發(fā)達與欠發(fā)達地區(qū)高職院校社會服務(wù)方式的比較

蔡新職

（黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北 黃岡 438002）

發(fā)達與欠發(fā)達地區(qū)高職院校社會服務(wù)方式的比較

蔡新職

（黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院，湖北 黃岡 438002）

高職院校開展社會服務(wù)要緊密結(jié)合本區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展實際，因地制宜，選擇適合自身條件和當?shù)亟?jīng)濟狀況的服務(wù)方式，才能取得良好的社會效益。無論是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)還是欠發(fā)達地區(qū)的高職院校，選擇什么樣的社會服務(wù)方式并不重要，關(guān)鍵是要積極承擔(dān)社會責(zé)任，通過社會服務(wù)的開展促進學(xué)校與區(qū)域經(jīng)濟社會的共同發(fā)展。

區(qū)域差異；高職院校；社會服務(wù)

在高職教育蓬勃發(fā)展的過程中許多高職院校已經(jīng)認識到開展社會服務(wù)的重要意義，在辦學(xué)過程中努力加強社會服務(wù)能力建設(shè)，并取得了重大進展。但是，由于區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的不均衡，處在不同的社會經(jīng)濟環(huán)境之中的高職院校，各自的社會服務(wù)方式自然存在著一定差別。比較分別處在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)的高職院校各自社會服務(wù)方式的不同，有助于各高職院校因地制宜，在實踐中不斷探索適合本校、本區(qū)域的社會服務(wù)方式，從而更好地開展社會服務(wù)，促進辦學(xué)質(zhì)量的提高。

1 不同地區(qū)高職院校對社會服務(wù)方式的探索

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國發(fā)〔2005〕35號）精神，2006年教育部和財政部啟動“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”，重點支持100所高水平示范院校建設(shè)。為繼續(xù)推進“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”，2010年起啟動了100所左右國家骨干高職院校建設(shè)計劃。根據(jù)建設(shè)要求，無論是示范院校建設(shè)還是骨干院校建設(shè)，被列入“計劃”的學(xué)校都必須增強社會服務(wù)能力建設(shè)。幾年來被確定為立項建設(shè)單位的高職院校進行了一系列的有益探索，在增強社會服務(wù)能力建設(shè)方面取得了成效，引領(lǐng)了全國高職院校的改革與發(fā)展方向。其中地處經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院以及地處經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，都探索出具有各自特色的社會服務(wù)方式。

1.1 深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院的社會服務(wù)方式

處在改革開放前沿的深圳，有著強勁的經(jīng)濟支撐與現(xiàn)代化的城市基礎(chǔ)設(shè)施，已經(jīng)成為中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重要基地、全國性金融中心、信息中心和華南商貿(mào)中心、運輸中心及旅游勝地，現(xiàn)代化的國際性城市。深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院結(jié)合深圳建設(shè)發(fā)展，積極開展社會服務(wù)，其主要方式是：

以校內(nèi)實踐教學(xué)基地為平臺，社會服務(wù)、教學(xué)、科研“三位一體”。即充分利用自身現(xiàn)代化的校內(nèi)實踐基地，直接面向社會，承接各種服務(wù)項目，開展同步式的社會服務(wù)，進行學(xué)、產(chǎn)、研、發(fā)、貿(mào)相結(jié)合的科技開發(fā)與產(chǎn)品生產(chǎn)，承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)與技能鑒定，舉辦全國各級職業(yè)院校師資培訓(xùn)等。

校企合作開展科技服務(wù)。主要形式有五種：一是校企一體，學(xué)校自己創(chuàng)辦高科技集團公司。二是校企聯(lián)姻，學(xué)校為企業(yè)解決生產(chǎn)一線的技術(shù)難題。三是企校融合，企業(yè)在學(xué)校建立公共技術(shù)平臺。四是校企互補，企業(yè)行業(yè)提供資金，學(xué)校承接橫向課題，科研成果直接為行業(yè)企業(yè)服務(wù)。五是校企聯(lián)盟，學(xué)校以技術(shù)和科研成果入股企業(yè)，實現(xiàn)科技成果產(chǎn)品化。

