企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理中存在的問(wèn)題與對(duì)策

鐘世威 馬廣慶

(1.黑龍江省老科學(xué)技術(shù)工作者協(xié)會(huì)，黑龍江哈爾濱150001; 2.中國(guó)林業(yè)機(jī)械電力設(shè)備安裝公司，黑龍江哈爾濱150080)

當(dāng)前，我國(guó)企業(yè)普遍建立了質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系、職業(yè)健康安全管理體系、社會(huì)責(zé)任體系等，并在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)質(zhì)量等方面實(shí)施了標(biāo)準(zhǔn)化管理。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理是針對(duì)以往經(jīng)驗(yàn)管理的一次質(zhì)的飛躍，是企業(yè)掙脫粗放式模糊管理模式的利器。而企業(yè)在推行、實(shí)施和貫徹標(biāo)準(zhǔn)化管理的過(guò)程中，依然存在著一些制約標(biāo)準(zhǔn)化管理運(yùn)行的問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題提出有效的改進(jìn)措施，可使企業(yè)進(jìn)一步獲得最佳的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，進(jìn)一步提升企業(yè)管理水平，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)造良好的業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)效益;使企業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)一體化和國(guó)內(nèi)深化改革的環(huán)境下，能夠從容應(yīng)對(duì)來(lái)自世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn);使企業(yè)科學(xué)發(fā)展，立于不敗之地。

一、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)涵和特征

標(biāo)準(zhǔn)化是在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會(huì)實(shí)踐中，對(duì)重復(fù)性事物和概念，通過(guò)制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會(huì)效益。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是以企業(yè)獲得最佳秩序和最佳效益為目標(biāo)。它將生產(chǎn)工作的方式和方法形成科學(xué)規(guī)范具體的規(guī)程和準(zhǔn)則，從而使工作變得更為規(guī)范化、常規(guī)化和程序化。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)象可分為“物”和“事”兩大方面。所謂“物”即指產(chǎn)品、材料、設(shè)備和工具等而言;所謂“事”即指事物的處理方法、工作程序和規(guī)章制度等。實(shí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，就是按照客觀規(guī)律的要求，運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的方法，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中經(jīng)常重復(fù)出現(xiàn)的各種“物”和“事”，用標(biāo)準(zhǔn)的形式固定下來(lái)，作為指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的準(zhǔn)則，并在實(shí)踐中加以貫徹執(zhí)行。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的基礎(chǔ)和支柱，是企業(yè)基本的管理職能、管理手段和管理方法，它具有四個(gè)明顯的特性:一是功能上的監(jiān)控性;二是狀態(tài)上的穩(wěn)定性;三是時(shí)間上的先行性;四是空間上的基礎(chǔ)性。

二、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理是現(xiàn)代化企業(yè)卓有成效的科學(xué)管理方法。對(duì)于提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。

1.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作是企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、現(xiàn)代化管理和科學(xué)發(fā)展的需要，也是企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)效益必不可少的基礎(chǔ)手段和基礎(chǔ)工作?，F(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)是建立在先進(jìn)技術(shù)、科學(xué)分工和廣泛協(xié)作基礎(chǔ)上的，任何一個(gè)流程、環(huán)節(jié)都離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化，無(wú)論是企業(yè)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)流程再造，還是生產(chǎn)工藝創(chuàng)新，從研制到鑒定都需要標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)，只有符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)，才能正常生產(chǎn)，在市場(chǎng)上得到推廣和應(yīng)用，才能使企業(yè)獲得最佳的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和最大的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

2.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作是企業(yè)聯(lián)系各職能部門(mén)的橋梁和紐帶。企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)和質(zhì)量等各職能部門(mén)、各環(huán)節(jié)之間關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，既存在內(nèi)在的聯(lián)系又有不同分工，只有通過(guò)各種標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制衡、約束彼此，才能使企業(yè)整個(gè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程按照客觀科學(xué)的規(guī)律運(yùn)行，從而在管理中防止權(quán)利不明、責(zé)任不清、人浮于事的現(xiàn)象發(fā)生，提高管理效率，降低成本消耗，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

3.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作是提高和穩(wěn)定產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的重要保證。企業(yè)的質(zhì)量管理離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)，如果沒(méi)有先進(jìn)的、合理的、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，那么就談不上有高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。全面質(zhì)量管理所強(qiáng)調(diào)的是企業(yè)全員、全過(guò)程的管理，它是以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)。

三、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理中存在的問(wèn)題

一是“兩張皮”。當(dāng)前，我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)通過(guò)了 ISO9001質(zhì)量管理、OHSAS18000職業(yè)健康安全、ISO14001環(huán)境保護(hù)、SA8000社會(huì)責(zé)任等體系認(rèn)證。與此同時(shí)企業(yè)也建立健全了數(shù)量眾多、內(nèi)容齊全的與標(biāo)準(zhǔn)化管理相關(guān)的管理制度。但在企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)中，與標(biāo)準(zhǔn)化管理相關(guān)的管理制度，有的并沒(méi)有真正“落實(shí)到管理上，體現(xiàn)在實(shí)踐中”，只是每年在匯報(bào)總結(jié)或者外部審核時(shí)才拋頭露面，平時(shí)基本束之高閣。

