拔尖人才的引領(lǐng)效能和客觀篩選標(biāo)準(zhǔn)

趙營(yíng)波

（安徽省社會(huì)科學(xué)院，安徽 合肥 230053）

目前一些重點(diǎn)大學(xué)正在研討如何選拔名家名師并發(fā)揮他們的帶領(lǐng)作用，這種工作如果做好了，肯定能引領(lǐng)科技、教育健康有效地發(fā)展，發(fā)揮“牽牛鼻子”的關(guān)鍵作用。這對(duì)過分注重文憑和資歷的浮躁?duì)顩r無(wú)疑是一種進(jìn)步，也是貫徹中央務(wù)實(shí)人才觀的體現(xiàn)。關(guān)鍵是應(yīng)該怎么確定誰(shuí)是名家、名師？如果還像以前的方式那么評(píng)選，可能又會(huì)引發(fā)一些混亂和災(zāi)難。用什么方式評(píng)選，就會(huì)有什么結(jié)果，就會(huì)對(duì)社會(huì)有什么作用。因此，有必要進(jìn)行專題研究。

一、大師是干出來(lái)的，不是跑來(lái)的，也不是忽悠出來(lái)的

近些年，學(xué)術(shù)界、教育界受一些不良風(fēng)氣的影響，也出現(xiàn)了許多不好的風(fēng)氣。有些學(xué)者、教授、研究員等，不安心于扎實(shí)地進(jìn)行科研、教學(xué)，喜歡仿效某些官員跑官、要官的套路，利用裙帶關(guān)系或請(qǐng)客送禮跑關(guān)系，采取非學(xué)術(shù)的手段謀求各種頭銜和官職，獲取虛名實(shí)利。上竄下跳、自吹自擂、自挑自、到處忽悠、跑媒體、跑官場(chǎng)、跑商場(chǎng)的一些所謂明星教授，可以說是“出名教授”或“急于出名的教授”，但絕不是大師。這類人的浮躁習(xí)氣，對(duì)社會(huì)造成的負(fù)面作用很大，影響社會(huì)生產(chǎn)力的穩(wěn)健發(fā)展。

一些媒體也只注重這些與學(xué)識(shí)無(wú)關(guān)的頭銜，例如做節(jié)目喜歡找各種帶“長(zhǎng)”字的所謂專家，其實(shí)業(yè)內(nèi)人士都知道，只要帶上“長(zhǎng)”字，無(wú)論所長(zhǎng)、院長(zhǎng)、校長(zhǎng)等等，其深入研究的時(shí)間就有限了，其學(xué)問的深度也就有限了。

一些所謂名師的教學(xué)方式也不實(shí)在。有些高校甚至著名高校的博士生說，他們實(shí)際都不過是義務(wù)的“學(xué)術(shù)民工”。自入學(xué)兩年來(lái)，導(dǎo)師同他們沒見幾次面，總共授課時(shí)間不到三個(gè)小時(shí)。學(xué)習(xí)本專業(yè)知識(shí)基本靠自學(xué)從圖書館借閱的專業(yè)書籍，導(dǎo)師甚至沒有給他們列出詳細(xì)的閱讀書單。但是，他們比校外邊工作邊自學(xué)的自學(xué)成才者所花費(fèi)的時(shí)間并不多，因?yàn)檫€要分工擔(dān)負(fù)導(dǎo)師跑關(guān)系搞來(lái)的帶經(jīng)費(fèi)的各種項(xiàng)目，且沒有報(bào)酬。因此自嘲為免費(fèi)的“學(xué)術(shù)民工”。他們說，如果沒有這些額外的“項(xiàng)目”負(fù)擔(dān)，讓他們真正脫產(chǎn)自學(xué)，即使沒有這種導(dǎo)師的“輔導(dǎo)”，專業(yè)進(jìn)步成效也會(huì)更大。最大的好處就是可以在導(dǎo)師的幫助下順利拿到博士學(xué)位，畢業(yè)后依賴導(dǎo)師的關(guān)系網(wǎng)可以順利找到較理想的工作，且在以后的晉級(jí)、提職等事上得益于導(dǎo)師的關(guān)系網(wǎng)庇護(hù)。這在目前中國(guó)可謂重要，盡人皆知。讀研究生實(shí)乃讀關(guān)系也！這種個(gè)人獲得的好處，對(duì)國(guó)家健康發(fā)展卻是危害的。

