攀枝花學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 李自榮
“人力資源”這一概念最早是彼得·德魯克在《管理的實(shí)踐》這本書(shū)中提出來(lái)的,從1954年這一概念出世到現(xiàn)在無(wú)論在管理實(shí)踐還是管理理論方面都取得了巨大的成就。人力資源管理已經(jīng)成為了一種被大多數(shù)組織接受,引起學(xué)術(shù)界更多關(guān)注的管理理論和實(shí)踐。
人力資源管理(human resource management 簡(jiǎn)稱HRM),是指能夠推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的具有智力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)的人們的總和。人力資源管理從上世紀(jì)40年代至今經(jīng)歷了兩個(gè)方面的轉(zhuǎn)變,首先,人力資源管理實(shí)踐實(shí)現(xiàn)了從人事管理向人力資源管理轉(zhuǎn)變;第二,人力資源管理研究實(shí)現(xiàn)了從微觀研究向微觀和宏觀結(jié)合。人力資源管理是根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,有計(jì)劃地對(duì)企業(yè)實(shí)施人力資源的配置工作。而這一工作的開(kāi)展通常是由招聘、培訓(xùn)、激勵(lì)、考核等等一系列過(guò)程組成,以此來(lái)激發(fā)員工潛能,調(diào)動(dòng)員工積極性,為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值,最終保證企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。具體來(lái)說(shuō),人力資源管理主要包括人力資源戰(zhàn)略制定、人力資源戰(zhàn)略實(shí)施(員工的招募、選拔、培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)),人力資源的評(píng)價(jià)(績(jī)效管理、薪酬管理、員工流動(dòng)管理、員工關(guān)系管理、員工安全與健康管理)。
人力資源管理是一門(mén)新興學(xué)科,歷史不長(zhǎng),在其發(fā)展過(guò)程中共經(jīng)歷了三個(gè)階段,分別是科學(xué)管理階段、工業(yè)心理學(xué)階段、人際關(guān)系管理階段。20世紀(jì)90年代,戰(zhàn)略人力資源管理的提出標(biāo)志著現(xiàn)代人力資源管理的形成。
縱觀人力資源管理理論和實(shí)踐所經(jīng)歷的發(fā)展階段,始終有一個(gè)不可回避的問(wèn)題纏繞其中:人力資源管理的效果如何評(píng)價(jià),如何判定其是否在實(shí)際管理中具有效果。
一個(gè)企業(yè)要發(fā)展,或者說(shuō)要保證持續(xù)發(fā)展,就必須以人才作為關(guān)鍵。但是,我們必須明白,作為保證一個(gè)企業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍是不可能一蹴而就的,它需要企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境,聚集所有的人力共同創(chuàng)造一個(gè)能夠使員工不斷發(fā)展的體系。在實(shí)際工作中,我們經(jīng)??吹剑髽I(yè)之間存在著差別,究其根源是因?yàn)槠髽I(yè)管理的有序與無(wú)序,當(dāng)一個(gè)企業(yè)內(nèi)部管理混亂無(wú)序,那么就可能是存在員工隊(duì)伍的技術(shù)業(yè)務(wù)素養(yǎng)、凝聚力以及管理水平上存在問(wèn)題,而更為根本的是企業(yè)缺乏一支訓(xùn)練有素的人力資源管理隊(duì)伍。因此,作為一個(gè)企業(yè),想要使企員工充分發(fā)揮其創(chuàng)造力,就必須培養(yǎng)一支優(yōu)秀的人力資源隊(duì)伍,通過(guò)高效的管理,使企業(yè)各類人力資源要素得到優(yōu)化配置。而實(shí)現(xiàn)這一切的前提條件是如何能夠給予人力資源工作公正客觀的評(píng)價(jià)。
關(guān)于如何建立有效機(jī)制對(duì)人力資源管理工作進(jìn)行評(píng)價(jià),這也是以美國(guó)為首的資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家在近20年來(lái)所探討的問(wèn)題。企業(yè)人力資源管理與開(kāi)發(fā)問(wèn)題是目前給人力資源管理評(píng)價(jià)帶來(lái)壓力的最主要因素。隨著發(fā)展,近年來(lái)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的發(fā)展以及惹你資源管理理念的改變推動(dòng)了人力資源相關(guān)管理評(píng)價(jià)工作。
人力資源管理理論和實(shí)踐證明,一個(gè)有效的人力資源管理評(píng)價(jià)系統(tǒng)能夠監(jiān)控和追蹤企業(yè)人力資源管理現(xiàn)狀,并且對(duì)如何調(diào)整人力資產(chǎn)提出建議,這樣就大大提高了企業(yè)組織的價(jià)值和組織成員的價(jià)值,最終有利于提升整個(gè)社會(huì)的價(jià)值。著名管理學(xué)家詹姆斯·哈林頓曾說(shuō),人力資源管理評(píng)價(jià)是關(guān)鍵,如果你不能夠有效地評(píng)價(jià)它,就不能有效控制它,繼而也就不能有效地管理它。如果不能管理,何談改進(jìn)?
