關(guān)于高校青年教師黨員發(fā)展工作的調(diào)查與思考

任智勇

(華僑大學(xué)，廈門(mén)361021)

關(guān)于高校青年教師黨員發(fā)展工作的調(diào)查與思考

任智勇

(華僑大學(xué)，廈門(mén)361021)

分析指出高校青年教師的黨員發(fā)展工作已成為新時(shí)期高校黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。研究采取問(wèn)卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方式，分析了高校青年教師黨員發(fā)展工作中存在的問(wèn)題及產(chǎn)生的原因，并提出了相應(yīng)的對(duì)策。

高校;青年教師;黨員發(fā)展;對(duì)策

高校擴(kuò)招后，伴隨著大學(xué)生人數(shù)的不斷增加，教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了很大變化，青年教師(指45周歲以下的教師)逐漸成為教師隊(duì)伍的主體。如何吸收他們中的優(yōu)秀分子加入中國(guó)共產(chǎn)黨，是高校各級(jí)黨組織面臨的一個(gè)新課題。近幾年來(lái)，一些高校對(duì)做好青年教師黨員發(fā)展工作做過(guò)不少探索和實(shí)踐，也取得了一些成績(jī)，但仍存在很多不容忽視的問(wèn)題。為全面查擺青年教師黨員發(fā)展工作中存在的問(wèn)題，厘清問(wèn)題產(chǎn)生的根源，提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，課題組在華僑大學(xué)作了全面深入的調(diào)研。從調(diào)研結(jié)果來(lái)看，青年教師黨員發(fā)展工作已成為新時(shí)期高校黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)，必須引起我們高度重視和關(guān)注。

課題組采取問(wèn)卷調(diào)查和訪談相結(jié)合的方式。問(wèn)卷調(diào)查采用自編的《高校青年教師黨員發(fā)展工作調(diào)查問(wèn)卷一(黨外人士用))》和《高校青年教師黨員發(fā)展工作調(diào)查問(wèn)卷二(中共黨員用》，對(duì)廈門(mén)大學(xué)和華僑大學(xué)兩所高校的文、法、理、工、哲、商六大學(xué)科相關(guān)院系的500名非黨員青年教師與200名黨員青年教師進(jìn)行了調(diào)查。本次調(diào)查共回收有效《問(wèn)卷一》481份，回收率為96．2%;回收有效《問(wèn)卷二》184份，回收率為92%。此外，課題組還根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果，對(duì)某些問(wèn)題通過(guò)電話(huà)訪談、登門(mén)拜訪等形式對(duì)教工黨支部書(shū)記、青年教工黨員進(jìn)行了更深入細(xì)致的調(diào)查。

一、青年教師黨員發(fā)展工作中存在的問(wèn)題及原因分析

(一)青年教師黨員發(fā)展工作中存在的問(wèn)題

1．青年教師入黨熱情不高。從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，明確表示“想加入中國(guó)共產(chǎn)黨”的僅占13．78%，沒(méi)有入黨意愿的則占33．64%，而52．58%的人選擇的是“不確定”。在對(duì)“您遞交過(guò)入黨申請(qǐng)書(shū)嗎?”的調(diào)查中，高達(dá)50．24%的人選擇的是“從未寫(xiě)過(guò)入黨申請(qǐng)書(shū)”，表示“讀書(shū)時(shí)遞交過(guò)”的人占35．67%，而“最近兩年遞交過(guò)”的人僅占4．43%。調(diào)查結(jié)果顯示，有37%的黨員同志表示其所在的黨支部?jī)赡陙?lái)沒(méi)有1人提出入黨申請(qǐng)。

2．高校黨組織對(duì)青年教師培養(yǎng)力度不夠。在對(duì)“您所在的黨支部對(duì)入黨申請(qǐng)人安排了培養(yǎng)聯(lián)系人嗎?”的調(diào)查中，選擇“安排了培養(yǎng)聯(lián)系人，并時(shí)常與入黨申請(qǐng)人交流談話(huà)”的僅占13．1%，選擇“安排了培養(yǎng)聯(lián)系人，但沒(méi)起到什么作用”的占了24．6%，而高達(dá)56．4%的黨員表示“根本就沒(méi)安排培養(yǎng)聯(lián)系人”，另外5．9%的同志表示“不太清楚”。對(duì)已申請(qǐng)入黨的青年教師不加以培養(yǎng)教育，而是等其“自然成熟”，將使得入黨申請(qǐng)人感受不到黨組織的關(guān)心和溫暖，從而降低對(duì)黨組織的向往度。

