深刻認(rèn)識(shí)和把握科學(xué)發(fā)展觀的歷史定位——學(xué)習(xí)黨的十八大報(bào)告

李抒望

（中共臨沂市委黨校，山東 臨沂 276005)

科學(xué)發(fā)展觀的提出和系統(tǒng)化，是黨的十六大以來我們黨具有里程碑性質(zhì)的理論創(chuàng)新，是馬克思主義中國(guó)化歷史進(jìn)程中的標(biāo)志性思想成果。科學(xué)發(fā)展觀的形成，充分反映了我們黨在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中擁有高度的理論自覺和理論自信。胡錦濤同志在黨的十八大政治報(bào)告中指出：科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，對(duì)新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題作出了新的科學(xué)回答，把我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)提高到新的水平，開辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展新境界。科學(xué)發(fā)展觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系最新成果，是我們中國(guó)共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器。科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。胡錦濤同志的政治報(bào)告，深刻揭示了科學(xué)發(fā)展觀在馬克思主義中國(guó)化進(jìn)程中的歷史地位和重大戰(zhàn)略意義，我們要深刻領(lǐng)會(huì)，全面把握，自覺踐行。

一、科學(xué)發(fā)展觀開辟了馬克思主義中國(guó)化的新境界

十六大以來，黨中央提出的一系列重大戰(zhàn)略思想，作出的所有重要的理論創(chuàng)新，都是圍繞著“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這個(gè)根本問題展開的，在實(shí)踐創(chuàng)新的基礎(chǔ)上用一系列緊密聯(lián)系、相互貫通的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，創(chuàng)建了一個(gè)比較完整的科學(xué)發(fā)展的理論體系，包括博大精深的豐富內(nèi)涵。這個(gè)理論體系，在繼續(xù)探索“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”和“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的問題的同時(shí)，創(chuàng)造性地回答了“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這個(gè)當(dāng)代中國(guó)的首要課題，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果，開拓了馬克思主義中國(guó)化的新境界。

（一）科學(xué)發(fā)展觀集中體現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論

科學(xué)發(fā)展觀之所以是科學(xué)理論，從根本上講，是因?yàn)轶w現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力是人類社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)、生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力的觀點(diǎn)；科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于人民群眾歷史主體地位、人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn)；科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于全面的、聯(lián)系的、發(fā)展的觀點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑、上層建筑反作用于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的觀點(diǎn)；科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，體現(xiàn)了馬克思主義關(guān)于正確處理中心與全面、重點(diǎn)與非重點(diǎn)、平衡與不平衡、內(nèi)因與外因、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)等關(guān)系的觀點(diǎn)?？茖W(xué)發(fā)展觀既是堅(jiān)持馬克思主義的典范，又是發(fā)展馬克思主義的典范。

（二）科學(xué)發(fā)展觀繼承發(fā)展了黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要思想

如果說馬克思主義基本原理是科學(xué)發(fā)展觀的基本理論依據(jù)，那么毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想就是科學(xué)發(fā)展觀的直接思想來源。從毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想到科學(xué)發(fā)展觀，既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)。這個(gè)“脈”，就是堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義，堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義；這個(gè)“進(jìn)”，就是在不同歷史階段，側(cè)重探索不同重大問題，做出了獨(dú)特理論貢獻(xiàn)，是對(duì)同一項(xiàng)歷史使命的理論探索，同一塊實(shí)踐土壤上開出的理論之花。在新的歷史條件下，堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是真正堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想。

（三）科學(xué)發(fā)展觀是系統(tǒng)化的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的最新成果

在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，必須牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線；必須堅(jiān)持以人為本，發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；必須全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家；必須堅(jiān)持把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié)，更加自覺、更加堅(jiān)定地推進(jìn)改革開放；必須始終不渝走和平發(fā)展道路，推動(dòng)建立持久和平、共同繁榮的和諧世界；必須全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心?？傊?，科學(xué)發(fā)展觀以豐富的思想內(nèi)涵和嚴(yán)密的內(nèi)在邏輯構(gòu)建了系統(tǒng)的科學(xué)理論，涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑各個(gè)環(huán)節(jié)，涵蓋自然科學(xué)、人文科學(xué)、社會(huì)科學(xué)，涉及改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍，是引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的行動(dòng)指南。

二、科學(xué)發(fā)展觀第一次系統(tǒng)闡明了當(dāng)代中國(guó)發(fā)展這個(gè)主題

作為中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的重要內(nèi)容，科學(xué)發(fā)展觀第一次系統(tǒng)回答了在中國(guó)這樣一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國(guó)進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)要“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”這個(gè)重大戰(zhàn)略主題，是指導(dǎo)黨和國(guó)家全部工作的強(qiáng)大思想武器。

