高職院?！秷箨P(guān)實務(wù)》課程教學(xué)改革探析

羅洪

（廣州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 510550）

高職院?！秷箨P(guān)實務(wù)》課程教學(xué)改革探析

羅洪

（廣州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 廣州 510550）

高職教育強調(diào)和倡導(dǎo)的是“技能運用”模式，以培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)和職業(yè)崗位應(yīng)用能力為主，具體體現(xiàn)為培養(yǎng)“基礎(chǔ)理論知識適度、技術(shù)應(yīng)用能力強、知識面較寬、素質(zhì)高”的專門人才。《報關(guān)實務(wù)》課是培養(yǎng)學(xué)生報關(guān)技能的核心課程，通過對《報關(guān)實務(wù)》課的課程教學(xué)改革，改革“老師教，學(xué)生聽”的應(yīng)試教育的模式，提升學(xué)生報關(guān)職業(yè)技能運用能力。

高職；教學(xué)改革；報關(guān)員；報關(guān)實務(wù)

近年來，各高職院校順應(yīng)市場需求紛紛開設(shè)以培養(yǎng)報關(guān)員為目標(biāo)的專業(yè)，該專業(yè)在短時間內(nèi)備受家長和學(xué)生青睞，熱門程度可見一斑。《報關(guān)實務(wù)》課程作為考取報關(guān)員資格證的核心課程，直接決定學(xué)生能否從事報關(guān)行業(yè)。如何培養(yǎng)學(xué)生掌握報關(guān)知識和報關(guān)技能，使其畢業(yè)后能夠準(zhǔn)確迅速地處理報關(guān)業(yè)務(wù)，是擺在任課教師面前的一項重要課題。

一、《報關(guān)實務(wù)》課的性質(zhì)與特點

《報關(guān)實務(wù)》是一門以理論為基礎(chǔ)，涉及面廣、實踐性強、時效性高的操作技能課。同時，《報關(guān)實務(wù)》也是一門應(yīng)試課程，必須要通過全國報關(guān)員資格考試才能從事報關(guān)工作。這就要求《報關(guān)實務(wù)》教學(xué)必須在強調(diào)應(yīng)試的同時，不能放棄它作為操作技能課的顯著特征。處理好應(yīng)試教學(xué)和操作技能的關(guān)系非常重要，一方面，學(xué)生通過報關(guān)員資格考試；另一方面，培養(yǎng)學(xué)生的實際操作能力。

二、《報關(guān)實務(wù)》課的現(xiàn)狀與趨勢

1.《報關(guān)實務(wù)》課的教學(xué)目標(biāo)不夠合理。《報關(guān)實務(wù)》是一門實踐性很強的操作技能課，強調(diào)的是實踐性和操作性。但是，這樣的實踐性和操作性有一個前提：就是必須要通過全國報關(guān)員資格考試才能有資格去從事報關(guān)工作。因此，該門課程首先應(yīng)該以考取全國報關(guān)員資格證書為導(dǎo)向，而不是一味強調(diào)其實踐性和操作性，卻忽視考取資格證理論考試這一前提。

2.《報關(guān)實務(wù)》課的教材不夠合理。市面教材按照出版單位可以分為官方教材和非官方教材。官方教材由海關(guān)總署報關(guān)員資格考試教材編寫委員會編寫，非官方的教材由各大專院校編寫。官方教材全面，但冗長，內(nèi)容較多，報關(guān)員資格考試只需要熟悉掌握三分之一的內(nèi)容，而且價格較貴，為普通教材的三倍左右。各大專院校出版教材有一個共同特點，就是偏重于理論知識的研究。大部分教材都是生硬地搬抄海關(guān)總署報關(guān)員資格考試教材。每年報關(guān)員資格考試內(nèi)容都有調(diào)整，這些調(diào)整卻無法在教材上體現(xiàn)，導(dǎo)致新內(nèi)容、新知識點無法在課堂顯示出來。

3.《報關(guān)實務(wù)》課的教學(xué)方法有待提升。很多高職高專都在不斷提高教師的理論教學(xué)水平，卻忽視了學(xué)生的感受。有些學(xué)生對所學(xué)課程根本不感興趣，他們上課就是應(yīng)付考勤，心根本就沒在課堂上。教學(xué)方法單一，多數(shù)教師要么板書，要么使用多媒體，但仍采用純理論灌輸式的教學(xué)模式，學(xué)生“被學(xué)習(xí)”屢屢發(fā)生。