3．青年教師中發(fā)展黨員數(shù)量過(guò)少。在對(duì)“您所在的黨支部?jī)赡陙?lái)發(fā)展黨員情況如何”的調(diào)查中，選擇發(fā)展了5名以上黨員的僅占8．7%，選擇發(fā)展了2—5名黨員的占22．6%，選擇僅發(fā)展了1名黨員和沒(méi)有發(fā)展1名黨員的則分別為38．9%和29．8%。筆者從華僑大學(xué)黨員發(fā)展統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)了解到，該校近四年發(fā)展的青年教師黨員數(shù)分別為11、18、16、18人，分別占當(dāng)年黨員發(fā)展總數(shù)的1．12%、1．48%、1．01%、0．89%。青年教師發(fā)展黨員數(shù)量過(guò)少一方面使得教工黨支部的組織生活失去了一項(xiàng)重要內(nèi)容，使支部的組織建設(shè)缺乏動(dòng)力;另一方面也對(duì)教工黨支部的更新?lián)Q代、支部的活力和凝聚力造成不利影響［1］。

(二)原因分析

1．市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)的影響。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，個(gè)人利益被充分肯定和承認(rèn)，這無(wú)疑在一定程度上增強(qiáng)了人們的主體意識(shí)，但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)又會(huì)誘發(fā)功利主義、個(gè)人主義、實(shí)用主義和拜金主義等消極思想，從而使青年教師的價(jià)值觀念受到影響，導(dǎo)致部分青年教師政治觀念淡化，過(guò)分關(guān)注個(gè)人利益，崇尚實(shí)惠，敬業(yè)精神不強(qiáng)，缺乏責(zé)任感、使命感和奉獻(xiàn)意識(shí)。

2．高校普遍存在“重業(yè)務(wù)，輕政治”的傾向［2］。調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于影響青年教師入黨的原因，半數(shù)以上(占63．14%)的回答是“入黨得不到實(shí)惠”。課題組分析認(rèn)為，目前高?，F(xiàn)行的各項(xiàng)制度如干部、人事、教學(xué)、科研等制度都存在重視業(yè)務(wù)素質(zhì)而忽視思想政治素質(zhì)的情況。在人事制度上，各高校都將工資待遇提高、職稱(chēng)晉升等直接與科研課題的級(jí)別高低、論文是否在核心期刊上發(fā)表、教學(xué)工作量多少等量化考核指標(biāo)掛鉤，是不是黨員、政治思想狀況等指標(biāo)往往不予考慮或考慮較少。在遴選研究生導(dǎo)師、申請(qǐng)課題項(xiàng)目、分配住房、選拔各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、選派進(jìn)修等一些青年教師關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題上，也是有非常明確的業(yè)務(wù)要求，但是沒(méi)有嚴(yán)格的政治條件，即使有也是一些空洞的標(biāo)準(zhǔn)，人人都可以對(duì)號(hào)入座。制度設(shè)計(jì)上的缺陷使得青年教師感到是否入黨對(duì)自己的發(fā)展沒(méi)有任何影響，入黨沒(méi)有用，得不到實(shí)惠。

