武漢市構(gòu)建數(shù)字化學(xué)習(xí)終端的問(wèn)題與對(duì)策研究*

汪萃萃

(武漢軟件工程職業(yè)學(xué)院 現(xiàn)代教育技術(shù)中心,湖北武漢 430033)

數(shù)字化學(xué)習(xí)是時(shí)代進(jìn)步發(fā)展的必然趨勢(shì),是學(xué)習(xí)方式的重要變革,是實(shí)現(xiàn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的有效途徑。全民數(shù)字化學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)型城市建設(shè)的重要走向,也是學(xué)習(xí)型城市建設(shè)發(fā)展的必然方向。利用現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù),使用遠(yuǎn)程教育手段,以數(shù)字化學(xué)習(xí)為切入點(diǎn),以全民終身學(xué)習(xí)為目標(biāo),以構(gòu)建數(shù)字化學(xué)習(xí)終端試點(diǎn)為抓手,強(qiáng)力推進(jìn)武漢市學(xué)習(xí)型城市的建設(shè)與發(fā)展。

一、數(shù)字化學(xué)習(xí)終端的定義、建設(shè)目標(biāo)及類別

1.定義

數(shù)字化學(xué)習(xí)終端不僅僅是指某一種具體的電子設(shè)備(產(chǎn)品),而是指一種學(xué)習(xí)者用于數(shù)字化學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)環(huán)境,它包括網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)、數(shù)字化學(xué)習(xí)資源、硬件設(shè)備及學(xué)習(xí)場(chǎng)所等,它可以更好的為市民提供終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)條件。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),本文所指的數(shù)字化學(xué)習(xí)終端即數(shù)字化學(xué)習(xí)中心。在社區(qū)、系統(tǒng)、企業(yè)、行業(yè)、村鎮(zhèn)、部隊(duì)等單位都可以建立數(shù)字化學(xué)習(xí)終端。

2.建設(shè)目標(biāo)

數(shù)字化學(xué)習(xí)終端建設(shè)的總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。它的具體目標(biāo)有三個(gè):一是整合與共享各種公共教育資源,使學(xué)習(xí)資源數(shù)字化;二是優(yōu)化學(xué)習(xí)過(guò)程,使學(xué)習(xí)者、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)效果等,都處于比較良好的狀態(tài),做到整體優(yōu)化;三是提高市民數(shù)字化學(xué)習(xí)的能力,培養(yǎng)數(shù)字化學(xué)習(xí)的習(xí)慣。

3.類別

數(shù)字化學(xué)習(xí)終端,主要包括數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)、數(shù)字化學(xué)習(xí)系統(tǒng)、數(shù)字化學(xué)習(xí)企業(yè)(行業(yè))、數(shù)字化學(xué)習(xí)村鎮(zhèn)、數(shù)字化學(xué)習(xí)部隊(duì)等這幾類。

(1)數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)。通過(guò)建設(shè)和完善社區(qū)學(xué)習(xí)教育陣地,組織開(kāi)展各類適合社區(qū)和各類居民休閑娛樂(lè)特點(diǎn)的教育文化活動(dòng),推進(jìn)數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū)建設(shè)。為不同類型的社區(qū)居民提供他們需要的各種繼續(xù)教育培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)社區(qū)教育信息化。建立數(shù)字化學(xué)習(xí)社區(qū),居民就可以更好的利用網(wǎng)上平臺(tái),了解各項(xiàng)政策與活動(dòng),提出自己的困難與建議,自覺(jué)自愿的進(jìn)行個(gè)性化學(xué)習(xí)。

(2)數(shù)字化學(xué)習(xí)系統(tǒng)。在衛(wèi)生、教育、體育、交通等系統(tǒng)建立數(shù)字化學(xué)習(xí)終端,可以建立新的系統(tǒng)學(xué)習(xí)機(jī)制,針對(duì)不同系統(tǒng)組織開(kāi)展各種適合系統(tǒng)特點(diǎn)的數(shù)字化學(xué)習(xí)活動(dòng),強(qiáng)化系統(tǒng)職能,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)與環(huán)境的相互適應(yīng),推進(jìn)數(shù)字化學(xué)習(xí)城市建設(shè)。