4.實訓(xùn)教學(xué)開展不足。實訓(xùn)教學(xué)在報關(guān)專業(yè)教學(xué)中的地位十分重要，尤其是電子化賬冊、電子化手冊的操作。同時，實訓(xùn)課程較其他課程更為困難。一方面是市場上報關(guān)軟件欠缺，價格昂貴。高職高專在財力缺乏的情況下很難提供軟件實踐教學(xué)，同時海關(guān)系統(tǒng)不向非注冊企業(yè)開放，具體操作流程只能紙上談兵。另一方面，企業(yè)很少提供實習(xí)機會，企業(yè)更喜歡通過報關(guān)員資格考試的學(xué)生實習(xí)。

5.《報關(guān)實務(wù)》課的師資力量有待提升。教師從經(jīng)歷上來看，大多是從“學(xué)?！钡健皩W(xué)校”，沒有參加實際報關(guān)行業(yè)的經(jīng)歷；從專業(yè)學(xué)識上來看，更多傾向于理論。在職的教師很少是來自報關(guān)行業(yè)的專業(yè)人士，明顯缺乏報關(guān)一線操作經(jīng)驗，因而在教學(xué)過程中突出理論知識，忽略了實踐經(jīng)驗。

6.《報關(guān)實務(wù)》課的考核方式一般采用理論考核+實訓(xùn)考核相結(jié)合的形式。應(yīng)該把理論考核和實訓(xùn)考核分開來考。這樣的考核形式是《報關(guān)實務(wù)》課的特殊性的體現(xiàn)。一方面，全國報關(guān)員資格考試三個小時時長，總分兩百分，考察內(nèi)容全面、具體、深刻。學(xué)校課程考試一般為90分鐘或者兩個小時。另一方面，實訓(xùn)考核要以實際操作為目的，著重考核學(xué)生的操作能力。

三、《報關(guān)實務(wù)》課的改革方向

《報關(guān)實務(wù)》課程是一門操作技能課，有很強的理論性和實踐性。一部分涉及國際貿(mào)易法規(guī)、我國對外貿(mào)易管制政策、商品分類等基礎(chǔ)知識，另一部分涉及具體的進出口業(yè)務(wù)操作，如國貿(mào)實務(wù)、單證實務(wù)、外貿(mào)函電等，是一門理論和實務(wù)相結(jié)合的課程。同時，該課程還有一個重要的特點，就是時效性強，與海關(guān)政策法規(guī)有很大的聯(lián)動性。

在教學(xué)中，不僅要求學(xué)生掌握相關(guān)的基礎(chǔ)知識，而且要培養(yǎng)他們較強的報關(guān)專業(yè)技能。因此，《報關(guān)實務(wù)》課程改革應(yīng)該注重以下幾方面的研究：

1.培養(yǎng)目標(biāo)。針對在理論夠用的前提下，應(yīng)該更加注重培養(yǎng)其實際業(yè)務(wù)能力的目標(biāo)，修正以報關(guān)員資格證書為導(dǎo)向，保證學(xué)生報關(guān)專業(yè)技能。根據(jù)我國《職業(yè)教育法》規(guī)定：實施職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)實行學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度，國家實行勞動者在就業(yè)前或者上崗前接受必要的職業(yè)教育的制度。依據(jù)我國的《職業(yè)教育法》規(guī)定，報關(guān)專業(yè)作為一個職業(yè)教育專業(yè)，該專業(yè)學(xué)生應(yīng)該考取報關(guān)員資格證書。如果僅僅為了考取證書而忽視了學(xué)生能力的培養(yǎng)，就違背了職業(yè)教育理念，因而在要求學(xué)生考證的同時，還要注重學(xué)生報關(guān)技能的培養(yǎng)訓(xùn)練，務(wù)必做到“理論符合報關(guān)員資格證考試要求，技能滿足報關(guān)崗位操作流程”。