3．各級(jí)黨組織重視不夠，基層黨組織的戰(zhàn)斗力、吸引力不強(qiáng)?！皩W(xué)校對(duì)青年教師黨員發(fā)展工作重視程度”的調(diào)查顯示，認(rèn)為“非常重視”的僅占12．7%，認(rèn)為“口頭上重視，行動(dòng)上不重視”的占32．6%，有高達(dá)54．7%的人認(rèn)為學(xué)校對(duì)青年教師黨員發(fā)展工作是“完全忽視”。在影響青年教師入黨的原因調(diào)查中，高達(dá)74．6%的回答是“基層黨組織的吸引力不強(qiáng)，作用發(fā)揮極為有限”。課題組認(rèn)為，目前高校黨組織把黨建工作的重點(diǎn)放在了學(xué)生身上，將高校發(fā)展黨員工作等同于學(xué)生黨員發(fā)展工作，對(duì)在青年教師中發(fā)展黨員的重要性、緊迫感認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有投入必要的時(shí)間和精力。教工黨支部缺乏戰(zhàn)斗力和吸引力則直接挫傷了青年教師的入黨積極性。通過(guò)深入訪談，課題組了解到，很多教工黨支部缺乏必要的指導(dǎo)，工作方式陳舊，組織生活枯燥單一，開(kāi)展支部活動(dòng)少。有的黨支部沒(méi)人愿意當(dāng)支部書(shū)記和支部委員，最后只能由年齡較輕、黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)缺乏的同志來(lái)?yè)?dān)任;有的黨支部書(shū)記對(duì)黨員發(fā)展流程等業(yè)務(wù)知識(shí)一無(wú)所知;有的黨支部幾年來(lái)從不開(kāi)展活動(dòng)，甚至收黨費(fèi)都很困難。

4．黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象的影響以及身邊黨員先進(jìn)性不明顯。在影響青年教師入黨的原因調(diào)查中，選擇“黨風(fēng)不正，腐敗嚴(yán)重”和“身邊黨員形象不佳”的分別占到62．9%和61．8%。這說(shuō)明，目前黨內(nèi)腐敗現(xiàn)象的存在嚴(yán)重影響了黨在群眾中的威望，削弱了黨組織的凝聚力和吸引力，直接損害了我黨的形象。再加上身邊有些教師黨員先鋒模范作用差，看見(jiàn)有利可圖的事情就做，沒(méi)有利益的事情就躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，從而降低了部分教師對(duì)黨組織的向往程度。

5．現(xiàn)實(shí)生活壓力的影響。在影響青年教師入黨的原因調(diào)查中，43．7%的人的回答是“生活工作壓力大，顧不上政治追求”。課題組認(rèn)為，由于社會(huì)和高校對(duì)青年教師的要求越來(lái)越高，他們踏上新的工作崗位不久，在角色的轉(zhuǎn)換、環(huán)境的熟悉、工作的適應(yīng)上承受著巨大的壓力，教學(xué)科研任務(wù)繁重，再加上收入低、住房小、生活負(fù)擔(dān)重，所有這些壓力使他們暫時(shí)沒(méi)有精力去考慮政治上的追求。

6．統(tǒng)戰(zhàn)工作力度大，吸引力強(qiáng)。通過(guò)訪談，課題組了解到民主黨派對(duì)青年教師特別是高學(xué)歷的青年教師有很大的吸引力。近幾年來(lái)統(tǒng)戰(zhàn)工作在高校受到重視，民主黨派成員在高校逐漸增多，民主黨派和無(wú)黨派人士受到尊重，不少人走上了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，再加入民主黨派手續(xù)簡(jiǎn)單，而且活動(dòng)豐富，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)足，形式多樣，這些都在一定程度上影響了部分青年教師的價(jià)值取向和人生追求［3］。

7．西方生活方式的影響。通過(guò)登門(mén)拜訪等方式，課題組了解到青年教師不愿意入黨的另一種原因是因?yàn)榻?jīng)常出國(guó)或在國(guó)外待的時(shí)間比較長(zhǎng)，受?chē)?guó)外自由散漫的生活方式的影響，不愿意受約束。有的教師還擔(dān)心入黨會(huì)給他們的出國(guó)進(jìn)修帶來(lái)不必要的麻煩。

二、加強(qiáng)高校青年教師黨員發(fā)展工作的對(duì)策

1．充分認(rèn)識(shí)做好高校青年教師黨員發(fā)展工作的重要意義。青年教師是新知識(shí)、新觀念的代表，對(duì)社會(huì)、對(duì)青年學(xué)生有著較大的影響，吸收優(yōu)秀青年教師入黨有利于增強(qiáng)黨在高校的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。做好在青年教師中發(fā)展黨員的工作，既是發(fā)展我國(guó)高教事業(yè)、貫徹黨的教育方針的內(nèi)在要求，又是進(jìn)一步堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的需要，也是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)科教興國(guó)戰(zhàn)略，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的迫切需要［4］。

