多彩教育:區(qū)域教育高位均衡發(fā)展的有益探索

王振存，李文芳

(河南大學(xué)教育科學(xué)研究所，河南開封475001)

河南省鄭州二七區(qū)在近幾年來，不斷開拓創(chuàng)新，秉承多彩教育理念，實施“一校一品”、“一人雙崗”、“六名工程”等改革舉措，精鑄多彩教育品牌，推進區(qū)域教育高位均衡發(fā)展，在諸多方面進行了卓有成效的改革探索，取得了驕人成績，多彩教育理念已經(jīng)深入人心，多彩教育在推進區(qū)域教育高位均衡發(fā)展中已經(jīng)發(fā)揮了重要的示范、引領(lǐng)、帶動作用，其圍繞多彩教育所作的《秉承多彩教育理念 精鑄多彩教育品牌打造高位均衡優(yōu)質(zhì)特色示范區(qū)》匯報在北京師范大學(xué)召開的“中國基礎(chǔ)教育區(qū)域性發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)術(shù)研討會”上受到了與會專家、學(xué)者的一致認同，產(chǎn)生了較大反響。

一、何謂多彩教育

(一)多彩的內(nèi)涵

“多”，顧名思義，與少對應(yīng)，非單一、同質(zhì)化，有多樣、多種、多元之義。“彩”在辭海中注釋為花樣、精彩的成分?！岸嗖省币馕吨又?、色彩之多，蘊涵多元、特色、精彩、開放、和諧之義。

(二)多彩教育的意蘊

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》明確提出:把育人為本作為教育工作的根本要求。把促進學(xué)生健康成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點。關(guān)心每個學(xué)生，促進每個學(xué)生主動地、生動活潑地發(fā)展，尊重教育規(guī)律和學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，為每個學(xué)生提供適合的教育。教育要以全面提高全體學(xué)生的基本素質(zhì)為根本目的，尊重學(xué)生個體性，注重開發(fā)其身心潛能，注重形成人的健全個性［1］?；A(chǔ)教育課程改革的核心理念是“一切為了學(xué)生的發(fā)展”。豐富多彩的世界需要豐富多彩的人才，具有多元個性的學(xué)生需要多彩紛呈的教育。多彩教育首先是一種育人觀，社會的和諧發(fā)展需要多元化的人才，不同人的個性稟賦特點決定了教育應(yīng)根據(jù)學(xué)生的不同發(fā)展基礎(chǔ)、個性特點提供多元化的合適的優(yōu)質(zhì)教育。其次，多彩教育是一種辦學(xué)理念，旨在為學(xué)生全面?zhèn)€性發(fā)展提供多元、優(yōu)質(zhì)、精彩、開放、合適的教育，以多彩教育滿足學(xué)生多元化的發(fā)展需求，以多元化的發(fā)展為學(xué)生一生的幸福生活奠基、為社會的和諧發(fā)展服務(wù)。第三，多彩教育同時又是一種變革性的教育實踐，追求課程內(nèi)容的豐富多元、教學(xué)方法的靈活多樣、教育評價的多元開放、教育資源的多元整合、學(xué)生的多姿多彩等。

人的全面發(fā)展理論和多元智能理論是多彩教育的立論基礎(chǔ)，多元、優(yōu)質(zhì)、均衡、特色等是多彩教育的存在樣態(tài)，為每個孩子提供適合的優(yōu)質(zhì)教育，讓每個學(xué)生做最好的自己是多彩教育的核心價值追求。

二、為何提出多彩教育

(一)多彩教育契合了人們追求教育公正的價值渴望，旨在追求教育的高位均衡發(fā)展

何謂公正，公正不是平均，公正至少蘊涵三個層次:一是平等地對待相同的;二是有差別地對待不同的;三是對弱勢進行補償。以此衍生出公正的三原則:平等原則;差別原則;補償原則。多彩教育契合了教育的復(fù)雜性、多樣性和追求公正的本質(zhì)，契合了教育公正的第二個層次，多彩教育秉承有差別地對待不同的教育理念，符合不同地區(qū)、不同學(xué)校、不同學(xué)生發(fā)展的實際，旨在不斷縮小城鄉(xiāng)、校際、階層教育差距，加強整合交流，推進特色發(fā)展，追求更高層次的教育均衡發(fā)展，以區(qū)域教育和學(xué)校教育的特色、優(yōu)質(zhì)、多元、和諧發(fā)展?jié)M足學(xué)生的全面、可持續(xù)發(fā)展的需求。

