論中國特色社會主義國際化面臨的主要問題與對策

胡建華

（華中師范大學(xué)政治學(xué)研究院，湖北武漢 430079）

中國特色社會主義的理論和實踐在中國獲得了巨大的成功，并在世界范圍內(nèi)引起了廣泛的關(guān)注和熱烈的討論，在這樣的背景下，加強(qiáng)中國特色社會主義的國際化研究無疑具有重要的理論與實踐價值。所謂中國特色社會主義國際化，筆者認(rèn)為，就是將在改革開放過程中形成的中國特色社會主義理論體系及其制度發(fā)展理念與經(jīng)驗等向國際社會進(jìn)行宣傳和講解以及推廣的一種社會制度發(fā)展的國際思路和途徑，以其具有人類普適性文明特征的制度發(fā)展理念和經(jīng)驗來突破國別以及意識形態(tài)的限制，使其能被世界范圍內(nèi)更廣泛的國家和地區(qū)所學(xué)習(xí)和借鑒，從而能惠及更廣泛的國際社會以為更多民眾帶來福祉。但是由于世界范圍內(nèi)各民族主權(quán)國家在長期的發(fā)展過程中形成的自身核心利益與價值觀及在美國推行的單邊主義戰(zhàn)略背景下導(dǎo)致大多民族主權(quán)國家在全球化發(fā)展中的地位不平等，同時由于中國特色社會主義理論體系還有待進(jìn)一步完善和提高等因素的制約和影響，致使中國特色社會主義的國際化還面臨著諸多的困境與障礙。對此，我們應(yīng)采取有力的措施，在不斷地發(fā)展和完善中國特色社會主義的基礎(chǔ)上，大力加強(qiáng)中國特色社會主義文化及政治文明建設(shè)，積極培育國際化研究人才，不斷推進(jìn)中國特色社會主義國際化的進(jìn)程。通過中國特色社會主義的國際化，使中國特色社會主義這種具有人類普適性文明特征的社會發(fā)展制度在促進(jìn)人類文明不斷向前發(fā)展的過程中，不斷提高中國的國際話語權(quán)和文化軟實力，以讓世界更客觀公正地理解、認(rèn)識中國。

一、中國特色社會主義國際化存在的主要問題

（一）各民族國家在全球化發(fā)展中不平等地位嚴(yán)重制約著中國特色社會主義的國際化

經(jīng)濟(jì)發(fā)展富裕的國家和經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的國家，富國與窮國，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國力方面的差距，導(dǎo)致各民族國家在國際政治舞臺上作用的發(fā)揮參差不齊，比如歐盟、西方7國集團(tuán)（G7）及八國集團(tuán)（G8）對全球化治理的影響和左右程度比較大，而廣大的發(fā)展中國家主要分布在亞非拉，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，在國家發(fā)展制度借鑒的國際化視野方面比較狹窄，這極大地制約著中國特色社會主義的國際化。中國特色社會主義的國際化是各國政府，國際組織，各國民眾為最大限度地增加共同福祉而在全球范圍內(nèi)進(jìn)行的一種國家發(fā)展的制度借鑒、民族協(xié)商與合作機(jī)制，其核心內(nèi)容是在借鑒中國特色社會主義制度發(fā)展理念基礎(chǔ)上結(jié)合各民族國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際及在全球化發(fā)展中的地位而健全和發(fā)展起來的一整套維護(hù)國家安全、和平、發(fā)展、福利、平等和人權(quán)保障的新的國家政治經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)展制度，由于各民族國家在全球化發(fā)展中地位不平等導(dǎo)致其國內(nèi)制度發(fā)展理念對中國特色社會主義的借鑒存在一定的困難，這也影響了其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向國際范圍的延伸和持續(xù)。

（二）美國推行的單邊主義國際戰(zhàn)略阻礙了中國特色社會主義的國際化

中國特色社會主義國際化其實質(zhì)是一種國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展制度理念、經(jīng)驗、方法及模式的國際借鑒，并不是說世界其他國家都要照抄照搬社會主義制度。當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)全球化時代的來臨，新建并維持國際化的經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展制度體系已成為必要，與此同時，已有的國際政府間組織及民族國家難以發(fā)揮各自的力量實現(xiàn)全球治理發(fā)展的宏偉目標(biāo)，有人主張給聯(lián)合國足夠的權(quán)威使其發(fā)展成為全球權(quán)力機(jī)構(gòu)似的“世界政府”，這顯然是不符合實際情況的，不僅聯(lián)合國不可能成為全球發(fā)展的惟一責(zé)任承擔(dān)者，各民族主權(quán)國家也不可能成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展治理的惟一責(zé)任者，其責(zé)任應(yīng)該由各國政府、政府間國際組織及國際公民社會共同承擔(dān)。[1]但是由于美國長期奉行單邊主義國際戰(zhàn)略，致使國際經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展許多問題不能在借鑒中國特色社會主義發(fā)展制度理念、經(jīng)驗、方法及模式的基礎(chǔ)上得到很好的發(fā)展和解決，成了阻礙中國特色社會主義國際化的重要因素。