對口支援中西部地區(qū)高職院校。一是將一定數(shù)量的中西部地區(qū)職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師邀請到學(xué)校進行培訓(xùn)，安排一定數(shù)量的中西部地區(qū)職業(yè)院校學(xué)生到學(xué)校進行聯(lián)合培養(yǎng)。二是學(xué)校組織講師團前往中西部地區(qū)職業(yè)院校進行支教，與中西部地區(qū)職業(yè)院校互派管理人員和教師到對應(yīng)的崗位上工作。

大專課程班形式的職業(yè)技能培訓(xùn)。面向社會招收進城務(wù)工人員，脫產(chǎn)培訓(xùn)相關(guān)工種的專業(yè)技能，脫產(chǎn)學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)的大專課程。課程班學(xué)員在取得相應(yīng)工種的職業(yè)資格證書或相應(yīng)行業(yè)的資格認證的同時，符合條件的還可以參加國家成人高考，被錄取后還可以繼續(xù)深造，取得相應(yīng)專業(yè)的成人?？莆膽{。

以社會實踐基地為依托的社會服務(wù)。一是在深圳市外建立學(xué)生社會實踐基地，學(xué)校派出實踐隊為當?shù)匕傩蘸拓毨W(xué)生排憂解難，并帶去全校學(xué)生的各種愛心捐助；二是在深圳市內(nèi)以“區(qū)校共建”模式建立社區(qū)實踐基地，學(xué)生黨員到社區(qū)掛職任居委會主任助理，實施“大學(xué)生黨員村官計劃”，學(xué)生黨員和入黨積極分子走進社區(qū)，開展各種便民服務(wù)及理論宣講活動；三是將深圳市義工聯(lián)作為學(xué)校的常設(shè)社會實踐基地，組織學(xué)生開展公益性義工義務(wù)服務(wù)活動。

1.2 永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院的社會服務(wù)方式

永州市位于湖南省西南部，境內(nèi)地形以丘崗山地為主，是一個農(nóng)業(yè)大市。作為“沿海的內(nèi)地，內(nèi)地的前沿”，永州屬于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)。永州職業(yè)技術(shù)學(xué)院立足于經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)實際，始終堅持為地方經(jīng)濟服務(wù)，探索出一條“以服務(wù)求支持，以貢獻求發(fā)展”的興校之路。該校的社會服務(wù)方式主要有：

發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，為企業(yè)、鄉(xiāng)村服務(wù)。通過加強與地方企業(yè)深度合作，指導(dǎo)和支持周邊縣區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，組織開展科技下鄉(xiāng)，發(fā)放科技資料，提供科技咨詢，培訓(xùn)農(nóng)民工，推廣科研應(yīng)用技術(shù)，積極開展對基層衛(wèi)生院的技術(shù)支持，幫助解決醫(yī)療技術(shù)問題，開展醫(yī)療技術(shù)對口支持，實現(xiàn)校企（校村）的深度合作，互惠互利，達到雙贏的目標。

校內(nèi)基地示范，校外積極推廣。該校建成了教學(xué)、生產(chǎn)、實訓(xùn)和技術(shù)推廣為一體的示范基地，并經(jīng)常組織教師和學(xué)生深入基層面對面進行技術(shù)指導(dǎo)，解決技術(shù)難題，推廣先進的應(yīng)用技術(shù)，幫助調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

科研生產(chǎn)相結(jié)合，以成果轉(zhuǎn)化開展服務(wù)。即結(jié)合生產(chǎn)搞科研，在生產(chǎn)中推廣和應(yīng)用科研成果。

科技培訓(xùn)下基層。既主動與地方政府取得聯(lián)系，將農(nóng)民請到學(xué)校，開展農(nóng)民科技培訓(xùn)。又采取“走出去”的措施，或派專業(yè)技術(shù)人員駐村，手把手傳授技術(shù)，對生產(chǎn)環(huán)節(jié)給予全程指導(dǎo)和服務(wù)，或向農(nóng)村貧困地區(qū)派遣優(yōu)秀師生群體，將知識文化科技直接輸送到農(nóng)民手中。

