梁志方
(常州市武進(jìn)區(qū)統(tǒng)計(jì)局,江蘇 常州 213161)
不覺間,做了統(tǒng)計(jì)人已有十?dāng)?shù)個(gè)年頭,我所看到的統(tǒng)計(jì)怎么樣?我與統(tǒng)計(jì)一起成長了?這里就我的“統(tǒng)計(jì)筆墨”來管中窺豹一番吧。
“亮好相”:統(tǒng)計(jì)人歷練成高潔的品格、胸懷。統(tǒng)計(jì)人在一般人心目中,長久地,就是個(gè)埋頭搞事務(wù)的普通人,甚至由于數(shù)據(jù)質(zhì)量大環(huán)境因素,社會(huì)上對(duì)統(tǒng)計(jì)人的品格胸懷會(huì)存在疑慮。其實(shí)就我所目睹耳聞,我們不少的統(tǒng)計(jì)人還是事業(yè)心堅(jiān)定,思想觸角敏銳,品格金錚。10多年前,曾聽一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員Z君講了兩個(gè)工作細(xì)節(jié),深受震動(dòng)又感動(dòng),其一,統(tǒng)計(jì)工作是重要的,而統(tǒng)計(jì)又往往必須注意爭取領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注與支持。Z君為了統(tǒng)計(jì)人員年度考核辦法“出臺(tái)”,他堅(jiān)持不懈,“做了三個(gè)月的工作”,真是費(fèi)盡心機(jī),終于“辦法”作為鎮(zhèn)文件下發(fā),功德圓滿。其二,某天,Z君與行將升職鎮(zhèn)長的領(lǐng)導(dǎo)一起用餐畢,該領(lǐng)導(dǎo)明確提出,即將上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“要改一下”,而Z君則態(tài)度明確:不改。該領(lǐng)導(dǎo)“圖窮匕見”:不想做統(tǒng)計(jì)了嗎?Z君則凜然相告:請(qǐng)調(diào)報(bào)告早已打了兩年了!我揣摩Z君此時(shí)此刻言語間真有幾分悲壯的,而這“剛”的后面又總得有幾分無私無畏。
另一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員H君,她的工作精神與力度,也真是令人肅然起敬:在一次工業(yè)普查中,按照新的統(tǒng)計(jì)口徑,該鎮(zhèn)的產(chǎn)值數(shù)據(jù)要“調(diào)減幾個(gè)億”,因?yàn)楫?dāng)年的該鎮(zhèn),加工行業(yè)企業(yè)在全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)中比重很大,例行以全價(jià)計(jì)算產(chǎn)值,故一向數(shù)據(jù)可觀。一方面是須按《統(tǒng)計(jì)法》執(zhí)行統(tǒng)計(jì);另一方面則是與官員利益攸關(guān)的政績,這對(duì)H君是個(gè)重大考驗(yàn)。H君還是迎難而上,先找鎮(zhèn)長,鎮(zhèn)長“推諉”:“去跟書記講”。對(duì)書記怎么講,H君決定力陳利弊,苦勸“不要嚴(yán)重違反《統(tǒng)計(jì)法》”,不行,就求援統(tǒng)計(jì)局。由此,她對(duì)書記直陳:決不能嚴(yán)重違反《統(tǒng)計(jì)法》;現(xiàn)在如果不乘工業(yè)普查之機(jī)將“水分太大的數(shù)據(jù)”調(diào)減下來,今后“水里拖稻草”,要想調(diào)減,事情更難辦。幾經(jīng)周折,最終總算說服了領(lǐng)導(dǎo),這事在該鎮(zhèn)震動(dòng)頗大,有人夸H君“有貨道”(有本領(lǐng)),H君則淡然相對(duì):不是我本事大,是國家的政策《統(tǒng)計(jì)法》要求這樣做的。我想,這些統(tǒng)計(jì)人的閃光之處,至今是亟待社會(huì)了解認(rèn)識(shí)的;這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員,他們于事業(yè)的堅(jiān)毅,剛正,智慧,正綿綿不絕給人以推動(dòng)統(tǒng)計(jì)事業(yè)前進(jìn)的動(dòng)力,我懷著極其崇敬的心情,將以上兩位鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的感人業(yè)績寫成散文,分別發(fā)表在2000年和2004年的《中國信息報(bào)》上。