（三）中國特色社會主義自身發(fā)展需進(jìn)一步完善，其制度發(fā)展的國際權(quán)威性有待進(jìn)一步提高

中國特色社會主義是在堅持科學(xué)社會主義基本原則基礎(chǔ)上，結(jié)合中國自己發(fā)展的實際情況，融通哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及科學(xué)社會主義等學(xué)科領(lǐng)域，包涵了經(jīng)濟(jì)、政治、科技、教育、文化、民族、軍事、外交、統(tǒng)一戰(zhàn)線、黨建等各方面內(nèi)容，隨著中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實踐而不斷發(fā)展和完善的一個動態(tài)的開放的理論體系。發(fā)展到現(xiàn)在，雖然中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了很大的進(jìn)步，但不能說中國特色社會主義就已經(jīng)很完善和完美了，實踐中，中國特色社會主義的發(fā)展還存在以下一些主要問題：一是中國特色社會主義發(fā)展的國際環(huán)境面臨著資本主義與社會主義兩大制度的長期搏弈和抗衡；二是社會主義和市場經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系發(fā)展問題是中國特色社會主義發(fā)展過程中需要解決的重要理論問題；三是在建設(shè)中國特色社會主義過程中，主流文化與非主流文化如何配套發(fā)展等問題；四是社會主義民主與黨內(nèi)民主如何協(xié)調(diào)發(fā)展的問題；五是社會結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)的平衡協(xié)調(diào)發(fā)展問題；六是黨的執(zhí)政能力建設(shè)及群眾基礎(chǔ)問題；七是社會主義發(fā)展方式與消費(fèi)方式之間的和諧共生問題；八是某些意識形態(tài)領(lǐng)域理論問題的重新研究與厘定問題；九是對“中國模式”的進(jìn)一步探索和完善的問題等等。這些問題是中國特色社會主義發(fā)展過程中亟需解決和不斷完善的問題，也是增強(qiáng)中國特色社會主義國際化的制度發(fā)展權(quán)威性的客觀需要。

（四）各民族主權(quán)國家各有其不同的核心利益和價值觀，對中國特色社會主義國際化是個極大的內(nèi)在制約

各民族主權(quán)國家由于各自歷史文化傳統(tǒng)發(fā)展的差異，其在全球化進(jìn)程中各有自己極不相同的核心利益和價值觀，難以在國家涉及到的一些全球性問題上達(dá)成一致的意見和共識，諸如在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中對中國特色社會主義制度發(fā)展理念的國際化借鑒方面也是如此，這對于中國特色社會主義的國際化是個極大的內(nèi)在制約。亨廷頓認(rèn)為，冷戰(zhàn)后，全球政治成為多極的和多文明的，冷戰(zhàn)后的世界主要由西方文明、中國文明、印度文明、日本文明、伊斯蘭文明、東正教文明、拉丁美洲文明及非洲文明等構(gòu)成的，每一類文明的國家都有自己獨(dú)特的文化價值和核心利益觀。盡管經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程導(dǎo)致了某些政治價值的普遍化以及對民族主權(quán)國家傳統(tǒng)的公民觀和種族觀提出了挑戰(zhàn)，但是這并不意味著各民族主權(quán)國家會放棄其國家的核心利益和價值觀，相反，想方設(shè)法保護(hù)其國家民族核心利益和價值觀會成為各民族主權(quán)國家經(jīng)濟(jì)政治社會生活的主旋律，從這個角度講，中國特色社會主義的國際化還面臨著極大的內(nèi)在制約因素。

二、中國特色社會主義國際化的實施路徑

（一）經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義，為中國特色社會主義的國際化奠定物質(zhì)基礎(chǔ)

