淺析職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用

張 帆

（鄭州大學(xué)，河南 鄭州 450000）

淺析職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用

張 帆

（鄭州大學(xué)，河南 鄭州 450000）

伴隨著職業(yè)教育的不斷發(fā)展，人們逐漸發(fā)現(xiàn)區(qū)域職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之間具有著密切的關(guān)系.兩者之間是相互促進(jìn)與相輔相成的關(guān)系.一方面職業(yè)教育的發(fā)展對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有著重要的推動(dòng)作用，同時(shí)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又使職業(yè)教育的發(fā)展具有著強(qiáng)大的后盾.本文主要針對(duì)目前我國區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)要求，在總結(jié)職業(yè)教育的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)與趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合目前我國職業(yè)教育的發(fā)展的相關(guān)問題，提出了在職業(yè)教育發(fā)展過程之中，應(yīng)當(dāng)加大對(duì)于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)力度與培訓(xùn)力度，這樣才能夠促進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)的更好的發(fā)展.

職業(yè)教育；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；作用

在《大力發(fā)展中國特色的職業(yè)教育》一文中，溫家寶同志提出了“大力發(fā)展職業(yè)教育，是推進(jìn)我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要.”目前，伴隨著我國工業(yè)化與現(xiàn)代化的快速發(fā)展，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量、增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)系數(shù)的職業(yè)教育受到了各個(gè)地區(qū)的大力推崇.

正如胡錦濤總書記曾經(jīng)提及的“沒有一流的技工，就沒有一流的產(chǎn)品.”在這句話之中，胡錦濤同志側(cè)面對(duì)中國的職業(yè)教育的發(fā)展給予了厚望.職業(yè)教育得到關(guān)注與發(fā)展是歷史發(fā)展的大趨勢(shì)所向.因?yàn)槁殬I(yè)教育能夠快速、適時(shí)的產(chǎn)生較大的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益.職業(yè)教育在整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程之中，具有著十分重要的意義.從管理學(xué)方面來看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速、科學(xué)、和諧的發(fā)展需要各級(jí)各類人才進(jìn)行協(xié)作才能夠?qū)崿F(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合理配置與發(fā)展.這種趨勢(shì)的發(fā)展越來越明顯，不僅僅中國，國外也是如此.例如，l950年至2000年，美國對(duì)關(guān)的技能型人才的整體需要提高了35個(gè)百分點(diǎn)；在德國職業(yè)院校的畢業(yè)生的失業(yè)率僅有2%.該數(shù)據(jù)表明各國在技能型人才培養(yǎng)的過程之中，職業(yè)教育被看成是與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)的重要因素之一.目前，從我國技能型人才的現(xiàn)狀來看，很多時(shí)候情況不容樂觀.首先，我國技能型人才的缺口仍然很大，其次，也是最重要的一個(gè)因素就是在很多地區(qū)的傳統(tǒng)理念之中，職業(yè)教育一直處理被鄙視和忽略的境地.這些狀況使得我國職業(yè)教育的發(fā)展困難重重.

但是，我們需要注意的是，就區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程的經(jīng)驗(yàn)而言，人力資源的優(yōu)勢(shì)并不等同于高學(xué)歷的優(yōu)勢(shì).即并不是高學(xué)歷的人就一定能夠在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程之中起到最好的促進(jìn)作用.在實(shí)際的工作過程之中，我們發(fā)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在于技能型人才的聚集.由此可見，在促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程之中，地方政府應(yīng)當(dāng)能夠?qū)⒙殬I(yè)教育放在一個(gè)較為重要的地位.

1 職業(yè)教育在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用

職業(yè)教育在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展之中起著非常重要的作用.職業(yè)教育的辦學(xué)理念與內(nèi)容的設(shè)置將直接影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.縱觀職業(yè)教育的發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，兩者是相互統(tǒng)一不可分割的.

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程之中，為了適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的規(guī)律，必須加大對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度.但是，在整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整過程之中，我們發(fā)現(xiàn)需要大量的具有著高素質(zhì)的工作者.這樣才夠?qū)⒅R(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展.例如，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)之中占有重要地位的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展就必須依靠具有著高素質(zhì)的人力資源，同時(shí)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造也具有著重要的作用.由此可見，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要強(qiáng)有力的職業(yè)教育的支持.