“把下脈”:統(tǒng)計(jì)正在健康成長。本世紀(jì)初,在與某鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員的交談中,我聽到一句牢騷話:工業(yè)報(bào)表有企管辦在做,農(nóng)業(yè)報(bào)表有經(jīng)管辦在做,技改報(bào)表有技改辦在做,三產(chǎn)報(bào)表有商管會(huì)在做,統(tǒng)計(jì)辦有存在必要嗎? 在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)那兒,當(dāng)年的多頭統(tǒng)計(jì),確有“難言之隱”,可是我覺得作為有事業(yè)心的統(tǒng)計(jì)人,他發(fā)牢騷的內(nèi)在動(dòng)因還在于憂慮工作的效率。統(tǒng)計(jì)在發(fā)展,基層統(tǒng)計(jì)搞“雙軌制”問題的解決自不待言,可是這個(gè)時(shí)期基層統(tǒng)計(jì)從報(bào)表中解放出來又應(yīng)該做什么?這是統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)力如何解放的問題,于是我從鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作、專業(yè)職能、統(tǒng)計(jì)人本身素質(zhì)幾個(gè)角度分析,論述了基層統(tǒng)計(jì)拓展強(qiáng)化職責(zé),提高工作效能的方式方法。這對(duì)基層統(tǒng)計(jì)也許提出了較高的要求,然而努力方向欠明確,沒有改善工作局面的壓力,基層統(tǒng)計(jì)工作的推進(jìn)就只能是個(gè)未知數(shù)。統(tǒng)計(jì)整個(gè)系統(tǒng)的發(fā)展是前提,而宏觀把握的正確以外,微觀策應(yīng)也須積極有效協(xié)調(diào)起來。這篇統(tǒng)計(jì)工作研究的文章刊發(fā)于當(dāng)年度的《江蘇統(tǒng)計(jì)》。
這些年來,我看到統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展是顯著的,尤其是統(tǒng)計(jì)的社會(huì)環(huán)境改善值得稱道,而這方面的某些問題也會(huì)在工作中顯現(xiàn)蛛絲馬跡,當(dāng)然這須得做有心人,注意觀察分析。有一次筆者與同事到一大型超市去做“統(tǒng)計(jì)行政登記”工作,該單位財(cái)務(wù)部門一位負(fù)責(zé)同志在部門餐廳接待了我們。工作中,我從該部門這位中層干部的幾個(gè)言談、處置中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)中層干部在統(tǒng)計(jì)專業(yè)、統(tǒng)計(jì)法制方面的觀念淡薄,還有就是對(duì)統(tǒng)計(jì)的漠視。這其中其實(shí)蘊(yùn)含了幾個(gè)方面的問題,然而從根本上看,企業(yè)人忽視統(tǒng)計(jì)法制,甚至處于無知狀態(tài),這與企業(yè)的正常運(yùn)作是有蟄伏危機(jī)之虞的:統(tǒng)計(jì)違法行為的產(chǎn)生本源。由此,我產(chǎn)生了一個(gè)工作建議:將企業(yè)中層干部的統(tǒng)計(jì)宣傳教育率先抓起來,增進(jìn)他們的統(tǒng)計(jì)知識(shí),強(qiáng)化他們的統(tǒng)計(jì)法制意識(shí),以找到企業(yè)統(tǒng)計(jì)環(huán)境的改善,促進(jìn)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的突破口。這篇統(tǒng)計(jì)工作研究文章發(fā)表在當(dāng)年度的《中國統(tǒng)計(jì)》雜志上。
這些年來,我又注意到統(tǒng)計(jì)宣傳教育工作方式、方法存在形式化、程式化的問題,其本質(zhì)就是大家對(duì)之比較忽視,社會(huì)成員統(tǒng)計(jì)觀念,統(tǒng)計(jì)法制意識(shí)的建立、強(qiáng)化,其實(shí)直接影響著統(tǒng)計(jì)工作效能的提高,這是業(yè)界一個(gè)亟需重視的問題。為此,我從統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育切入點(diǎn)中選擇社會(huì)環(huán)境心理特征分析、普通心理學(xué)分析等幾方面入手,寫了一個(gè)系列的工作研究來探討這個(gè)問題,主要突出統(tǒng)計(jì)宣傳教育工作應(yīng)注意社會(huì)環(huán)境的變化,重視當(dāng)代人在觀念形成、深化方面的特點(diǎn),務(wù)必做到善于捕捉機(jī)會(huì),有的放矢,做有針對(duì)性的工作,以改善統(tǒng)計(jì)宣傳教育工作的實(shí)效。這些文章分別發(fā)表在近年來某些專業(yè)和非專業(yè)的媒體上,以有助于業(yè)內(nèi)對(duì)統(tǒng)計(jì)宣傳教育工作的重視,統(tǒng)計(jì)工作的健康發(fā)展。