面對經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程，要在融入由發(fā)達(dá)資本主義國家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中堅持和發(fā)展中國特色社會主義，為中國特色社會主義的國際化奠定強(qiáng)大的物質(zhì)基礎(chǔ)條件。我們要充分意識到經(jīng)濟(jì)全球化為建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義提供了有利的發(fā)展機(jī)遇：一是經(jīng)濟(jì)全球化為中國特色社會主義發(fā)展創(chuàng)造了有利的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境；二是經(jīng)濟(jì)全球化為社會主義中國充分利用世界先進(jìn)國家的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗等創(chuàng)造了有利時機(jī)；三是經(jīng)濟(jì)全球化有利于世界范圍內(nèi)民眾轉(zhuǎn)變對社會主義傳統(tǒng)認(rèn)識觀念的基礎(chǔ)上逐步提高中國特色社會主義的國際地位?；诖耍诮?jīng)濟(jì)全球化的國際大環(huán)境下，我們應(yīng)順時而動，堅持主動參與經(jīng)濟(jì)全球化與堅持社會主義道路的統(tǒng)一，走出一條經(jīng)濟(jì)全球化時代的中國特色社會主義國際化道路。筆者認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾方面的工作：一是堅持以市場為導(dǎo)向，進(jìn)一步建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，加快中國與全球經(jīng)濟(jì)相諧合的步伐，加強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)對全球經(jīng)濟(jì)的調(diào)適能力；二是大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，提高科技創(chuàng)新能力，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)真正轉(zhuǎn)到依靠高科技和提高勞動者素質(zhì)上來；三是處理好對外開放與獨(dú)立自主的關(guān)系。必須把立足點(diǎn)放在依靠自己力量的基礎(chǔ)上，不能依賴和受制于國外，堅持獨(dú)立自主，自力更生，以期順利實現(xiàn)中國特色社會主義國際化發(fā)展道路。

（二）大力加強(qiáng)中國特色社會主義文化建設(shè)，為中國特色社會主義的國際化創(chuàng)造有利的文化條件

中國特色社會主義文化建設(shè)其實質(zhì)是國家軟實力建設(shè)，是社會生產(chǎn)力建設(shè)的重要組成部分，黨的十六屆四中全會明確提出要解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的科學(xué)論斷，黨的十七大強(qiáng)調(diào)要提高國家的文化軟實力。所謂軟實力，它主張一個國家的綜合國力不僅包括由經(jīng)濟(jì)、科技、軍事等表現(xiàn)出來的“硬實力”，而且也包括文化、教育、意識形態(tài)、政治價值觀、國民素養(yǎng)的影響力所體現(xiàn)出來的“軟實力”。[2]在中國特色社會主義國際化的過程中，加強(qiáng)中國特色社會主義文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、政治建設(shè)同等重要。在當(dāng)今世界，可以說文化軟實力是國家軟實力的核心因素，中國特色社會主義文化建設(shè)不僅有利于確保中國特色社會主義國際化的精神動力、智力支持和思想保證，也有利于增強(qiáng)中國特色社會主義在世界范圍的影響力、凝聚力和感召力。結(jié)合中國的實際，加強(qiáng)中國特色社會主義文化建設(shè)重點(diǎn)要做好以下幾方面的工作：首先，以深化中國特色社會主義核心價值體系建設(shè)為契機(jī)，積極引領(lǐng)中國特色社會主義文化建設(shè)。社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容包括馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀。其次，積極加強(qiáng)中國特色社會主義文化形態(tài)的國際化傳播與發(fā)展，主要是先進(jìn)文化、和諧文化及中華文化三大形態(tài)的有機(jī)融合與發(fā)展。[3]再次，在樹立正確文化國際發(fā)展觀、完善文化體制及發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極拓展中國特色社會主義文化發(fā)展平臺，大力開展文化外交，[4]如中國國家漢語國際推廣領(lǐng)導(dǎo)小組在全球范圍內(nèi)廣泛開辦孔子學(xué)院，建立海外文化中心，積極開辟國際頻道，《人民日報》等報刊媒體也發(fā)行多種國外語言版等，這些形式和途徑都是推動中國特色社會主義國際化的重要文化平臺和基礎(chǔ)。

