加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)提升地震災(zāi)害防御能力

王忠國（大連市地震局局長）：黨的第十八次全國代表大會的勝利召開，是我們黨、我們國家和中華民族發(fā)展史上的又一個重要里程碑，對于我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，繼續(xù)全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大的戰(zhàn)略意義和深遠的歷史影響?，F(xiàn)談?wù)劚救藢W(xué)習(xí)體會。

一、防震減災(zāi)工作首次寫入十八大報告。黨的十八大報告中第八點——大力推進生態(tài)文明建設(shè)中提到：“加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，提高氣象、地質(zhì)、地震災(zāi)害防御能力?！边@是防震減災(zāi)工作首次寫入全國黨代會報告，表明了執(zhí)政黨對防震減災(zāi)工作的高度重視。十八大報告論述了實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加強和創(chuàng)新社會管理、加強防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)等內(nèi)容，這些對于做好防震減災(zāi)工作具有明確的針對性、指導(dǎo)性。學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，要把思想、智慧和力量凝聚到防震減災(zāi)工作根本宗旨的長期實踐中，凝聚到進一步完善防震減災(zāi)三大工作體系建設(shè)中，凝聚到提升社會管理能力和公共服務(wù)水平中，凝聚到全力以赴推進防震減災(zāi)事業(yè)科學(xué)發(fā)展中。

二、大連市委、市政府高度重視防震減災(zāi)工作。近年來，大連市委、市政府高度重視防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展，多次將防震減災(zāi)工作寫入市委、政府的工作報告。2011年7月5日全國貫徹實施防震減災(zāi)法座談會在大連召開，唐軍書記就如何認真貫徹落實《防震減災(zāi)法》提出要求并做出全市各級黨委、政府要高度重視防震減災(zāi)工作，各部門要協(xié)調(diào)配合，社會各界要積極參與的重要指示。

三、大連市防震減災(zāi)“三大體系”工作開展做出新成績。

（一）大連地震綜合觀測基地建設(shè)走在全國同等城市前列。

大連地震綜合觀測基地（大孤山）建設(shè)任務(wù)順利完成。有主要觀測測項8種，輔助觀測測項3種，宏觀測項畜禽魚等6-8種。項目采取代建制，其主要建筑采用基礎(chǔ)隔震技術(shù)，是大連首例。

大連地震綜合觀測基地（旅順口）項目已通過專家評審，同意立項建設(shè)。該基地占地20000平方米，建筑規(guī)模約24000平方米。

大連地震綜合觀測基地建設(shè)在大連地震監(jiān)測史上是座里程碑，對于建設(shè)大連地震安全城市、保障全市600多萬人民地震安全意義重大。

（二）各項工作取得新進展。大連永嘉尚品天城國家地震安全示范社區(qū)揭牌；地震監(jiān)測預(yù)報體系建設(shè)進一步加強，大連地震監(jiān)測會商報告連續(xù)7年獲得全省第一名；防震減災(zāi)法制建設(shè)取得新突破，抗震設(shè)防要求納入大連市建設(shè)項目管理程序，《大連市防震減災(zāi)條例》有望列入我市未來5年立法計劃；防震減災(zāi)宣傳收效顯著；地震應(yīng)急產(chǎn)品研發(fā)工作卓有成效，自主研制新型地震應(yīng)急包，其功能強大，達到國內(nèi)一流，滿足各種應(yīng)急之需。

《大連市防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》已由市政府辦公廳下發(fā)文件（大政辦發(fā)﹝2012﹞112號）?！兑?guī)劃》對全面提升大連市防震減災(zāi)三大體系建設(shè)提出了指導(dǎo)性意見。全市地震工作者將認真領(lǐng)會，準(zhǔn)確把握十八大精神實質(zhì)，按照十八大的精神要點貫徹實施好大連市防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃，為建設(shè)大連地震安全城市做出貢獻！