“打開窗”:統(tǒng)計(jì)開始讓社會(huì)了解,認(rèn)識(shí)。統(tǒng)計(jì)工作一度處于被有所誤解,猜疑,甚至偏見的尷尬境地,原因之一,就是社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)的無聞,以至于隔膜。而統(tǒng)計(jì)專業(yè)本身在與社會(huì)的溝通、協(xié)調(diào)上,又往往是弱項(xiàng)。事實(shí)上,統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)重、頭緒紛繁,埋頭事務(wù)的人多,注意做統(tǒng)計(jì)宣傳普及工作的人少,工作力度較弱,效果不理想。近些年來,社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模迅猛發(fā)展,社會(huì)生活環(huán)境也產(chǎn)生了很大變化,同時(shí),統(tǒng)計(jì)力量、統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)科技都得到很大發(fā)展,公眾的視線則越來越投向統(tǒng)計(jì)專業(yè),而統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)很快顯得頗為引人注目,且敏感。在當(dāng)下的局面,統(tǒng)計(jì)與社會(huì)的接近、溝通,既十分迫切而又是一種機(jī)遇。有熟人到我辦公室來,他講到常常聽說有工廠倒閉,有人下崗,而統(tǒng)計(jì)數(shù)字卻總是增長了多少,提高了多少,這統(tǒng)計(jì)數(shù)字真實(shí)嗎?這個(gè)疑問顯然反映了一般人對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)想法,他們對(duì)統(tǒng)計(jì)專業(yè)的學(xué)科基礎(chǔ)、工作特點(diǎn)不了解,于是我當(dāng)即給他講了統(tǒng)計(jì)的時(shí)點(diǎn)、時(shí)值概念,統(tǒng)計(jì)信息相對(duì)地說反映的是比較宏觀的狀況,因此局部的現(xiàn)象與統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)就是不同的概念,個(gè)人看到的某些現(xiàn)象需要作具體分析,據(jù)此對(duì)全局的聯(lián)系判斷有時(shí)是不大全面的。熟人走后,聯(lián)想到平時(shí)的見聞,我覺得熟人的疑問在現(xiàn)階段有一定代表性,如何讓群眾客觀地看待統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),是擺在統(tǒng)計(jì)人面前的一個(gè)迫切需要重視的問題??紤]到這些,我寫了一篇工作研究的文章,后來發(fā)表在2002年的《中國信息報(bào)》上。
2010年我又寫過一篇統(tǒng)計(jì)與社會(huì)交流,文章在《瞭望》雜志刊發(fā),以期社會(huì)對(duì)統(tǒng)計(jì)的理解,認(rèn)識(shí)。2009年年中,《統(tǒng)計(jì)法》作新一輪修訂,在有些媒體上,反映對(duì)“統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布以政府統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)”的修訂條款爭議頗多,有認(rèn)為以專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)是數(shù)據(jù)壟斷,更有認(rèn)為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“打架”也是可以的??