2．以師德教育作為突破口，大力抓好青年教師的思想政治教育工作。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，部分青年教師身上出現(xiàn)了一些消極思想，如理想信念淡漠、奉獻(xiàn)精神缺乏、紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng)、拜金主義盛行。對(duì)此，高校各級(jí)黨組織要采取各種方式加強(qiáng)對(duì)他們的思想教育，幫助他們樹(shù)立培養(yǎng)社會(huì)主義“四有”新人的使命感和責(zé)任感，增強(qiáng)他們的敬業(yè)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，從而煥發(fā)他們對(duì)政治的熱情和對(duì)理想的追求。

3．加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，努力提高黨支部的凝聚力和感召力。首先，要?jiǎng)?chuàng)新黨支部設(shè)置，把教工黨支部建在學(xué)科上，建在科研團(tuán)隊(duì)上。這種黨支部設(shè)置有利于深入細(xì)致地掌握青年教師的思想特點(diǎn)，有針對(duì)性地做好思想教育工作，激發(fā)其入黨熱情;有利于對(duì)青年教師入黨積極分子在具體的教學(xué)科研工作中的考察培養(yǎng);有利于將黨支部的政治核心作用滲透到學(xué)科、科研中心工作中去。其次，要加強(qiáng)黨支部委員會(huì)的建設(shè)。要選拔那些政治意識(shí)強(qiáng)、思想覺(jué)悟高、具有一定的學(xué)術(shù)影響力且樂(lè)于從事黨務(wù)工作的同志做支部工作，上級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)教工黨支部支委的培訓(xùn)力度。再次，要健全黨內(nèi)各項(xiàng)制度，定期開(kāi)好黨員組織生活會(huì)。要合理設(shè)計(jì)好組織生活會(huì)的主題，創(chuàng)新活動(dòng)方式，深入開(kāi)展交流和談心活動(dòng)，充分發(fā)揚(yáng)民主。最后，要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，同時(shí)做好宣傳工作。支部要不斷加強(qiáng)對(duì)黨員的黨性教育，加深同群眾的聯(lián)系，時(shí)常為周邊師生做好事、做實(shí)事。對(duì)于表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員，要通過(guò)各種方式加大對(duì)他們事跡的宣傳，用黨員的先鋒模范作用來(lái)吸引更多的同志加入到黨組織中來(lái)。

4．制定發(fā)展計(jì)劃，建立青年教師黨員發(fā)展工作責(zé)任制。學(xué)校黨委及其職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下青年教師黨員發(fā)展工作的宏觀研究和具體指導(dǎo)，每2—3年應(yīng)制定一次發(fā)展黨員工作規(guī)劃，對(duì)全校青年教師黨建工作進(jìn)行全面部署。基層黨支部應(yīng)根據(jù)學(xué)?？傮w要求制定年度發(fā)展計(jì)劃，將培養(yǎng)責(zé)任落實(shí)到人，學(xué)校黨委將發(fā)展計(jì)劃完成情況列入基層黨組織目標(biāo)管理考核指標(biāo)之一，沒(méi)有發(fā)展計(jì)劃、沒(méi)有工作措施、沒(méi)有切實(shí)進(jìn)展的不能評(píng)為優(yōu)秀。院系黨組織可以建立黨總支委員聯(lián)絡(luò)人制度，每位委員分頭聯(lián)系若干名青年骨干教師。按照“政治上引導(dǎo)，業(yè)務(wù)上支持，生活上關(guān)心”的思路，主動(dòng)了解青年教師的愿望和想法，熱情地幫助他們解決深層次的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題和實(shí)際困難，幫助他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高思想政治覺(jué)悟，不斷增強(qiáng)他們對(duì)黨組織的信任與向往［5］。

5．突出重點(diǎn)，抓好“三高”人才培養(yǎng)。高學(xué)歷、高學(xué)位、高職稱(chēng)的“三高”人才，是青年教師中業(yè)務(wù)上的拔尖人才，也是青年教師比較信服的對(duì)象，在校內(nèi)外有著廣泛的影響。如果吸收他們?nèi)朦h，就會(huì)對(duì)其他青年教師產(chǎn)生積極的影響，帶動(dòng)他們的入黨熱情。所以，黨支部要把發(fā)展“三高”人才入黨作為青年教師黨建的重點(diǎn)，對(duì)他們重點(diǎn)培養(yǎng)，使他們?cè)谡紊媳M快成熟起來(lái)，早日加入黨組織。