有些導(dǎo)師為了讓自己帶的研究生通過論文答辯，從選題到課題設(shè)計(jì)，到研寫成稿甚至標(biāo)點(diǎn)符號(hào)都代勞，并且邀請(qǐng)自己的朋友組成答辯評(píng)審委員會(huì)，盡力照顧。這樣的學(xué)生到底有多少真才實(shí)學(xué)？他們自己也心虛。以至于有的博士生畢業(yè)論文寫得不錯(cuò)，但是畢業(yè)后卻發(fā)表不了像樣的論文。如此出門便干癟的畢業(yè)生是否算畢業(yè)了，也待評(píng)估。這類學(xué)生一旦畢業(yè)卻恨不得把博士學(xué)銜貼在腦門上到處顯擺，更嚴(yán)重的是他們?cè)僖矡o(wú)心認(rèn)真讀書，很難學(xué)進(jìn)去新知識(shí)。自以為已經(jīng)是學(xué)居高位，不必再看別人尤其是非博士寫的論文了。還經(jīng)不起批評(píng)，既嬌氣又驕傲，以致很難做出真實(shí)的成就。這些問題，都同導(dǎo)師的培育方式有關(guān)系。

世界公認(rèn)的名家名師都是干出來(lái)的，同目前國(guó)內(nèi)所謂的名家名師不是一種套路，更不是同類標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)必須同國(guó)際接軌，否則，某些漏洞百出、經(jīng)不起衡量的所謂名家名師，不僅不能為國(guó)增光，還會(huì)讓外人訕笑，給學(xué)界丟丑，更嚴(yán)重的是會(huì)誤導(dǎo)學(xué)人的努力方向。此關(guān)系國(guó)家發(fā)展大局，必須盡早徹底糾正！

二、國(guó)內(nèi)迄今各種評(píng)審、評(píng)選方式的弊病

從真實(shí)、準(zhǔn)確，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)步和提高單位工作效能的視角審視，國(guó)內(nèi)迄今對(duì)優(yōu)秀成果、職稱、晉級(jí)、先進(jìn)工作者、政府津貼、博導(dǎo)及博士點(diǎn)確定等等的各種評(píng)審、評(píng)選方式，都不夠科學(xué)，人為因素較多、虛假成分較多、硬標(biāo)準(zhǔn)太少，效果都不理想。必須學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)的評(píng)審、評(píng)選方式，提高管理的科學(xué)化程度，才能使我們的工作及成果能追趕發(fā)達(dá)國(guó)家。例如，諾貝爾獎(jiǎng)根本不需要申報(bào)，更無(wú)需活動(dòng)，該基金會(huì)有專門化的評(píng)審機(jī)制能有效利用全世界優(yōu)秀的科學(xué)家們幫助進(jìn)行客觀地提名、審核、篩選，直至通知獲獎(jiǎng)?wù)弑救?，獲獎(jiǎng)?wù)叨疾恢狼覠o(wú)從參與這些前期工作。也就不必占用科學(xué)家的時(shí)間，不會(huì)干擾科研精力。國(guó)內(nèi)卻不然，從本人申報(bào)，到單位限額推薦，到組織評(píng)委們?cè)u(píng)審，都給跑關(guān)系者留足了機(jī)會(huì)和活動(dòng)空間?！芭荜P(guān)系”和“不跑關(guān)系”的結(jié)果大不一樣，促使“跑關(guān)系”者越來(lái)越多，并且迫使人們都要“跑關(guān)系”，整個(gè)過程及其前后浪費(fèi)了許多人大量的寶貴時(shí)間和精力，這些浪費(fèi)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體都是無(wú)用功，甚至起危害作用[1]。