吹竭@些言論,我在覺得某些媒體科學(xué)分析、社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)的同時(shí),感到統(tǒng)計(jì)專業(yè)應(yīng)正面作必要反應(yīng)以正視聽。我從事理分析入手,首先明確統(tǒng)計(jì)是科學(xué),數(shù)據(jù)的審核、公布須規(guī)范嚴(yán)肅;其次強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)修訂條款本質(zhì)上是對(duì)統(tǒng)計(jì)專業(yè)的鞭策、約束,可促進(jìn)統(tǒng)計(jì)專業(yè)強(qiáng)力推進(jìn)改革。該次修訂客觀上強(qiáng)調(diào)了統(tǒng)計(jì)專業(yè)權(quán)威性,現(xiàn)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模趨向巨大,宏觀決策應(yīng)有規(guī)范嚴(yán)肅的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支撐,社會(huì)生活也應(yīng)有完備可靠的統(tǒng)計(jì)服務(wù),統(tǒng)計(jì)有堅(jiān)定的專業(yè)權(quán)威性,才能在社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行中發(fā)揮作用。這些年來,我的這類工作研究的文章,曾數(shù)次在《中國信息報(bào)》、《瞭望》雜志等媒體發(fā)表,就是意在揭示統(tǒng)計(jì)要及時(shí)并加大力度與社會(huì)溝通協(xié)調(diào)。
“閃下光”:統(tǒng)計(jì)文化在改善統(tǒng)計(jì)形象。統(tǒng)計(jì)是一個(gè)科技性比較突出的行業(yè)部門,然而統(tǒng)計(jì)人同時(shí)也是社會(huì)人,一個(gè)人總有情感、思想的變化,統(tǒng)計(jì)人思想機(jī)器高速運(yùn)轉(zhuǎn)中必須有統(tǒng)計(jì)文化的潤滑功能。幾年前,我曾就統(tǒng)計(jì)文化與創(chuàng)新思維的關(guān)系寫了一篇論文發(fā)表于《江蘇統(tǒng)計(jì)》,該文一是從新世紀(jì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢急劇發(fā)展變化條件下,統(tǒng)計(jì)專業(yè)創(chuàng)新思維產(chǎn)生必須有廣闊的思維背景作基礎(chǔ)入手,提出“池深方能魚樂”,文化的、藝術(shù)的功能在活躍統(tǒng)計(jì)人思想,豐富思想內(nèi)涵諸方面,應(yīng)該是統(tǒng)計(jì)專業(yè)給予關(guān)注的一種有利因素;二是高品位的創(chuàng)新思維必然對(duì)傳統(tǒng)思路突破較大,能夠?qū)ぷ餍芷痫@著改善作用,統(tǒng)計(jì)文化自有影響統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新思維品位的作用。錢學(xué)森同志生前曾感嘆音樂家夫人蔣英彈奏鋼琴曲,能夠激發(fā)自己某些科學(xué)思維的形成發(fā)揮,這就是個(gè)證明。良好的統(tǒng)計(jì)文化生態(tài)利于統(tǒng)計(jì)業(yè)界產(chǎn)生一種和諧共處,積極向上的工作情景氛圍,這也是統(tǒng)計(jì)工作中不可忽視的一個(gè)方面。走進(jìn)新世紀(jì),我們武進(jìn)的統(tǒng)計(jì)信息工程建成運(yùn)行,統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)入辦公自動(dòng)化狀態(tài),這恰是令人興奮的事件,我當(dāng)即創(chuàng)作了“詠統(tǒng)計(jì)信息工程”七絕三首,并將之刊發(fā)于《中國統(tǒng)計(jì)》、《常州日?qǐng)?bào)》等一些媒體,后來又以書法的形式刊登于《中國信息報(bào)》。這與當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)人的情緒感受同步,在調(diào)動(dòng)業(yè)界積極思維方面產(chǎn)生了一些正面影響?;厥捉y(tǒng)計(jì)的若干年歲月,我創(chuàng)作了統(tǒng)計(jì)題材的詩詞、書法作品計(jì)有十?dāng)?shù)件,分別發(fā)表在一批國家級(jí)媒體和地方媒體,在統(tǒng)計(jì)文化建設(shè)方面作出了努力。