(3)數(shù)字化學(xué)習(xí)企業(yè)。在企業(yè)構(gòu)建具有示范推廣意義的數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境,為企業(yè)員工提供終身學(xué)習(xí)的數(shù)字化服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)培訓(xùn)提供組織、管理、評(píng)估服務(wù)以及企業(yè)數(shù)字化學(xué)習(xí)環(huán)境的支持服務(wù)。根據(jù)企業(yè)的要求,為企業(yè)員工和管理人員提供職業(yè)技能、經(jīng)營(yíng)管理等方面的培訓(xùn),全面解決企業(yè)培養(yǎng)人才方案,從而推進(jìn)企業(yè)蓬勃發(fā)展、企業(yè)員工素質(zhì)與技能不斷提高、現(xiàn)代企業(yè)管理制度更加完善。

(4)數(shù)字化學(xué)習(xí)村鎮(zhèn)。通過(guò)舉辦農(nóng)村數(shù)字化學(xué)習(xí)活動(dòng),開(kāi)展各項(xiàng)農(nóng)村實(shí)用技能及科技知識(shí)培訓(xùn),組織農(nóng)業(yè)專家對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行線上、線下教學(xué),以及開(kāi)展健康有益的群眾文化活動(dòng),推進(jìn)數(shù)字化學(xué)習(xí)村鎮(zhèn)建設(shè)。在村鎮(zhèn)積極開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳農(nóng)村土地承包法律和政策,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,如開(kāi)展《土地承包法》宣傳月和《土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)保護(hù)條例》宣傳周活動(dòng)。利用送科技下鄉(xiāng)的機(jī)會(huì),向農(nóng)村干部群眾宣傳法律法規(guī),并向農(nóng)民贈(zèng)送土地承包方面的政策和法律匯編資料。加快農(nóng)村發(fā)展,指導(dǎo)農(nóng)民致富,采取財(cái)政補(bǔ)貼的辦法,對(duì)農(nóng)民實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn),提高農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性。

(5)數(shù)字化學(xué)習(xí)部隊(duì)。建立數(shù)字化學(xué)習(xí)部隊(duì)試點(diǎn),是軍地雙方攜手落實(shí)黨的十七大報(bào)告關(guān)于“發(fā)展遠(yuǎn)程教育和繼續(xù)教育,建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)”要求的重要舉措,滿足了官兵“入伍即入學(xué)、退伍方結(jié)業(yè)”的軍旅全程學(xué)習(xí)愿望。數(shù)字化學(xué)習(xí)部隊(duì)不僅可為官兵提供包括能力建設(shè)、知識(shí)教育、心理健康等各個(gè)門(mén)類的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源,還可為官兵提供數(shù)字化圖書(shū)館。此外,武漢終身學(xué)習(xí)網(wǎng)集合了多種網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)技能、資格培訓(xùn),官兵們可根據(jù)自身實(shí)際,免費(fèi)登錄注冊(cè),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)專家講解的數(shù)百種課程。建設(shè)數(shù)字化學(xué)習(xí)部隊(duì),為提升部隊(duì)官兵素質(zhì)、推進(jìn)部隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力保障。

二、數(shù)字化學(xué)習(xí)終端建設(shè)存在的問(wèn)題

1.數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)有待進(jìn)一步完善

數(shù)字化學(xué)習(xí)資源,包括用于基礎(chǔ)教育、職業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)教育等各種類型教育的學(xué)習(xí)資源。有了數(shù)字化學(xué)習(xí)資源,市民才能夠進(jìn)行數(shù)字化學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí),因此要組織大量的人力、物力和財(cái)力,將所有有用的學(xué)習(xí)資源數(shù)字化。盡管武漢終身學(xué)習(xí)網(wǎng)的網(wǎng)站資源暫時(shí)比較有限,但是數(shù)字化學(xué)習(xí)資源是一個(gè)不斷積累的過(guò)程。目前,武漢市的教育資源是十分豐富的,有各大高校資源、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)習(xí)資源、各個(gè)單位的學(xué)習(xí)資源等等,如果能全部整合起來(lái),將是無(wú)可限量的寶貴財(cái)富。如何整合社會(huì)上所有有用的學(xué)習(xí)資源,避免資源的重復(fù)建設(shè),這是一個(gè)很?chē)?yán)峻的問(wèn)題。解決好這個(gè)問(wèn)題,市民就可以隨時(shí)隨地登陸武漢終身學(xué)習(xí)網(wǎng),盡情享用所需要的各種學(xué)習(xí)資源。