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展之中，還涉及到一個(gè)重要的問題就是對(duì)于目前企業(yè)職工的再培訓(xùn)與再教育問題.在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程之中占有重要地位的現(xiàn)代企業(yè)，其發(fā)展之中一個(gè)較為突出的問題就是技術(shù)工作結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象嚴(yán)重存在著.如果想要解決該問題，一方面要加強(qiáng)本地區(qū)的職業(yè)技術(shù)人員的教育，以本地區(qū)為基礎(chǔ)發(fā)展對(duì)于本地區(qū)情況較為了解的高素質(zhì)人才.其次，對(duì)于目前現(xiàn)有的職工進(jìn)行有針對(duì)性的在職技能培訓(xùn).這對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的騰飛具有著重要的意義.第三，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程之中，伴隨著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日益國際化與全球化，中小企業(yè)想要發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，必須信賴于其掌握的科學(xué)技術(shù)水平與先進(jìn)的經(jīng)營理念，而這些資源需要相關(guān)部門提供.職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程之中，為中小企業(yè)提供了大理的技術(shù)支持、知識(shí)投入、理念投入，對(duì)于企業(yè)生存與發(fā)展提供了大量的有利資源，例如，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)、企業(yè)文化的構(gòu)建、管理機(jī)制的創(chuàng)新等，最為重要的是員工素質(zhì)的提高領(lǐng)域具有著必不可少的優(yōu)勢(shì).同時(shí)，我們清楚的明白，對(duì)于一般的大多數(shù)中小企業(yè)來講，擁有與保持一個(gè)專業(yè)的科研機(jī)構(gòu)成本過高，而發(fā)現(xiàn)職業(yè)教育的一個(gè)較為突出的重要作用就是可以使多個(gè)中小企業(yè)較低成本地共享先進(jìn)的科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)成果，并轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力. 從實(shí)踐過程之中我們發(fā)現(xiàn)，這不僅僅可以使職業(yè)學(xué)校解決一部分資金來源，同時(shí)，也使得職業(yè)教育與社會(huì)生產(chǎn)之間的關(guān)系更為密切.這使得職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中所表現(xiàn)的更為明顯.

2 我國目前職業(yè)發(fā)展的狀況及問題

目前伴隨著社會(huì)對(duì)于實(shí)用型人才的迫切需要，職業(yè)教育逐漸受到社會(huì)的關(guān)注與各方面的支持.據(jù)相關(guān)調(diào)查表明，目前在高中生源中接近50%的學(xué)生接受了中等職業(yè)教育，而在高等職業(yè)教育占高校生源的一半以上，同時(shí)，應(yīng)社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)的影響，現(xiàn)代社會(huì)之中的人才都需要通過接受相應(yīng)的職業(yè)教育后才能夠更好地進(jìn)入社會(huì)之中.目前，從社會(huì)生產(chǎn)之中我們也可以清楚的看到，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程之中，需要大量的能夠走入工廠與車間的實(shí)用型人才，這對(duì)于直接促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展具有著非常重要的作用.

相關(guān)調(diào)查表明，目前約有89%的職業(yè)院校屬于地級(jí)市管理管轄范圍之內(nèi)，這樣地理位置上使得職業(yè)教育的發(fā)展與壯大與地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成了很好的發(fā)展機(jī)遇.職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能夠相對(duì)良好的聯(lián)系在一起，這樣的結(jié)合將大大促進(jìn)市級(jí)政府統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)籌政策、統(tǒng)籌辦學(xué)和統(tǒng)籌資源.從職業(yè)教育的本質(zhì)上來講，職業(yè)教育的對(duì)象范圍較廣，甚至可以理解為一切人，即是對(duì)于整個(gè)社會(huì)進(jìn)行全民性質(zhì)的教育.因?yàn)榻^大多數(shù)人都會(huì)面臨著職業(yè)選擇問題.職業(yè)教育的不斷發(fā)展與壯大將會(huì)使得地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程之中的人口壓力問題合理的轉(zhuǎn)化成為人力資源的開發(fā)過程與提升過程，具有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義.

從職業(yè)教育發(fā)展過程之中，也存在著種種問題，需要我們注意.首先，從辦學(xué)的主體來看，目前我國職業(yè)教育的辦學(xué)主要由各級(jí)政府直接投資興辦以及企業(yè)投資舉辦為主.由于沒有對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，使得各類型職業(yè)教育的辦學(xué)過程之中問題層出不窮.很多職業(yè)院校布局不合理、教育資源存在嚴(yán)重浪費(fèi)現(xiàn)象等問題.部分職業(yè)院校由于是企業(yè)辦法，過于注重了技術(shù)與技能的訓(xùn)練，而對(duì)于人才的培養(yǎng)目標(biāo)相對(duì)迷糊，因此，培養(yǎng)出來的人才對(duì)目前市場(chǎng)的變化與發(fā)展的適應(yīng)性較為有限.其次，在高等職業(yè)教育發(fā)展之中，存在著職業(yè)教育投入與實(shí)質(zhì)消費(fèi)之間的較大矛盾.目前，許多的高等職業(yè)教育發(fā)展的后勁不足，許多學(xué)校在擴(kuò)展過程之中由于存在著資金不足、對(duì)于學(xué)生思想內(nèi)涵提升等突出問題，同時(shí)許多體制與機(jī)制方面的不完善也使高職教育步履維艱，制約了高職教育的良性發(fā)展.

