠計,成為他或她的一項優(yōu)勢。于是，除了各大正規(guī)的成人學院的學歷教育外，河北省像其他省份一樣，各種社會團體所辦的外語培訓遍及大小城市。具體有多少培訓機構無法統(tǒng)計，但據(jù)有關人士稱，僅省會石家莊目前就有上百家規(guī)模不等的語言培訓學校，吸引了近10多人萬人參加多種英語培訓，產值達到7億元人民幣。培訓內容多種多樣，如：各種外語考試考前輔導班，各種服務行業(yè)的外語口語培訓，托福、雅思考試與出國留學外語培訓；各種技術人員短期外語培訓如“中國建設銀行海外人才英語集訓班”、“石化公司外語高級培訓班”等等，形成了外語培訓市場的立交橋。

（二）河北省成人外語教育中存在的問題

河北省的成人外語教育（學歷教育或非學歷教育）雖然已經形成了一定規(guī)模和良好發(fā)展?jié)摿?，但在教學、管理和市場運作方面仍存在著諸多不盡人意的地方。具體而言，主要表現(xiàn)在如下方面。

1. 成人外語教資源配備不合理，使成人外語教學質量受到影響。

一些成人繼續(xù)教育學院缺乏為區(qū)域經濟發(fā)展服務的辦學理念，盲目擴大辦學規(guī)模，提升辦學層次，辦學模式趨同，專業(yè)設置陳舊，培養(yǎng)方案脫離實際。就成人外語教育實際而言，人們往往把成人外語的學習等同于“全日制學生”的教學。在師資配備，教材設置等方面并沒有突出“成人”的特殊性，很多大學的成教學院，教師多是“借用”其附屬大學的專業(yè)老師，沒有自己固定的師資。因為是“兼職”或“臨時授課”，教師多是教完課就走。這樣就很難引起教師對成人這一特殊“學生”和“使用的教材”足夠重視，更沒有教師愿意潛心研究成人教與學特點、學習心理、學習效果和課程體系是否合理等問題。因而，造成了資源和人力等諸多浪費。

另外，使用的教材方面也存在很多問題。一個年級的學生，無論專業(yè)如何不同，（如工商管理、工程、采礦等），使用的外語教材卻一樣，這不能滿足成人“學以致用”內在要求，導致學生厭學，敷衍了事。

2.成人外語學習中的“功利性”導致了教學中“本本”主義。

一般情況下，企事業(yè)單位或私營老板選擇某個職業(yè)或職位的從業(yè)人員，主要不是根據(jù)其實際能力，而是根據(jù)其學歷層次來進行的，也就是說，“雇主可能把一紙文憑作為個人能力、成就動力及可塑性的一個可信賴的指標”，而且是主要指標，一些條件優(yōu)越、待遇優(yōu)厚、地位較高的職位只有高學歷者才得以勝任。對于成人來說，只有通過了“成人學士學位外語測試”“專升本外語測試”“在職碩士學位外語測試”等諸如此類的考試，才有資格獲得高學歷。在職稱評定中，外語成績更是具有“一票否決權”。

成人外語學習的這種“功利性”， 導致老師“照本宣科”，學生“照本學習”。把外語變成“理論知識”而不是“交流工具”。忽略了外語學習的實用性。這種為了“考試”而“教與學”教學模式使教學脫離實際，違背了語言學習的初衷。

二、河北省成人外語培訓市場發(fā)展趨勢及開發(fā)策略

（一）河北省成人外語培訓市場發(fā)展趨勢

環(huán)京靠津的特殊地理位置使河北省成人外語培訓市場直接受到一線城市地沖擊。“新東方英語”“環(huán)球雅思”“卓越教育”“大連楓葉”等外語培訓品牌進入河北省的二、三線城市。成人外語培訓呈現(xiàn)“百家爭鳴”的局面。2009年，成人外語培訓受金融危機影響而受挫，2010年以來，外語培訓市場復蘇并顯現(xiàn)如下特征：

1.成人外語培訓活動市場化，大部分培訓機構輸入了經營的理念，以市場為導向，采取了企業(yè)化的運營模式。 如石家莊某石化公司為了加快具有國際化競爭現(xiàn)代企業(yè)建設的步伐，培養(yǎng)一批適應國際化發(fā)展戰(zhàn)略要求高端實用性外語人才的需求，與北京外國語大學采取校企合作的方式，聯(lián)合舉辦英語、日語、阿拉伯語高級培訓班。