2.師資隊(duì)伍及管理人員配備不齊全

數(shù)字化學(xué)習(xí)終端建設(shè),需要一支能滿足數(shù)字化學(xué)習(xí)需求的師資隊(duì)伍和管理人員。只有在終端試點(diǎn)配備專兼職的數(shù)字化學(xué)習(xí)輔導(dǎo)教師、管理人員或志愿者,才能確保數(shù)字化學(xué)習(xí)過(guò)程、網(wǎng)站平臺(tái)管理、計(jì)算機(jī)軟硬件維護(hù)等工作順利進(jìn)行,才可以保障數(shù)字化學(xué)習(xí)終端的正常運(yùn)作。目前,終端試點(diǎn)還缺少這樣一批專業(yè)人才為市民提供數(shù)字化學(xué)習(xí)的支持服務(wù)。

3.有關(guān)數(shù)字化學(xué)習(xí)終端的建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足

用于數(shù)字化學(xué)習(xí)終端建設(shè)的經(jīng)費(fèi)不足,這是個(gè)不得不面臨的問(wèn)題。數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)、數(shù)字化學(xué)習(xí)資源建設(shè)、終端硬件環(huán)境配置、數(shù)字化學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織等等都需要大量經(jīng)費(fèi)作支撐。這項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入,不是一個(gè)短期的行為,而是一個(gè)長(zhǎng)期的不斷的過(guò)程。在經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題前面,再高尚的公益事業(yè)也無(wú)法真正的付諸實(shí)踐。目前,政府投入不足,多渠道融資格局還未形成,如何挖掘長(zhǎng)久的“造血”功能來(lái)解決數(shù)字化學(xué)習(xí)終端建設(shè)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題,也是不容小覷的。

4.數(shù)字化學(xué)習(xí)終端建設(shè)效果不佳

數(shù)字化學(xué)習(xí)終端建設(shè)雖然目標(biāo)明確,但是缺乏動(dòng)力或缺少壓力,從而導(dǎo)致了武漢市數(shù)字化學(xué)習(xí)終端建設(shè)速度緩慢。從提出了終端試點(diǎn)的建設(shè)實(shí)施方案到真正的具體布點(diǎn)、建設(shè)實(shí)施,還是有很大的難度的。另外,數(shù)字化學(xué)習(xí)終端建設(shè)會(huì)不會(huì)形同虛設(shè)、市民是否有數(shù)字化學(xué)習(xí)的激情與熱情、能否很好的應(yīng)用等,也是值得考慮的問(wèn)題。

三、數(shù)字化學(xué)習(xí)終端建設(shè)的對(duì)策

1.資源共享,優(yōu)化配置

政府應(yīng)有效地統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各職能部門(mén)之間關(guān)系,充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,采取確實(shí)有力的措施,合理整合優(yōu)化數(shù)字化學(xué)習(xí)的多種資源,積極為發(fā)展全民終身學(xué)習(xí)搭建平臺(tái)。武漢電大系統(tǒng)(社區(qū)學(xué)院)應(yīng)充分揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì),把數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)的建設(shè)和完善落到實(shí)處,建立優(yōu)質(zhì)的教育資源共享機(jī)制。市民的學(xué)習(xí)需求呈現(xiàn)多樣化的特點(diǎn),因此要兼顧不同年齡、不同職業(yè)、不同性別的市民的不同需求,為武漢市民提供實(shí)實(shí)在在的各方面的學(xué)習(xí)服務(wù)。創(chuàng)新教育資源的配置機(jī)制,整合社區(qū)、系統(tǒng)、企業(yè)、行業(yè)等的學(xué)習(xí)資源,不斷擴(kuò)大武漢終身學(xué)習(xí)網(wǎng)的資源量,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、自建、合作開(kāi)發(fā)等方式獲取各類數(shù)字化學(xué)習(xí)資源。