2.教材。針對教材不符合學(xué)生實際、教材的滯后性等等特點，選取“以海關(guān)總署教材為藍(lán)本，以自編教材為主導(dǎo)”的教材體系，充分提升教材的合理性，改變教材的滯后性，把每年增減的海關(guān)法律法規(guī)、操作業(yè)務(wù)等內(nèi)容及時反映在自編教材中。自編教材應(yīng)該與“教學(xué)做一體化”模式相配合，在傳授了理論知識的同時讓學(xué)生實踐了技能。

3.教學(xué)方法。形成“以職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)綜合能力”培養(yǎng)為主線的課程體系，在教學(xué)實踐中嘗試一些新的教學(xué)方法。主要通過案例教學(xué)法、歸納教學(xué)法、模擬教學(xué)法、趣味教學(xué)法、現(xiàn)場參觀等培養(yǎng)學(xué)生理論知識和實踐技能。

4.實訓(xùn)開展。報關(guān)實訓(xùn)偏向于各種手續(xù)的辦理,最理想的辦法是利用多媒體機房的報關(guān)實訓(xùn)軟件開展實訓(xùn)課程。資金條件具備的院校，可以尋求與軟件公司共同開發(fā)適合報關(guān)流程的專業(yè)軟件。此外，很多院校報關(guān)實訓(xùn)重校內(nèi)、輕校外,在建設(shè)校外實訓(xùn)基地方面做得還很不夠。原因是多方面的，不過學(xué)?？梢猿浞掷眯?nèi)外的各種資源,聯(lián)系報關(guān)行和貨代公司,推行“校企合作、互利雙贏”的辦學(xué)方式,建立校外實訓(xùn)基地。這樣做，一方面可以為企業(yè)解決人力資源不足的問題,另一方面也為學(xué)生提供實地學(xué)習(xí)的機會。但是,聯(lián)系的報關(guān)行、貨代公司一定要有一定的業(yè)務(wù)規(guī)模,否則吸收的學(xué)生有限,使實訓(xùn)難以開展。

5.師資力量。大力加強對教師素質(zhì)的提升。一方面，可以采用“走出去”的模式，鼓勵教師到報關(guān)企業(yè)進行專業(yè)實踐，提高他們的實際操作能力，鼓勵教師考取報關(guān)員職業(yè)資格證書，參加由當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)或報關(guān)協(xié)會、教育機構(gòu)舉辦的“雙師”業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動。另一方面，可以采用“請進來”的模式，將報關(guān)企業(yè)具有一定理論素養(yǎng)和精湛業(yè)務(wù)能力的專業(yè)技術(shù)人員引進來作為實訓(xùn)或者兼職教師參與指導(dǎo)教學(xué)，而且這些人才本身就有一些相關(guān)的社會資源，有利于學(xué)校校外實訓(xùn)基地建設(shè)的開展。積極地開展專題講座，聘請海關(guān)管理人員和企業(yè)的報關(guān)人員來校舉辦專題講座，如介紹他們在報關(guān)工作中的經(jīng)歷，講解填制報關(guān)單中常見錯誤以及解決方法、商品編碼查找中的技巧等，以此來提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，從而建立學(xué)生對報關(guān)課程的認(rèn)同感。

6.考核方式。為了讓學(xué)生能較好地適應(yīng)報關(guān)員資格統(tǒng)一考試，課程考核應(yīng)以報關(guān)員資格考試為導(dǎo)向，實行“閉卷考試、實訓(xùn)考核”相結(jié)合的考核方式。其中，閉卷考試可以參考全國統(tǒng)考的考試大綱、題型、分值。同時改進技能考核方式，突出對學(xué)生的技能考核，以查找商品編碼、填制報關(guān)單等基本技能為主。針對理論考試與全國報關(guān)員資格考試極為不符合的情況，在設(shè)計考試形式和內(nèi)容的時候，應(yīng)該把《報關(guān)實務(wù)》課的考核做到更符合全國報關(guān)員資格考試；針對實訓(xùn)考核，要以報關(guān)過程中遇到的大量實際案例為例，使得學(xué)生從這些案例操作過程中鍛煉報關(guān)技能。