實(shí)名評(píng)選有許多弊端，已經(jīng)多被淘汰。匿名評(píng)選也不靠譜。不要過分迷信無(wú)記名投票或匿名評(píng)審、民主評(píng)議等，比如地上放一堆土豆，找?guī)讉€(gè)所謂專家來(lái)民主評(píng)估其重量，或者進(jìn)行無(wú)記名投票、匿名評(píng)審等等，都不如用電子秤來(lái)稱來(lái)得準(zhǔn)確、簡(jiǎn)便和直接。十幾年前，有報(bào)道說某村因倉(cāng)庫(kù)被偷盜破不了案，就集合村民們以無(wú)記名投票的方式“民主認(rèn)定”小偷，其荒唐方式遭到多方指責(zé)。但是，這種荒唐方式卻在最應(yīng)該講究科學(xué)的科研單位管理中被多處使用。例如，某科研單位搞科研人員晉級(jí)評(píng)選，先組織各研究所的所長(zhǎng)即學(xué)術(shù)委員和一些行政處的處長(zhǎng)共同給各位科研人員打分，然后再用計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)分?jǐn)?shù)和比較篩選出晉級(jí)的人。這種看似公平的方式其實(shí)很不科學(xué)：一是即使各位評(píng)委都能出于公心、都能夠憑良心進(jìn)行客觀地打分，也免不了類似乒乓球運(yùn)動(dòng)員給足球運(yùn)動(dòng)員打分不準(zhǔn)的情況；二是這種方式容易誘使人們向評(píng)委們行賄、拉關(guān)系，也使某些心術(shù)不正的評(píng)委搞“權(quán)力尋租”；三是在這種不客觀不準(zhǔn)確的人為評(píng)分基礎(chǔ)上用計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)篩選就會(huì)變得毫無(wú)意義，猶如先是人為地確定2+5=4；1+6=3；3+7=2等等錯(cuò)誤的主觀前提，再用計(jì)算機(jī)進(jìn)行客觀地統(tǒng)計(jì)篩選，就不可能產(chǎn)生正確的結(jié)果；四是這種方式會(huì)誘導(dǎo)或逼迫人們注重搞關(guān)系，科研人員原來(lái)只需要同自己所長(zhǎng)搞好關(guān)系，現(xiàn)在卻要努力同全院十幾個(gè)所長(zhǎng)和一些行政處室和各位行政領(lǐng)導(dǎo)搞關(guān)系，科研時(shí)間和精力也就被分散而損耗掉許多，很少再有人埋頭搞科研了。如此評(píng)選效果及其副作用，即使盡快采取補(bǔ)救措施，也會(huì)危害許多年，對(duì)精神文明和院風(fēng)也有敗壞作用。再例如，某省評(píng)選社科界政府津貼實(shí)際遵守一個(gè)不成文的規(guī)定：獲得該省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)一、二等者才可能評(píng)獲國(guó)家級(jí)和省級(jí)政府津貼，省科協(xié)或省科技廳及全國(guó)學(xué)會(huì)的獲獎(jiǎng)都不考慮。但是，該省社聯(lián)的評(píng)獎(jiǎng)方式又不夠科學(xué)，沒有客觀的硬標(biāo)準(zhǔn)，也沒有把初選作品送外省匿名評(píng)審的機(jī)制。給各種“跑關(guān)系者”留有許多空隙，不僅學(xué)術(shù)質(zhì)量得不到保證，政治質(zhì)量也得不到保證。有個(gè)后來(lái)因受賄賣官被查處的腐敗分子，曾抄襲《厚黑學(xué)》的主要觀點(diǎn)及思路寫了一本 《秦檜傳》為鎮(zhèn)壓岳飛的賣國(guó)賊秦檜說好話，居然能利用其關(guān)系網(wǎng)運(yùn)作評(píng)獲該省社聯(lián)的二等獎(jiǎng)，又憑此獎(jiǎng)評(píng)獲該省人事廳組織評(píng)審的 “國(guó)務(wù)院專家津貼”。令海峽兩岸愛國(guó)的學(xué)者們都很詫異！