院院合作，醫(yī)衛(wèi)下鄉(xiāng)。主要做法是：培養(yǎng)大批優(yōu)秀學(xué)子充實到基層醫(yī)衛(wèi)第一線，每年開展“三下鄉(xiāng)”活動，將衛(wèi)生預(yù)防知識、醫(yī)療技術(shù)和藥品輸送到農(nóng)民手中。堅持“院院合作、院鎮(zhèn)合作”，走醫(yī)教結(jié)合之路，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行對口幫扶。通過免費培訓(xùn)、雙向轉(zhuǎn)診、義務(wù)咨詢、專家下鄉(xiāng)、資金扶助、學(xué)生頂崗實訓(xùn)等多種途徑，緩解當?shù)乩习傩湛床‰y、看病貴等問題，同時也大大提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。積極投身公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，主動投身于公共衛(wèi)生突發(fā)事件防控第一線。

對口支援。對其他高職院校對口聯(lián)系支助，在給予一定經(jīng)費資助的基礎(chǔ)上，幫助培訓(xùn)師資、建設(shè)主干專業(yè)和課程。

1.3 其他高職院校的典型社會服務(wù)模式

模式是指事物的標準樣式，就高職院校社會服務(wù)活動整體而言，并不存在一個統(tǒng)一而固定的模式，但各高職院校已經(jīng)探索出并在實踐中取得成功的社會服務(wù)方式，確有值得借鑒與推廣的價值，其中的相當部分實際上已經(jīng)形成模式。其他高職院校探索出的幾種典型的社會服務(wù)模式有：

組建職業(yè)教育集團的社會服務(wù)模式。由高職院校、中職學(xué)校、企業(yè)以及其他社會力量等組成既自主獨立又互相聯(lián)系的職教集團，建立集團內(nèi)部服務(wù)體系，形成院校之間和行業(yè)企業(yè)之間的整合優(yōu)勢，發(fā)揮各院校的特色，實行區(qū)域之間、校際之間、校企之間課程資源共享，中職與高職課程體系有機銜接，學(xué)歷證書教育與職業(yè)資格證書教育的雙證融通，為集團提供優(yōu)質(zhì)教育資源。

“訂單式”人才培養(yǎng)服務(wù)模式。企業(yè)根據(jù)用工需求，向職業(yè)院校發(fā)出用人訂單，學(xué)校根據(jù)企業(yè)用人訂單制訂招生計劃和人才培養(yǎng)方案，學(xué)校與企業(yè)共同規(guī)劃與培養(yǎng)人才。

政府支持下的校企共建職教科教園區(qū)的服務(wù)模式。以職業(yè)院校、科研機構(gòu)、高新企業(yè)為依托，通過高等職業(yè)教育、產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)三位一體的模式，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟振興，為地方經(jīng)濟服務(wù)。

2 發(fā)達與欠發(fā)達地區(qū)高職院校社會服務(wù)方式比較

2.1 共同的做法

盡管不同的高職院校所處的地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平迥然各異，由于“國家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計劃”社會服務(wù)能力建設(shè)的要求都是一致的，因此各高職院校在社會服務(wù)中所采取的基本做法自然存在著許多相同之處。那就是將教學(xué)、科研、人才培養(yǎng)、社會服務(wù)等進行有效融合，在辦學(xué)中主動為區(qū)域經(jīng)濟社會提供技術(shù)開發(fā)與服務(wù)，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，開展對口支援與交流，組織學(xué)生開展社會實踐等。