2.建立一支專業(yè)管理服務(wù)隊(duì)伍

建設(shè)數(shù)字化學(xué)習(xí)終端,需要組建一支專職、兼職相結(jié)合的學(xué)習(xí)終端管理、服務(wù)人員隊(duì)伍。部分地方實(shí)行的政策是很有借鑒價(jià)值的:即凡到本社區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生或研究生,都由本人所在單位頒發(fā)工資待遇,社區(qū)給予適當(dāng)補(bǔ)貼,分批分期到社區(qū)服務(wù)一年。數(shù)字化學(xué)習(xí)終端的管理服務(wù)隊(duì)伍,應(yīng)該做到技術(shù)化、專業(yè)化,提高他們的服務(wù)質(zhì)量。引進(jìn)一批高素質(zhì)的志愿者到數(shù)字化學(xué)習(xí)終端工作者隊(duì)伍中來(lái)。同時(shí),對(duì)現(xiàn)有工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),包括對(duì)平臺(tái)建設(shè)、用戶管理、資源上傳等有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行培訓(xùn),增強(qiáng)管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力,并建立各終端管理員聯(lián)絡(luò)制度,從而確保數(shù)字化學(xué)習(xí)終端建設(shè)的運(yùn)行順暢。

3.政府主導(dǎo),項(xiàng)目推進(jìn),經(jīng)費(fèi)來(lái)源多元化

數(shù)字化學(xué)習(xí)終端建設(shè)主要是為了市民終身學(xué)習(xí)服務(wù),承擔(dān)的是公益性任務(wù),這是武漢市政府建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要責(zé)任。政府應(yīng)強(qiáng)化自己的主導(dǎo)作用,積極搭建平臺(tái),讓各級(jí)各類社會(huì)力量都來(lái)為數(shù)字化學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的發(fā)展出謀劃策、出錢(qián)出力,以此確保數(shù)字化學(xué)習(xí)終端建設(shè)經(jīng)費(fèi)。各種類型的數(shù)字化學(xué)習(xí)終端得以全面建設(shè)與發(fā)展的前提是強(qiáng)化各級(jí)政府的主導(dǎo)作用,以政府全力推進(jìn)為引擎,推動(dòng)數(shù)字化學(xué)習(xí)終端的籌劃與硬件的建設(shè)。資金來(lái)源要多元化,不僅依靠政府撥款,還應(yīng)打開(kāi)局面、多管齊下,采取社會(huì)贊助、學(xué)習(xí)者付費(fèi)、企業(yè)行業(yè)資助、建立終身學(xué)習(xí)個(gè)人基金等措施來(lái)增加數(shù)字化學(xué)習(xí)的發(fā)展經(jīng)費(fèi)。同時(shí),還可以借鑒浙江省社區(qū)教育的做法,通過(guò)各種培訓(xùn)項(xiàng)目來(lái)拉動(dòng)運(yùn)作,籌集經(jīng)費(fèi)。有了項(xiàng)目,才有多種驅(qū)動(dòng)力,才能找尋終端的“造血功能”,提高社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益,減輕政府負(fù)擔(dān)。

4.提高認(rèn)識(shí),以評(píng)促建,運(yùn)用學(xué)習(xí)策略

數(shù)字化學(xué)習(xí)終端建設(shè)工作涉及每個(gè)人的終身學(xué)習(xí)、終身發(fā)展,是一項(xiàng)利國(guó)利民的民心工程。政府、各有關(guān)部門(mén)、全體市民都要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),站在全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、構(gòu)建和諧社會(huì)的思想高度,認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件,盡最大努力給予全方位的投入與支持,確保數(shù)字化學(xué)習(xí)終端建設(shè)工作能夠順利推進(jìn)。數(shù)字化學(xué)習(xí)終端建設(shè)需要強(qiáng)化評(píng)估,有關(guān)政府部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)評(píng)估,以評(píng)促建。運(yùn)用必要的學(xué)習(xí)策略,使市民積極、主動(dòng)、廣泛的參與數(shù)字化學(xué)習(xí)活動(dòng),是終端建設(shè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。積極參與終端事務(wù)要成為市民日常生活的一部分。在積極動(dòng)員市民參與數(shù)字化學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,盡可能培養(yǎng)他們這方面的意識(shí)和習(xí)慣。

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