(二)多彩教育契合了社會發(fā)展的多元性對人才的多樣性需求，旨在追求教育的特色化發(fā)展

社會的和諧發(fā)展需要各級各類人才。之所以說這個世界多姿多彩，從某種意義上說不是因為我們的相同，而是因為我們每個人的不同，我們不同的思想、不同的行為、不同的人生選擇、不同的發(fā)展道路讓這個世界更豐富、更精彩，讓我們感到更有意義、有價值。社會和人的多元發(fā)展需要多樣化的教育，多彩教育追求教育的多樣化、優(yōu)質(zhì)化、特色化發(fā)展，使為每個學(xué)生提供適合的、優(yōu)質(zhì)的教育并促進其個性全面發(fā)展成為可能和現(xiàn)實。

(三)多彩教育契合了人民群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的訴求，旨在追求教育的優(yōu)質(zhì)化發(fā)展

我國城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育實施以來，標(biāo)志著人民群眾對義務(wù)教育的需求開始從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”轉(zhuǎn)變。在物質(zhì)條件已基本達到的情況下，教育之間的差別不再是物質(zhì)條件的差別而是辦學(xué)觀念、學(xué)校文化、育人特色等方面的差別。教育高位均衡發(fā)展不僅僅是數(shù)量的擴張、規(guī)模的發(fā)展，而是追求不同區(qū)域、類型、層次的教育共同發(fā)展;不是“削峰填谷”，而應(yīng)在“填谷”的同時，鼓勵不同地區(qū)、類型、層次的教育發(fā)展，所有學(xué)校都能實現(xiàn)個性特色發(fā)展。多彩教育不滿足于教育機會的均等，在辦學(xué)條件基本實現(xiàn)初等均衡的基礎(chǔ)上，追求教育的優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展?？梢哉f，多彩教育契合了人民群眾從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”的訴求，著眼推進教育的優(yōu)質(zhì)化發(fā)展，著眼“讓所有的孩子接受更多的優(yōu)質(zhì)教育，讓所有的孩子能夠在教育的潤澤下自由、全面、健康、富有個性地發(fā)展?！保?］

(四)多彩教育契合了河南二七區(qū)教育和經(jīng)濟發(fā)展實際，旨在追求理想性和實踐感統(tǒng)一、富涵生命活力的精彩教育

河南是中國的縮影，二七是河南的縮影，二七城鄉(xiāng)、校際、階層教育差距明顯，如何縮小教育差距，整體提升教育質(zhì)量，實現(xiàn)區(qū)域教育協(xié)調(diào)和高位均衡發(fā)展成為擺在二七教育界面前的突出任務(wù)。二七結(jié)合教育和經(jīng)濟發(fā)展實際，秉承“多元共生、和而不同、優(yōu)質(zhì)特色、高位均衡”的多彩理念，提出精鑄多彩教育品牌，構(gòu)建“一主三區(qū)”協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域教育結(jié)構(gòu)模式，打造中部地區(qū)高位均衡優(yōu)質(zhì)特色教育發(fā)展示范區(qū)，示范、引領(lǐng)、輻射、提升中部地區(qū)教育發(fā)展，服務(wù)經(jīng)濟社會高水平發(fā)展。圍繞“質(zhì)量、品牌、服務(wù)”三大主題，以“為每個孩子提供適合的優(yōu)質(zhì)教育，使每個孩子實現(xiàn)最大可能的發(fā)展”為核心價值觀，正努力把二七區(qū)打造成全國知名的教育均衡發(fā)展示范區(qū)、優(yōu)秀教育人才富集區(qū)、教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展樣板區(qū)、教育改革創(chuàng)新先行區(qū)、教育成果人民滿意區(qū)、服務(wù)經(jīng)濟與社會發(fā)展先進區(qū)。

三、關(guān)于如何更好地開展多彩教育，推進區(qū)域教育高位均衡發(fā)展的思考

(一)以促進每個人的個性全面發(fā)展和實現(xiàn)教育高位均衡、優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展為目標(biāo)

多彩教育追求教育的多樣、精彩，著眼于教育的生態(tài)、優(yōu)質(zhì)、特色、均衡發(fā)展和學(xué)生的個性全面發(fā)展。多彩教育要正確處理好手段和目的的關(guān)系，多彩教育是實現(xiàn)每所學(xué)校優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展、區(qū)域教育高位均衡發(fā)展、每個學(xué)生的個性全面發(fā)展的重要途徑和手段，實現(xiàn)每所學(xué)校優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展、區(qū)域教育高位均衡發(fā)展、每個學(xué)生的個性全面發(fā)展是多彩教育的核心價值追求。