準(zhǔn)確的選拔方式，應(yīng)該像篩選蘋果一樣，事先確定一些客觀的硬框框，用框架初步篩選出蘋果后，還要根據(jù)蘋果的色澤和是否有蟲眼進(jìn)行鑒別，再入箱包裝、上車運(yùn)出。

三、篩選拔尖人才的客觀標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)化方式

筆者參照國(guó)際科技界和教育界的客觀標(biāo)準(zhǔn)，同科學(xué)學(xué)和科技管理界的專家們認(rèn)真研討后認(rèn)為，名家名師不是人為地樹立起來(lái)的，更不是跑關(guān)系送禮行賄能得到的，應(yīng)該有嚴(yán)格的客觀標(biāo)準(zhǔn)。否則，人為地樹立了幾個(gè)泡沫型的所謂名家名師，就不僅發(fā)揮不了良好作用，還會(huì)招致國(guó)際學(xué)術(shù)界的鄙視而影響國(guó)家形象。所以，既然要做這個(gè)工作，就必須高質(zhì)量地做好[2]。下面是我們一些長(zhǎng)期研究科學(xué)學(xué)和科技管理的專家們對(duì)衡量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成的共識(shí)，供參考或討論完善：

名家名師或國(guó)家級(jí)拔尖人才客觀標(biāo)準(zhǔn)：1.在國(guó)際權(quán)威學(xué)術(shù)期刊發(fā)表了兩篇以上原創(chuàng)性的論文；2.在本專業(yè)學(xué)術(shù)期刊發(fā)表原創(chuàng)性的論文100篇以上，并為國(guó)家可持續(xù)發(fā)展和人類進(jìn)步發(fā)揮了可證實(shí)的作用；3.論文被全文轉(zhuǎn)載30篇以上；4.有3名以上專家公開發(fā)表文章給予好評(píng)。5.被較多地引用或列為參考文獻(xiàn)，有3萬(wàn)個(gè)以上網(wǎng)站介紹其科研成果和報(bào)道；6.出版了能代表本學(xué)科國(guó)際最高水平的專著；7.學(xué)風(fēng)正派，沒有抄襲剽竊等不良記錄；8.獲得了國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)。9.國(guó)家級(jí)研究會(huì)（學(xué)會(huì)）常務(wù)理事；10.名師還得有教學(xué)成就的硬標(biāo)準(zhǔn)，要能培養(yǎng)出優(yōu)秀學(xué)生，沒有培養(yǎng)出足夠多優(yōu)秀學(xué)生的教師，不能算是優(yōu)秀教師。

按照以上標(biāo)準(zhǔn)衡量，國(guó)內(nèi)迄今忽悠得很厲害的一些所謂名家名師都不夠格。某些盛氣凌人、留學(xué)多年的海歸派也不夠格。用這種系統(tǒng)化的客觀標(biāo)準(zhǔn)全面篩選拔尖人才，是社會(huì)生產(chǎn)力可持續(xù)高效益發(fā)展的客觀要求，有利于科技進(jìn)步和社會(huì)進(jìn)步，也有利于簡(jiǎn)化人際關(guān)系，提高工作效率。人際關(guān)系簡(jiǎn)單化才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。使用這種系統(tǒng)化的硬性標(biāo)準(zhǔn)，組織人事部門就可以輕松地鑒別和選拔使用真正拔尖的人才，落實(shí)中央的務(wù)實(shí)人才觀。其他部門和干部群眾，使用這套指標(biāo)也容易判斷各類人才實(shí)際達(dá)到了什么水平。