二是“夾生飯”。有些企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化管理推行過(guò)程中，沒(méi)有具體問(wèn)題具體分析，沒(méi)有遵循客觀規(guī)律，沒(méi)有從本行業(yè)、本單位的實(shí)際情況出發(fā)，管理標(biāo)準(zhǔn)定得太高、太空、太遠(yuǎn)，缺乏科學(xué)性、實(shí)踐性、可操作性;有的沒(méi)有企業(yè)的文化體系相結(jié)合，就是沒(méi)有企業(yè)文化的核心層，即核心價(jià)值觀、企業(yè)愿景和發(fā)展戰(zhàn)略等不能緊密結(jié)合;有的照抄照搬別的企業(yè)先進(jìn)的管理標(biāo)準(zhǔn)，拋棄了企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)行之有效的管理體系，放棄了企業(yè)優(yōu)良的文化傳統(tǒng)，使企業(yè)的管理層、操作層難以認(rèn)同，無(wú)所適從。

三是“靠邊站”。一些企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化管理運(yùn)行過(guò)程中，出現(xiàn)了“上熱中溫下涼”的現(xiàn)象，存在著“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的通病。由于主客觀的因素，一些施工企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化管理往往在“工期緊、任務(wù)重、工作量大”的借口下靠邊站，為施工生產(chǎn)讓路，放到從屬和次要的位置，有的甚至?xí)颉疤厥馇闆r特殊對(duì)待”的理由而被忽視和違背，阻礙了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理推行和實(shí)施。

四、當(dāng)前做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的對(duì)策建議

1.樹(shù)立以人為本的理念。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。在落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中，要樹(shù)立以人為本的理念，就必須時(shí)時(shí)事事體現(xiàn)公正、公開(kāi)、公平，讓被管理者清楚自己的權(quán)益和職責(zé)，讓員工明晰標(biāo)準(zhǔn)，遵守標(biāo)準(zhǔn)，尊崇標(biāo)準(zhǔn)。做到標(biāo)準(zhǔn)化管理中的每一個(gè)決策都要有法可依、每一個(gè)環(huán)節(jié)都要有章可循、每一項(xiàng)考核都有依據(jù)，每一項(xiàng)工作都有標(biāo)準(zhǔn)，真正做到管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化、程序化，盡量淡化人為因素，防止企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的指示凌駕于標(biāo)準(zhǔn)之上。落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的關(guān)鍵就是提高員工的高度自覺(jué)性。讓標(biāo)準(zhǔn)化管理真正深入人心，成為每一名員工都自覺(jué)遵守的行為，自覺(jué)按照標(biāo)準(zhǔn)化的管理理念開(kāi)展工作，讓標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣，讓習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)，讓結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)實(shí)現(xiàn)事事有標(biāo)準(zhǔn)、人人講標(biāo)準(zhǔn)、處處達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的工作目標(biāo)。真正地讓標(biāo)準(zhǔn)化管理成為企業(yè)的工作模式、成為員工日常的工作習(xí)慣，這樣就可以防止“兩層皮”、“靠邊站”問(wèn)題的出現(xiàn)。

2.健全組織結(jié)構(gòu)，完善標(biāo)準(zhǔn)化體系。企業(yè)要推行標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，就必須根據(jù)企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略和管理目標(biāo)，健全完善標(biāo)準(zhǔn)化體系。首先，要成立有決策層、管理層和執(zhí)行層參與的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，提出和企業(yè)愿景、發(fā)展規(guī)劃相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)，制定符合企業(yè)實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)管理制度，建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)打造專(zhuān)兼職相結(jié)合的高素質(zhì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作隊(duì)伍，負(fù)責(zé)并推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的全面工作。要遵循GB/T 13016《標(biāo)準(zhǔn)體系表編制原則和要求》和GB/T 13017《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南》的要求，健全完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。該體系主要包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)子體系。要體現(xiàn)全面系統(tǒng)、層次分明、科學(xué)先進(jìn)、簡(jiǎn)便易懂、實(shí)用有效的原則。只有夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化體系的基石，增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的能力，加大落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)力度，提高標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力，才能真正解決企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作中“夾生飯”的問(wèn)題。

3.加強(qiáng)知識(shí)技能培訓(xùn)，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作人員素質(zhì)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照企業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去的方式，對(duì)全體員工進(jìn)行有關(guān)理論知識(shí)、經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)。特別要加強(qiáng)工作人員標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容的學(xué)習(xí)，要及時(shí)學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的方針政策和法規(guī)，不斷充實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)的新知識(shí)，學(xué)習(xí)新技能。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，轉(zhuǎn)變觀念，提高素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)員工貫徹、推行和落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的主動(dòng)性和積極性，加強(qiáng)企業(yè)員工的標(biāo)準(zhǔn)化觀念和意識(shí)，充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化綜合效應(yīng)。同時(shí)要加大標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的宣傳力度，要讓“質(zhì)量是企業(yè)的生命，標(biāo)準(zhǔn)化是企業(yè)的靈魂”的觀念深入人心。

［1］潘小民.淺析企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理［J］.企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2010(3).

［2］王富龍.標(biāo)準(zhǔn)化管理的缺失［J］.施工企業(yè)管理，2010(2).

［3］宋冬梅.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理中的以人為本理念［J］.企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2011(15).