（一）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義

發(fā)展，是解決中國(guó)所有問題的關(guān)鍵，我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義也是發(fā)展；堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。只有不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心作為興國(guó)之要，才能為社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展提供強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)，才能夯實(shí)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，發(fā)展是第一要義，回答了當(dāng)代中國(guó)為何發(fā)展的問題，說明了新階段中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展本質(zhì)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位，首先要更加自覺地堅(jiān)持發(fā)展是第一要義，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題。

（二）以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)

一切發(fā)展，歸根結(jié)底都是為了人。否則，所謂的發(fā)展就失去了任何意義。所以，從目的范疇來看，科學(xué)發(fā)展觀的基本價(jià)值取向，是以人為本、以人的全面發(fā)展為核心的。以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心。“以人為本”，就是把人作為社會(huì)主體和中心，一切以人為目的，摒棄傳統(tǒng)的把人作為工具和手段的物本主義傾向，在社會(huì)發(fā)展中以滿足人的需要、提升人的素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為終極目標(biāo)。因此，人民群眾及其根本利益是發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是發(fā)展的根本。要把提高最廣大人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化利益作為發(fā)展的目的性要求、發(fā)展的終極目標(biāo)，使黨和國(guó)家的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和工作都以符合最廣大人民群眾的根本利益為最高衡量標(biāo)準(zhǔn)；要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想和真心實(shí)意對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；要確立最廣大人民群眾的發(fā)展主體地位，尊重和保障最廣大人民群眾的發(fā)展權(quán)利；要發(fā)揮最廣大人民群眾參與發(fā)展過程的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮最廣大人民群眾推動(dòng)發(fā)展的作用；要用人民利益的實(shí)現(xiàn)程度來檢驗(yàn)發(fā)展的成果，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，提高更多社會(huì)成員的素質(zhì)和能力，促進(jìn)人的全面發(fā)展。顯而易見，以人為本是核心，回答了當(dāng)代中國(guó)為誰發(fā)展的問題，說明了新階段中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展目的。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位，必須更加自覺地堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持執(zhí)政為民和全心全意為人民服務(wù)。

（三）全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求

所謂全面發(fā)展，就是當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展必須涵蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治發(fā)展、文化發(fā)展和社會(huì)發(fā)展，也就是包括物質(zhì)文明建設(shè)、政治文明建設(shè)、精神文明建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。所謂協(xié)調(diào)發(fā)展，就是當(dāng)代中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要保持發(fā)展的不同領(lǐng)域、不同方面、不同要素、不同要求的相互適應(yīng)、有機(jī)配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)與彼此促進(jìn)。協(xié)調(diào)發(fā)展是不同領(lǐng)域、不同地區(qū)、不同方面的共同發(fā)展，但不是低水平的、靜態(tài)的平衡發(fā)展，協(xié)調(diào)發(fā)展是要突出不同領(lǐng)域、不同地區(qū)、不同方面的優(yōu)勢(shì)和效率，是要通過不同領(lǐng)域、不同地區(qū)、不同方面的協(xié)調(diào)來進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體效益，因而協(xié)調(diào)發(fā)展是在不同領(lǐng)域、不同地區(qū)、不同方面發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、提高效率的過程中實(shí)現(xiàn)的。所謂可持續(xù)發(fā)展，就是當(dāng)代中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同人口、生態(tài)、環(huán)境與資源相互適應(yīng)，既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，又要考慮未來發(fā)展的需要，不以犧牲后代人的利益為代價(jià)來滿足當(dāng)代人利益的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待人與自然的關(guān)系，用可持續(xù)發(fā)展的新思想、新觀點(diǎn)、新知識(shí)，改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的不可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式、思維方式，從整體上轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)觀念和行為規(guī)范。全面協(xié)調(diào)可持續(xù)是基本要求，回答了當(dāng)代中國(guó)何為發(fā)展的問題，說明了新階段中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展要求。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位，必須更加自覺地堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的要求，堅(jiān)持建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

（四）統(tǒng)籌兼顧是科學(xué)發(fā)展觀的根本方法

統(tǒng)籌兼顧作為根本方法，就是推進(jìn)當(dāng)代中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，必須兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面、各領(lǐng)域、各階層、各群體的發(fā)展要求與利益關(guān)系，最大限度激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力，最大限度增加經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的和諧因素，最大限度減少和化解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不和諧因素。在全面建成小康社會(huì)和現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中，以人為本的發(fā)展、全面的發(fā)展、協(xié)調(diào)的發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，都必須通過統(tǒng)籌發(fā)展來實(shí)現(xiàn)。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位，必須更加自覺地堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧是根本方法，堅(jiān)持更加突出地通過統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