省、市、縣級(jí)的拔尖人才標(biāo)準(zhǔn)可參照這種國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)降低要求，文、理、工科還可根據(jù)其不同的特性要求適當(dāng)補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)，但都該是用客觀標(biāo)準(zhǔn)篩選的方式，不能用人為因素太多的主觀評(píng)選的方式。評(píng)委會(huì)的職責(zé)主要是審核篩選對(duì)象材料的真實(shí)性，像對(duì)待用框架初步篩選出的蘋果一樣，還要審視有無(wú)蟲眼和腐爛的瘡疤？有無(wú)抄襲剽竊？還要把初選上的拔尖人才在網(wǎng)上公布，接受國(guó)內(nèi)外廣泛的檢驗(yàn)，并要及時(shí)地負(fù)責(zé)任地認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)檢舉信息，負(fù)責(zé)核實(shí)并在網(wǎng)上公布核查結(jié)果，接受進(jìn)一步監(jiān)督，確保質(zhì)量。如此這般，才能使各類拔尖人才能經(jīng)得起實(shí)踐的廣泛檢驗(yàn)和長(zhǎng)時(shí)間的考驗(yàn)。

標(biāo)準(zhǔn)要從嚴(yán)，不僅要同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，還要按照可持續(xù)發(fā)展的全面要求不斷提高標(biāo)準(zhǔn)。例如，按現(xiàn)在的普遍認(rèn)識(shí)，科研成果的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)基本有兩條：一是發(fā)現(xiàn)了新的客觀規(guī)律；二是找到了解決問題的新的有效辦法?；A(chǔ)研究成果要有新的規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，能幫助人們擴(kuò)大或加深對(duì)事物規(guī)律的認(rèn)識(shí)；應(yīng)用研究成果要有可操作性，要能用于解決問題。但是，大協(xié)調(diào)學(xué)（Macro-coordination Science）的研究認(rèn)為，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，考核評(píng)價(jià)一切科技成果的價(jià)值就應(yīng)該發(fā)展為6條標(biāo)準(zhǔn)了：1.發(fā)現(xiàn)了新的客觀規(guī)律；2.找到了解決問題的新的辦法；3.有利于人類可持續(xù)發(fā)展；4.有利于為人類爭(zhēng)取美好未來(lái)；5.有良好的可持續(xù)的微觀效益；6.能提高人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)同生態(tài)環(huán)境自然系統(tǒng)整合協(xié)調(diào)的宏觀效益[3]。

又例如，目前一些科研和教學(xué)單位開始重視A類期刊發(fā)表的論文并有激勵(lì)措施，這無(wú)疑是一個(gè)進(jìn)步。但是更應(yīng)該重視被轉(zhuǎn)載率和被引用率，網(wǎng)上轉(zhuǎn)載和點(diǎn)擊率也該是重要方面。因?yàn)锳類期刊本身是由被轉(zhuǎn)載率、被引用率評(píng)上的。應(yīng)該更重視質(zhì)量的本源。

再例如，科研成果尤其社科成果的價(jià)值，都得經(jīng)受較長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐檢驗(yàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家或國(guó)際評(píng)獎(jiǎng)一般都要求評(píng)10年前發(fā)表的成果，這是很有道理的。因?yàn)榧词灌囆∑嚼碚撨@樣優(yōu)秀的社科成果，如果在其30年前剛提出時(shí)評(píng)價(jià)，也會(huì)有很大爭(zhēng)議。但是，國(guó)內(nèi)參評(píng)的科研成果卻普遍被限定在近兩年內(nèi)發(fā)表的。這就很不科學(xué)，且容易誘導(dǎo)急功近利的浮躁心態(tài)。必須要改正，必須要同國(guó)際先進(jìn)的評(píng)選方式接軌。

名額不必設(shè)上限，達(dá)到嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)的拔尖人才有多少就獎(jiǎng)勵(lì)多少，就用多少。沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，也不要濫竽充數(shù)。不患多，只患不夠。不要在拔尖人才之間造成惡性競(jìng)爭(zhēng)和內(nèi)耗。

盡管很多人不會(huì)去爬喜馬拉雅山，但我們有必要告訴人們真正的最高峰在哪里？盡管大多數(shù)運(yùn)動(dòng)員不可能成為冠軍，但我們應(yīng)該告訴大家冠軍的真正標(biāo)準(zhǔn)是什么，并且保證比賽公平。有了正確的努力方向，才能引領(lǐng)人們浩浩蕩蕩地前進(jìn)。