(二)以系統(tǒng)深入的理論研究和全面科學(xué)的規(guī)劃為基礎(chǔ)和先導(dǎo)

實踐的創(chuàng)新首先是思想和理論的創(chuàng)新。多彩教育的深入開展和實施要以深入、系統(tǒng)的研究為基礎(chǔ)和前提。多彩教育要注重相關(guān)問題的研究，應(yīng)注重加強與高校的合作，應(yīng)重視專家的引領(lǐng)和理論、實踐的互動，才會走得更遠，更具生命活力?！安恢\萬世者不足以謀一世，不謀全局者不足以謀一域?！币砸?guī)劃謀改革、以規(guī)劃促發(fā)展時代的來臨，使得科學(xué)的規(guī)劃比以往任何一個時期都顯得重要。教育是育人的事業(yè)，教育事業(yè)的發(fā)展需要長遠謀劃，多彩教育作為教育改革的一個有益嘗試和探索，更應(yīng)強化規(guī)劃意識，科學(xué)謀劃多彩教育在區(qū)域、學(xué)校、課堂的實施方案，以科學(xué)的規(guī)劃精鑄多彩教育品牌，引領(lǐng)區(qū)域教育高位均衡發(fā)展。

(三)把外塑形象和內(nèi)提品質(zhì)有機結(jié)合起來，在有為中有位，在有為中成就精彩

多彩教育的思路已經(jīng)日漸清晰，多彩教育的理念也已經(jīng)逐步得到認可，多彩教育的發(fā)展愿景基本確立。多彩教育的實施需要通過宣傳提高認識、統(tǒng)一思想、形成合力、塑造形象。同樣也需要務(wù)實創(chuàng)新、腳踏實地、有所作為。多彩教育能否鑄就精彩關(guān)鍵在做，要有所作為，在有為中有位。多彩教育的精彩需要在每所學(xué)校的特色發(fā)展中得到支撐，鑄就多彩教育品牌需要成就每所學(xué)校的精彩，因此，多彩教育需要整體謀劃區(qū)域教育特色發(fā)展的藍圖、路徑;需要每所學(xué)校挖掘特色、凝練特色，形成特色化辦學(xué)理念和治校方略;需要每一堂課上得出彩、精彩，煥發(fā)生命活力;需要每一位老師樹立特色化教學(xué)和特色化育人的理念等。

(四)加大經(jīng)費投入，注重資源整合，關(guān)注文化影響，注重文化建設(shè)

多彩教育的深入實施和目標(biāo)的全面實現(xiàn)需要不斷加大教育經(jīng)費投入，拓寬經(jīng)費投入渠道，需要充分調(diào)動社會、政府、市場、學(xué)校、師生等方面的力量，整合家庭、學(xué)校、社會等有形教育資源。同時，著眼教育特色發(fā)展的多彩教育更應(yīng)關(guān)注文化的影響，《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮若干重大問題的決定》明確提出:文化是民族的血脈，是人民的精神家園。要充分認識推進文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性，更加自覺、更加主動地推動社會主義文化大發(fā)展、大繁榮［3］。教育與文化有著天然密切的關(guān)系，教育擔(dān)負著文化傳承、創(chuàng)新的重要使命，文化是教育發(fā)展的重要資源，是實現(xiàn)學(xué)校特色發(fā)展的重要突破口，多彩教育的深入實施要注重不同文化的影響，全面加強區(qū)域、學(xué)校、家庭等方面的文化建設(shè)，以全面的文化建設(shè)推進教育的特色發(fā)展。

(五)健全區(qū)域教育聯(lián)動機制和區(qū)域高位均衡發(fā)展長效機制

二七區(qū)的多彩教育實施了“一校一品”、“一人雙崗”、“六名工程”等創(chuàng)新舉措，取得了明顯效果。多彩教育的深入實施需要在舉措和工程的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新發(fā)展方式和體制、機制，深入研究制定區(qū)域教育聯(lián)動機制、試點推進機制、家校合作機制、資源流動共享機制、弱勢補償機制和建立區(qū)域高位均衡發(fā)展長效機制等。

［1］中華人民共和國教育部.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020 年)［EB/OL］.http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_177/201008/937.

［2］劉志軍，王振存.走向高位均衡:基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的應(yīng)然追求［J］.教育研究，2012，(3).

［3］中華人民共和國中央人民政府.中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定［EB/OL］.http:www.gov.cn/jrzg/2011 －10/25/content_1978202.htm.