6．正確處理好黨員發(fā)展數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系，做到又好又快，好字當(dāng)先。做好青年教師黨員發(fā)展工作，既要高度重視，又不能盲目追求數(shù)量，忽視質(zhì)量。對(duì)于那些經(jīng)過(guò)多次爭(zhēng)取但仍然沒(méi)有入黨愿望的青年教師，絕不可強(qiáng)拉其入黨;對(duì)于那些黨的基本理論知識(shí)掌握不夠，黨校未結(jié)業(yè)的青年教師，也不可發(fā)展入黨;不能為了加快發(fā)展速度，而縮短培養(yǎng)考察期，簡(jiǎn)化必要的入黨手續(xù);不能故意回避對(duì)入黨積極分子的政治表現(xiàn)考察，簡(jiǎn)單以教學(xué)效果和科研成績(jī)替代政治表現(xiàn);不能忽視對(duì)入黨動(dòng)機(jī)的考察，對(duì)那些科研能力很強(qiáng)但入黨動(dòng)機(jī)不純的青年教師，堅(jiān)決不予發(fā)展。

7．充分發(fā)揮政策導(dǎo)向的作用，逐步改變“重業(yè)務(wù)，輕政治”的傾向。高校應(yīng)該逐步完善一系列教學(xué)、科研、干部、人事等制度，在有關(guān)職稱(chēng)評(píng)定、住房分配、評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)、學(xué)術(shù)帶頭人遴選、干部選拔等關(guān)系青年教師切身利益的問(wèn)題上，將思想政治素質(zhì)要求作為首要條件，并對(duì)其進(jìn)行具體的可操作性的界定。只有這樣，青年教師追求政治進(jìn)步的內(nèi)在欲望才會(huì)大大增強(qiáng)，加入黨組織的積極性才會(huì)被激發(fā)。

8．真正關(guān)心青年教師的工作生活狀態(tài)。青年教師在整個(gè)教師群體中是困難最多的群體，黨組織應(yīng)該關(guān)心他們的實(shí)際需求和現(xiàn)實(shí)利益，及時(shí)解決或協(xié)助解決他們遇到的困難，關(guān)注他們的職業(yè)發(fā)展和精神追求，把思想政治教育與青年教師的全面和諧發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)。只有這樣，黨組織的溫暖才能送到青年教師的心中，青年教師才會(huì)對(duì)黨組織產(chǎn)生由衷的熱愛(ài)。

［1］ 施元湘，沈國(guó)權(quán)．高校中青年教師黨建中的問(wèn)題與對(duì)策［J］．黑龍江高教研究，2004(9):71．

［2］ 潘志軍，王宗平，王海燕．論高校青年教師黨員發(fā)展中存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］．黨史文苑，2009(7):44－46．

［3］ 胡濱．高校青年教師黨員發(fā)展工作存在的問(wèn)題和解決途徑［J］．長(zhǎng)沙鐵道學(xué)院學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版，2008 (4):271．

［4］ 喬澤靜．必須加強(qiáng)高校青年教師黨員發(fā)展工作［J］．安徽工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版，2003(1):120．

［5］ 陳運(yùn)琴．做好高校青年教師黨員發(fā)展工作的思考［J］．孝感學(xué)院學(xué)報(bào)，2007(2):100－102．

Investigation and thoughts about work of developing CPC members among young teachers in universities

REN Zhi－yong
(Huaqiao University，Xiamen 361021，China)

The paper points out that the work of developing CPC members among young teachers in universities has become a weak link in party construction in new era．The existing problems and their causes in work of developing CPC members among young teachers in universities are analyzed by using the method of combining questionnaires with interviews，and the corresponding tackling measures are presented．

universities;young teachers;developing CPC members;tackling measures

book=8,ebook=189

D267

A

1009-8976(2012)03-0028-03

2012－05－04

中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金(項(xiàng)目編號(hào): 11HJY14);2011年度華僑大學(xué)教育管理研究課題(項(xiàng)目編號(hào):11HJY14)

任智勇(1979—)，男(漢)，湖北監(jiān)利，碩士，助理研究員主要研究高校黨建與思想教育。