3 建立與區(qū)域發(fā)展相協(xié)調(diào)的職業(yè)教育的對(duì)策

3.1 樹立發(fā)展超前技術(shù)人才培養(yǎng)的目標(biāo)

從職業(yè)教育的發(fā)展的人才培養(yǎng)規(guī)格來說，職業(yè)教育需要依賴于社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì)進(jìn)行超前技術(shù)人才的培養(yǎng).在職業(yè)教育的發(fā)展之中，主動(dòng)參與到區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)之中去，使職業(yè)教育向著區(qū)域技術(shù)推廣、示范中心的地位發(fā)展.對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，職業(yè)教育能夠給予合理的促進(jìn)與指導(dǎo)，并且通過職業(yè)教育的不斷發(fā)展與進(jìn)步，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的良性互動(dòng).目前，對(duì)于職業(yè)教育的發(fā)展而言，要樹立發(fā)展超前技術(shù)人才培養(yǎng)的目標(biāo)，首先要對(duì)于市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)行深入的研究，對(duì)于社會(huì)發(fā)展過程之中存在的先進(jìn)生產(chǎn)力進(jìn)行總結(jié)歸納與吸收，進(jìn)而再轉(zhuǎn)化為傳遞給職業(yè)院校學(xué)生的重要資源，這樣才能夠加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校對(duì)于企業(yè)的整體服務(wù)能力，在切實(shí)促進(jìn)區(qū)域企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能夠更好的促進(jìn)職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持久發(fā)展.

3.2 走職業(yè)教育與生產(chǎn)相結(jié)合之路

如上所述，職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間具有密切的聯(lián)系.職業(yè)教育想要得到長足的發(fā)展，必須得到教育主管部門支持的情況下，能夠得到社會(huì)各行業(yè)的支持與認(rèn)可.促進(jìn)實(shí)現(xiàn)這種支持與認(rèn)可的有效途徑之一即是走職業(yè)教育與生產(chǎn)相結(jié)合之路.從職業(yè)教育的專業(yè)性來看，職業(yè)教育院校不可以“閉門造車”，而是需要通過不斷對(duì)于基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能的學(xué)習(xí)后，同時(shí)，通過不斷的與企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)職業(yè)教育的長足發(fā)展.產(chǎn)學(xué)合作是學(xué)校長期發(fā)展的基礎(chǔ)，也是專業(yè)建設(shè)和發(fā)展的動(dòng)力，更是提高教師專業(yè)素質(zhì)和培養(yǎng)企業(yè)(行業(yè))需要的技術(shù)應(yīng)用性人才的有效途徑.

3.3 構(gòu)建多元化聯(lián)合職業(yè)教育發(fā)展策略

在職業(yè)教育發(fā)展過程之中，亟待構(gòu)建多元化聯(lián)合職業(yè)教育發(fā)展策略.職業(yè)院校發(fā)展過程之中，一方面需要與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分之一的中小企業(yè)相結(jié)合，同時(shí)，另一方面也要與其他職業(yè)院校之間相互溝通與交流.目前在我國職業(yè)教育發(fā)展過程之中，經(jīng)常遇到資金、設(shè)施的重復(fù)購置，教育資源不同學(xué)校的閑置與擁擠，等等問題.有時(shí)許多職業(yè)院校缺少某種儀器地配置，影響到學(xué)校某項(xiàng)研究成果的整體實(shí)施.因此，筆者認(rèn)為在職業(yè)教育發(fā)展過程之中，需要構(gòu)建多元化職業(yè)教育的辦學(xué)體制，促進(jìn)職業(yè)教育院校之間的發(fā)展，促進(jìn)教育資源的整體共享與升級(jí)，提升整體職業(yè)教育的多元化、綜合化的特性，進(jìn)而構(gòu)建多元化聯(lián)合職業(yè)教育發(fā)展策略，只有這樣才有利于職業(yè)教育發(fā)展的快速發(fā)展.

職業(yè)教育發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有著其自身的發(fā)展規(guī)律與趨勢(shì)，因此，我們?cè)诩訌?qiáng)對(duì)于職業(yè)教育的研究的同時(shí)，對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素也應(yīng)當(dāng)加大研究力度，在研究的同時(shí)，更應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)兩者之間的整合，以職業(yè)教育促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，以區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使得職業(yè)教育的發(fā)展更為穩(wěn)定.兩者之間達(dá)到和諧統(tǒng)一，才能夠保證兩者之間的繁榮.

〔1〕袁玥.試論區(qū)域經(jīng)濟(jì)與職業(yè)教育的內(nèi)在關(guān)系[J].職教通訊,2000,(06).

〔2〕申家龍.職業(yè)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系及其相互作用途徑[J].河南職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào)(職業(yè)教育版),2009,(04).

〔3〕劉曉玲.職業(yè)技術(shù)教育的功能及其實(shí)現(xiàn)[J].河南職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào)(職業(yè)教育版),2005,(06).

〔4〕馬蒙蒙,張浩.職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的功能[J].江蘇技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào)(職教通訊),2009,(09).

〔5〕溫家寶在全國職業(yè)教育工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào) 大力發(fā)展中國特色職業(yè)教育 把基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育放在同等重要位置[J].中國農(nóng)村教育,2005,(11).

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