三、科學(xué)發(fā)展觀指明了中華民族復(fù)興的陽光大道

科學(xué)發(fā)展觀是在我們黨帶領(lǐng)人民加快推進(jìn)民族復(fù)興偉業(yè)的創(chuàng)新實(shí)踐中應(yīng)運(yùn)而生的，在科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，這是歷史的必然選擇。

在中華民族發(fā)展歷程中，中國(guó)共產(chǎn)黨人肩負(fù)著兩大歷史使命：一是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，二是用實(shí)踐證明社會(huì)主義制度的優(yōu)越。眾所周知，發(fā)展問題一直是困擾社會(huì)主義的重大歷史難題。上世紀(jì)初期，列寧在經(jīng)濟(jì)文化都比較落后的俄國(guó)建立了世界上第一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家。在如何發(fā)展的問題上，列寧先后進(jìn)行過多方面的試驗(yàn)，提出包括“新經(jīng)濟(jì)政策”在內(nèi)的多種方案，但由于戰(zhàn)爭(zhēng)迫近等諸多因素，“新經(jīng)濟(jì)政策”實(shí)施不久就宣布停止。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，東歐各社會(huì)主義國(guó)家都曾做過改革的試驗(yàn)，但先后都?xì)w于失敗。上世紀(jì)80年代到90年代初，改革和發(fā)展再次成為社會(huì)主義國(guó)家洶涌的浪潮。然而，由于多方面因素的影響，最終導(dǎo)致東歐劇變、蘇聯(lián)解體。在我國(guó)，黨的十一屆三中全會(huì)果斷停止“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤路線，把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來，開啟了改革開放新的偉大實(shí)踐。改革開放以來，中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路奮勇前進(jìn)，使國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)取得了舉世矚目的成就，實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)30多年的快速發(fā)展。2002年到2011年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)10.7%，從世界第六位上升到第二位，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由1000多美元提高到5432美元，對(duì)外貿(mào)易總額由世界第六位上升到第二位，外匯儲(chǔ)備超過3萬億美元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，人民生活顯著改善，有效應(yīng)對(duì)了各種考驗(yàn)，這一切都源自于踐行科學(xué)發(fā)展，為本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中國(guó)特色社會(huì)主義的成功，挽救了世界社會(huì)主義的命運(yùn)，為世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的再次復(fù)興提供了一種嶄新的思路。

走中國(guó)特色社會(huì)主義道路是中國(guó)人民的堅(jiān)定選擇。中國(guó)開辟了改革開放之路，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，不斷創(chuàng)新理論武裝，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。我們僅用了六十多年的時(shí)間就將十三億人帶入工業(yè)化階段，這一階段，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家用了將近三百年，中國(guó)譜寫了人類發(fā)展史的奇跡。當(dāng)今世界，中國(guó)的發(fā)展已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的重要部分，成為金融危機(jī)沖擊下世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。中國(guó)的發(fā)展強(qiáng)大已經(jīng)成為不可阻擋的趨勢(shì)，中國(guó)特色社會(huì)主義客觀上對(duì)西方資本主義形成挑戰(zhàn)，這讓西方感到了壓力。鄧小平曾經(jīng)預(yù)言：“我們的改革不僅在中國(guó)，而且在世界范圍內(nèi)也是一種試驗(yàn)，我們相信會(huì)成功。如果成功了，可以對(duì)世界上的社會(huì)主義事業(yè)和不發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展提供某些經(jīng)驗(yàn)?！苯裉?，預(yù)言正在進(jìn)一步得到印證。中國(guó)只有堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路，只有實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展，人們充分享受發(fā)展成果，用不可爭(zhēng)辯的發(fā)展事實(shí)，展現(xiàn)社會(huì)主義制度的極大優(yōu)越性，才能最終贏得制度較量的勝利，為人類和平發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命，推動(dòng)中國(guó)發(fā)展進(jìn)步，需要科學(xué)的理論指導(dǎo)，以人為本的科學(xué)發(fā)展觀必將與中華民族偉大復(fù)興的輝煌成就一道永載史冊(cè)。

［1］胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗［N］.人民日?qǐng)?bào)，2012-11-9.

［2］ 鄧小平文選:第3 卷［M］.北京：人民出版社，1993：135.