2.培訓活動的多元化，但在河北省的中小城市，成人學歷外語考試培訓班居多。在省會石家莊和海邊城市秦皇島等受到一線城市的沖擊，出現(xiàn)了出國口語培訓；各種證書的培訓（商務英語等級證書；翻譯證書等）；社區(qū)外語教學與公民日常外語交際能力培養(yǎng)；但在中小城市，由于就業(yè)壓力較小，外資企業(yè)少，成人外語培訓多是為了職稱，學歷提升等考試培訓。以邯鄲市為例：除了為數(shù)不多的高校每年都舉行的成人英語學士學位培訓班，專升本，成人高升本的輔導班外，成人口語培訓和商業(yè)外語培訓機構屈指可數(shù)，并且參加者寥寥無幾。

3.一些外語培訓品牌進入河北省大中城市，培訓價位呈上升趨勢。

在全國范圍來看，現(xiàn)在的英語培訓市場的競爭已經進入白熱化階段，一些小型或單一領域的培訓機構很難取得競爭優(yōu)勢，而品牌公司則在這一年贏得了更多消費者的信任。近年來，國外的EF，華爾街，韋博等，國內的李陽瘋狂英語，新概念等品牌出現(xiàn)在石家莊等城市。由于品牌效應，價位也越來越高。但在中小城市，如邯鄲，邢臺等，外語培訓多是本地外語培訓機構，多年的發(fā)展也形成了一定的規(guī)模，但大城市獨有的獨資和中外合資的培訓機構在這些城市基本缺失。

（二）河北省成人外語培訓市場開發(fā)策略

盡管目前成人外語培訓市場存在種種問題，但是河北省經濟的發(fā)展和對人才的需求決定了外語培訓市場發(fā)展的潛力和機遇。我們可以預測：在最近幾年里，滿足實用要求的外語培訓項目將成為成人外語培訓市場新的增長點，實施差異化競爭戰(zhàn)略是培訓機構的立足之本。首先開發(fā)實用的外語培訓項目。針對地域經濟發(fā)展狀況，鎖定目標人群，開發(fā)出符合當?shù)貙嶋H情況的外語培訓項目。如旅游城市秦皇島，外資企業(yè)較多，應多開發(fā)些旅游英語，商業(yè)英語之類的外語培訓項目。如邯鄲，邢臺等煤炭資源豐富的地區(qū)，采礦，地質等專業(yè)的成教學生可學一些與專業(yè)有關的煤炭行業(yè)英語。

其次，創(chuàng)建外語培訓市場的品牌效應。雖然當前河北成人外語培訓市場尚處于地方品牌占主導地位，市場割據(jù)的局面，但根據(jù)市場營銷理論，任何行業(yè)的發(fā)展都將出現(xiàn)高度的整合和集中。因此品牌至上，適度集中將成為未來外語培訓市場發(fā)展的總趨勢。外語培訓產業(yè)也必將從粗放型轉向精品型。

再則，建立起一支專職教師為主，兼職教師為輔的教師隊伍。教學質量是成人培訓機構立足之本，良好的師資力量是教學質量的保證。因為專職教師和培訓學校的命運緊密相連的，所以他們就具有高度的責任感，會以極大的熱情投入學校建設中去。而且，他們有更多的時間精力放在教學科研中去，能夠制定出更合理的教學方案。兼職教師可以給培訓學校帶來一些新的元素和理念，有利于外語培訓學校適應市場的需求。

三、結束語

在“終生教育”的時代背景下，立足河北省實際，探索適合區(qū)域經濟發(fā)展的成人教育運作狀況及模式，建立符合教育規(guī)律和適應市場并且規(guī)范的培訓體制，這樣，才能真正地搞好成人外語教學，才能提高全民素質和推動社會經濟發(fā)展。

[1]河北省教育廳2008/2009學年初河北省教育統(tǒng)計提要，河北教育廳網http://www.hee.cn教育統(tǒng)計，2009.

[2]王雪芳，李玉文.成人外語學習動機分析及培訓市場的開發(fā)研究[J].河北工程大學學報(社會科學版),2009(2):52-54.