四、切實(shí)發(fā)揮真實(shí)的拔尖人才的引領(lǐng)作用，提高各項(xiàng)工作的科技水平

有位新任地方官員招集當(dāng)?shù)厝瞬砰_咨詢會(huì)，結(jié)果去了許多有各種頭銜的所謂拔尖人才。結(jié)果花了一天時(shí)間卻沒有得到多少有價(jià)值的真知灼見和可操作的建議。雖然空對(duì)空的議論、坐而論道，都是中國(guó)傳統(tǒng)文人的毛病，罵不得，也怪不得；但是深究起來(lái)，組織者對(duì)會(huì)議效能也是有責(zé)任的。且不說這些被請(qǐng)來(lái)開會(huì)或鉆營(yíng)來(lái)開會(huì)的所謂專家的各種頭銜是怎么來(lái)的，僅僅看其專業(yè)就能發(fā)現(xiàn)請(qǐng)錯(cuò)了人。他要謀求該地區(qū)的可持續(xù)高效益發(fā)展，就該請(qǐng)長(zhǎng)期研究該地區(qū)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、資源合理開采及循環(huán)利用、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)、農(nóng)、林、工、貿(mào)、未來(lái)學(xué)、規(guī)劃學(xué)、水利、氣候、地理學(xué)、大協(xié)調(diào)學(xué)等相關(guān)學(xué)科，并有系統(tǒng)化成果的真才實(shí)學(xué)者來(lái)開會(huì)。他卻請(qǐng)了一些搞文學(xué)研究、歷史研究、甚至說不清自己專業(yè)的只是善于跑上層的專家來(lái)開會(huì)，自然不會(huì)有較大收獲和實(shí)效。如果只是為了做個(gè)樣子，那么，請(qǐng)一些演員化妝成專家來(lái)開會(huì)，電視畫面豈不更好看一些？

“筑室道謀”是源自古書《詩(shī)·小雅·小旻》的成語(yǔ)，說一個(gè)人自己要建造房子，卻去跟過路的不相干的人商量，自然得不到正確的主意。讓真正干活并有真正成就的拔尖人才，專業(yè)對(duì)口地參與領(lǐng)導(dǎo)和管理或咨詢；既是提高執(zhí)政效能的客觀要求，也是真抓實(shí)干、執(zhí)政為民的具體表現(xiàn)[4]。

科研單位或高校評(píng)選學(xué)術(shù)委員及組織學(xué)術(shù)委員會(huì)、評(píng)選學(xué)術(shù)帶頭人、學(xué)部委員、院士、各種部門組織學(xué)術(shù)評(píng)委會(huì)、組織人事部門選人用人、政府津貼、各種獎(jiǎng)勵(lì)、各種表彰和授予榮譽(yù)稱號(hào)，等等，都應(yīng)該采取科學(xué)化的硬標(biāo)準(zhǔn)客觀篩選和組織審核與考察、公開核查與公布監(jiān)督等相結(jié)合的方式，從源頭杜絕腐敗，保障質(zhì)量和獲得公信力。還學(xué)界凈土，才能引導(dǎo)社會(huì)走向風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)求真、可持續(xù)高效益發(fā)展的軌道[5]。

[1]繆青.學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)侵權(quán)與評(píng)價(jià)制度的改革[J].社會(huì)科學(xué)管理與評(píng)論，2011，（4）.

[2]趙營(yíng)波.論科研和教育改革的宏觀策略[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理，1985，（2）.

[3]趙營(yíng)波.未來(lái)研究學(xué)科群亟待大協(xié)調(diào)化整體升級(jí)——必須足夠地懂得未來(lái)才能理智地走向未來(lái)[J].未來(lái)與發(fā)展，2006，（6）.

[4]趙營(yíng)波.領(lǐng)導(dǎo)者與專家在宏觀決策中的合作[J].科學(xué)學(xué)與科學(xué)技術(shù)管理[J].1997，（12）.

[5]趙營(yíng)波.社會(huì)生產(chǎn)力要求編制務(wù)實(shí)的社會(huì)科學(xué)發(fā)展規(guī)劃[J].社會(huì)科學(xué)管理與評(píng)論，2011，（1）.