2.2 差異之處

一是不同的經(jīng)濟實力與辦學(xué)條件決定了不同的社會服務(wù)方式。在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的高職院校，政府投入多，行業(yè)企業(yè)支持力度大，辦學(xué)條件好，可以建設(shè)擁有與企業(yè)第一線相同的設(shè)備設(shè)施的校內(nèi)實踐教學(xué)基地，因而不僅可以利用校內(nèi)教學(xué)基地，而且可以專門組建科研團隊，直接面向社會開展服務(wù)。欠發(fā)達地區(qū)高職院校辦學(xué)條件相對較差，無論是資金、設(shè)備、師資條件，還是服務(wù)項目來源，都不可能有發(fā)達地區(qū)高職院校那樣便利，因而在社會服務(wù)方式上更多的選擇是選派教師、學(xué)生深入基層，在田間地頭開展社會服務(wù)。

二是不同的經(jīng)濟環(huán)境決定了不同的服務(wù)對象。在科工貿(mào)高度發(fā)展的發(fā)達地區(qū)，高職院校開展社會服務(wù)的對象主要是行業(yè)企業(yè)、街道社區(qū)，直接接觸的有廠礦企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)的一線工人、中層與基層技術(shù)人員、管理人員等，有社區(qū)居民與管理人員等，開展的是以提高素質(zhì)為主要目的的“錦上添花”式的社會服務(wù)。在以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主的欠發(fā)達地區(qū)，高職院校的社會服務(wù)對象則主要是廣闊的農(nóng)村和部分中小企業(yè)，直接面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和一線工人，開展以培訓(xùn)技能和普及技術(shù)為主要目的的“雪中送炭”式的社會服務(wù)。

三是不同的社會需求決定了不同的服務(wù)內(nèi)容。由于發(fā)達地區(qū)行業(yè)企業(yè)希望生產(chǎn)經(jīng)營能夠不斷創(chuàng)新提高，因而高職院校社會服務(wù)的內(nèi)容以技術(shù)研發(fā)為主，橫向聯(lián)合的技術(shù)攻關(guān)是主要載體。欠發(fā)達地區(qū)尚處在發(fā)展之中甚至是發(fā)展起步階段，加大技術(shù)的推廣、應(yīng)用力度則是當?shù)馗呗氃盒Ｉ鐣?wù)的主要內(nèi)容，雖然也有一些解決技術(shù)難題的研發(fā)服務(wù)，經(jīng)常開展的卻是技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。

盡管發(fā)達與欠發(fā)達地區(qū)高職院校社會服務(wù)存在著方式、對象與內(nèi)容等方面的差異，但是，沒有最好只有更好，只要是緊密結(jié)合本地實際，深入融合區(qū)域經(jīng)濟，勇于承擔(dān)社會責(zé)任，通過提高辦學(xué)質(zhì)量增強社會服務(wù)能力，通過開展社會服務(wù)提高辦學(xué)質(zhì)量，不同地區(qū)高職院校在社會服務(wù)方式上的各種探索都是積極而有益的。

［1］ 盧冠明.高職院校社會服務(wù)模式述評［J］.江蘇經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2010（6）：68－70.

［2］ 賀修炎，歐陽培城.有高職院校特色的社會服務(wù)模式探索：深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院社會服務(wù)功能的實現(xiàn)［J］.遼寧高職學(xué)報，2007（8）：4－6.

［3］ 李先志.打造特色高職院校 服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展［N］.永州日報，2010－03－17（1）.

Comparing the Way of Social Services of Higher Vocational Colleges Between Developed and Undeveloped Areas

CAI Xinzhi
（Huanggang Vocational Colleges，Huanggang 438002，China）

The vocational colleges should be closely combined with the region’s economy and reality of social development on carrying out social services，adjusting measures to local conditions，choosing the manner of service which is suitable to its own conditions and local economic conditions，so as to achieve good social benefits.It is not important to select what kind of social services for developed areas or non－developed areas，the key is to committed to social responsibility actively and promote the common development of the school and regional economic through social services.

regional differences；vocational colleges；social services

G 710

A

1671－7880（2012）04－0004－03

2012－03－26

湖北省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2011年度課題（2011B253）

蔡新職（1969— ），男，湖北黃岡人，副教授，碩士，主要從事高職教育研究。