四、《報關(guān)實務(wù)》“教學(xué)做一體化”教學(xué)模式框架

《報關(guān)實務(wù)》課的教學(xué)體系必須符合“教學(xué)做一體化”教學(xué)模式，體現(xiàn)先進職業(yè)教育觀念的課程教學(xué)，基本原則總共六項：1.職業(yè)活動為導(dǎo)向；2.突出能力目標(biāo)；3.項目載體；4.用任務(wù)訓(xùn)練職業(yè)崗位能力；5.以學(xué)生為主體；6.知識理論實踐一體化的課程設(shè)計。

報關(guān)實務(wù)“教學(xué)做一體化”教學(xué)模式可分為三大階段。即教師講授階段、學(xué)生學(xué)習(xí)階段和學(xué)生實踐階段。

（1）教師講授階段。在授課過程中，理論與實際相聯(lián)系，著重讓學(xué)生對報關(guān)的各個環(huán)節(jié)有基本的認(rèn)識。了解各類型的報關(guān)單據(jù)，掌握報關(guān)所需各種單據(jù)的填報規(guī)范和格式，能靈活運用各類單據(jù)填制規(guī)范，對報關(guān)的環(huán)節(jié)及相關(guān)業(yè)務(wù)進行課內(nèi)隨堂模擬操作訓(xùn)練。

（2）學(xué)生學(xué)習(xí)階段。學(xué)生學(xué)習(xí)階段包括課前預(yù)習(xí)、課中學(xué)習(xí)、課后復(fù)習(xí)。把學(xué)習(xí)的過程和實訓(xùn)實踐結(jié)合起來，充分體現(xiàn)“學(xué)中做，做中學(xué)”的教學(xué)新方法。

（3）學(xué)生實踐階段。在理論課程上完之后，針對報關(guān)實務(wù)教學(xué)目標(biāo)開設(shè)項目實訓(xùn)，主要培養(yǎng)學(xué)生對基本知識的應(yīng)用能力。這一階段分四大模塊：一是根據(jù)信用證、合同、發(fā)票、運輸單據(jù)等繕制報關(guān)所需的各種單證；二是根據(jù)海關(guān)對報關(guān)單的填寫規(guī)范要求，準(zhǔn)確、有效地填制各類進出口報關(guān)單；三是順利地完成模擬的海關(guān)通關(guān)作業(yè)流程；四是利用海關(guān)的商品編碼知識準(zhǔn)確無誤地查找商品的商品編碼。建立校外參觀、實習(xí)及實訓(xùn)基地，讓學(xué)生到基地進行報關(guān)業(yè)務(wù)短期實習(xí)。理論結(jié)合實際，對報關(guān)及其相關(guān)活動進行實際業(yè)務(wù)操作，掌握通關(guān)業(yè)務(wù)流程，積累實際操作經(jīng)驗，為畢業(yè)后的實際工作打下堅固的實踐基礎(chǔ)。

在報關(guān)實務(wù)實踐教學(xué)中，始終按照“以就業(yè)為導(dǎo)向，以服務(wù)為宗旨”的職業(yè)教育目標(biāo)，培養(yǎng)學(xué)生具有良好的職業(yè)道德和職業(yè)素質(zhì)，具有熟練的職業(yè)技能，走上職業(yè)崗位之后具備持續(xù)的發(fā)展能力，以及具有扎實的、系統(tǒng)的專業(yè)知識。按照職業(yè)教育目標(biāo)，《報關(guān)實務(wù)》課課程改革應(yīng)該樹立“以學(xué)生為中心”的思想，啟發(fā)學(xué)生在教學(xué)過程中的主體意識和主動精神，建立起以學(xué)生為中心的報關(guān)實務(wù)實踐教學(xué)活動模式，給學(xué)生更多的參與機會，把實踐教學(xué)過程作為加強報關(guān)能力素質(zhì)訓(xùn)練的過程，從而全面提高學(xué)生的分析問題和解決問題的能力、表達(dá)能力、創(chuàng)造能力和實際通關(guān)的業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)學(xué)生的競爭意識和合作意識，使學(xué)生在實踐活動中增強實際操作能力并形成良好的心理品質(zhì)。隨著報關(guān)實務(wù)實踐教學(xué)的不斷完善、實踐教學(xué)作用的充分發(fā)揮，將會培養(yǎng)出一批批高素質(zhì)的報關(guān)人才。

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1673-0046（2012）4-0045-02