（三）大力加強(qiáng)中國特色社會主義政治文明建設(shè)，確保中國特色社會主義國際化的發(fā)展方向

作為一種民主政治建設(shè)的偉大實踐，中國特色社會主義的發(fā)展其重要內(nèi)容之一是加強(qiáng)政治文明建設(shè)。要確保中國特色社會主義的國際化及其正確發(fā)展方向，就要大力加強(qiáng)中國特色社會主義政治文明建設(shè)。堅持中國特色社會主義民主政治發(fā)展道路要和中國特色社會主義政治文明的普適性相結(jié)合，這符合馬克思主義關(guān)于矛盾的普遍性和特殊性相統(tǒng)一的基本原理，作為中國特色社會主義發(fā)展特定背景下的民主政治建設(shè)，中國特色社會主義政治文明有其特殊性，但是作為人類政治文明發(fā)展的一種，中國特色社會主義政治文明又具有普適性，是世界民主政治發(fā)展進(jìn)程中共性與個性，普遍性與特殊性相結(jié)合的實例。其次，作為人類共同財富價值的政治文明，中國特色社會主義政治文明要在保持自己特色的前提下，大膽借鑒世界各國在政治發(fā)展中創(chuàng)造的先進(jìn)經(jīng)驗和先進(jìn)成果，積極為我所用，“民主是歷史的、具體的、相對的，必然要受一定的社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化等條件的制約。民主建設(shè)不能脫離現(xiàn)實，不能超越階段，離開具體條件談民主，不但達(dá)不到發(fā)展民主的目的，而且還會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定帶來不良影響?！盵5]（746）這個立場是馬克思主義關(guān)于政治具有階級性的觀點(diǎn)在民主認(rèn)知上的重要表達(dá)，其階級立場并不排斥政治文明作為人類共同財富的意義。在財富的概念上，馬克思認(rèn)為物質(zhì)財富無國界和階級性問題。[6]承認(rèn)這一點(diǎn)有利于保證中國特色社會主義國際化過程中的政治發(fā)展方向。再次，在堅持中國特色社會主義政治文明建設(shè)獨(dú)特性與人類政治文明普適性相結(jié)合的基礎(chǔ)上，積極尋求中國特色社會主義國際化過程中所需要和具備的世界政治要素，確保中國堅定自身特色社會主義發(fā)展的同時，又能保證中國特色社會主義國際化的正確政治發(fā)展方向，這是由世界范圍內(nèi)民主政治發(fā)展的普適性及世界民主政治發(fā)展的主流趨勢所決定的。

（四）積極培育國際化研究人才，為中國特色社會主義的國際化提供有力的人才隊伍保障

中國特色社會主義國際化關(guān)鍵在于培育國際化人才隊伍。[4]要高度重視人才因素在中國特色社會主義國際化中的關(guān)鍵因素和重要性。重點(diǎn)打造一支以研究和推廣中國特色社會主義理論為使命的知識精英隊伍，這支隊伍承擔(dān)著中國特色社會主義國際化的重要使命，是實施中國特色社會主義國際化的重要力量和生力軍。在中國特色社會主義國際化的推廣過程中，一是要利用好自己的身份角色優(yōu)勢，突出專業(yè)領(lǐng)域的知識權(quán)威，與國外意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)W者專家廣泛開展交流，學(xué)術(shù)交流重點(diǎn)圍繞中國特色社會主義國際化方面的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題展開，在深入介紹中國特色社會主義國情的基礎(chǔ)上，通過交流，充分了解其他國家的國內(nèi)外社會發(fā)展制度及國內(nèi)外政策取向，利用學(xué)者優(yōu)勢身份在廣泛交流過程中所獲取的信息成果，借助國外其他國家政府智庫作用的發(fā)揮，使國外政要政策制定大力借鑒中國特色社會主義，以此影響國外民眾的意識形態(tài)，從而為中國特色社會主義國際化奠定更廣泛的民眾基礎(chǔ)。二是充分發(fā)揮中國特色社會主義精品學(xué)術(shù)國際化優(yōu)勢。中國特色社會主義國際化理論研究工作者在對中國特色社會主義的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)以及黨的建設(shè)有著全面系統(tǒng)而又深刻理解和掌握的基礎(chǔ)上，積極推出中國特色社會主義國際化學(xué)術(shù)精品，客觀、準(zhǔn)確地向外國學(xué)者介紹包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)以及黨的建設(shè)理論在內(nèi)的中國特色社會主義理論體系學(xué)術(shù)前沿及學(xué)術(shù)熱點(diǎn)，積極引導(dǎo)國外政要、學(xué)者、普通民眾對中國特色社會主義理論和實踐發(fā)展的正確認(rèn)識和看法，逐步使得他們消除自中國成立以來，由于冷戰(zhàn)時期特有的意識形態(tài)差異而導(dǎo)致的對中國及中國特色社會主義發(fā)展的敵視和誤解，以在中國特色社會主義國際化的過程中逐步實現(xiàn)中國特色社會主義最大范圍的國際認(rèn)同。

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