績(jī)效評(píng)價(jià)指的是使用一定的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及量化標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)為實(shí)現(xiàn)其職能所確定的績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度,以及實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所安排預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果所進(jìn)行的綜合性評(píng)價(jià)。對(duì)人力資源進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)首先要確定一定的評(píng)價(jià)程序和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法,按照評(píng)價(jià)的內(nèi)容對(duì)其進(jìn)行的定期或者不定期考核。
2.1.1 評(píng)價(jià)的維度
所謂適應(yīng)性評(píng)價(jià)涉及的是協(xié)調(diào)評(píng)價(jià)的維度,指的是人力資源管理的內(nèi)在組織相互協(xié)調(diào)程度。外部協(xié)調(diào)指的是企業(yè)人力資源管理是否與國(guó)家現(xiàn)行法律政策以及法規(guī)相適應(yīng),是否與外部勞動(dòng)力市場(chǎng)相適應(yīng),與企業(yè)公共組織長(zhǎng)期的戰(zhàn)略服務(wù)理念,長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)文化相適應(yīng)。從總體上來(lái)說(shuō),適應(yīng)性評(píng)價(jià)就是考察是企業(yè)的人力資源管理與企業(yè)中各個(gè)子系統(tǒng)以及與企業(yè)大系統(tǒng)之間的關(guān)系。內(nèi)部協(xié)調(diào)指的是人力資源各個(gè)職能管理部門(mén)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,主要考察評(píng)價(jià)的是企業(yè)各個(gè)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)工作能力。
2.1.2 執(zhí)行性評(píng)價(jià)
執(zhí)行性評(píng)價(jià)是對(duì)企業(yè)中所頒布的各種人力資源管理職能的執(zhí)行情況的評(píng)價(jià)。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō),人力資源管理的執(zhí)行評(píng)價(jià)貫穿評(píng)價(jià)始終,是人力資源管理評(píng)價(jià)中最主要的組成部分。它主要是通過(guò)成本、時(shí)間、質(zhì)量等等這些硬性指標(biāo)對(duì)各項(xiàng)人力資源管理活動(dòng)進(jìn)行的效率評(píng)價(jià)。
2.1.3 有效性評(píng)價(jià)
有效性評(píng)價(jià)是人力資源績(jī)效管理的效果評(píng)價(jià)維度。主要是指人力資源管理對(duì)滿足員工要求和實(shí)現(xiàn)員工自身目標(biāo)、對(duì)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況的評(píng)價(jià)。對(duì)一個(gè)組織人力資源管理活動(dòng)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)除了要考察所實(shí)施的人力資源管理活動(dòng)對(duì)實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的貢獻(xiàn)外,還要考慮組織成員對(duì)組織整體的滿意程度,因?yàn)閱T工個(gè)人的滿意程度也部分反映了人力資源管理的成效。從某種意義上來(lái)說(shuō),人力資源管理的效果一方面要受到管理方式、管理幅度等限制,還受到員工知識(shí)能力更新速度、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等多面主觀因素的影響。
人力資源的協(xié)調(diào)性貫穿于人力資源管理系統(tǒng)的方方面面,這是人力資源系統(tǒng)總體功能體現(xiàn)。人力資源管理的所產(chǎn)生的良好效益都是組織各部分、各組織相互協(xié)調(diào)的綜合反映。因此,在對(duì)人力資源進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的過(guò)程中要綜合的考慮各個(gè)部門(mén)之間的效率、協(xié)調(diào)以及效果關(guān)系,因?yàn)檫@樣的人力資源管理績(jī)效評(píng)價(jià)才具有系統(tǒng)性和全面性。
建立有效的人力資源管理的績(jī)效評(píng)價(jià)體系有助于人力資源管理的良性運(yùn)作。其應(yīng)該遵循以下原則:
(1)系統(tǒng)性原則。人力資源管理評(píng)價(jià)應(yīng)該從系統(tǒng)性原則出發(fā),它的設(shè)計(jì)應(yīng)該具有全面性、系統(tǒng)性,實(shí)現(xiàn)人力資源系統(tǒng)中的每一個(gè)子系統(tǒng)之間的相互協(xié)作和運(yùn)行。
(2)科學(xué)性原則。人力資源管理評(píng)價(jià)的每一個(gè)界定指標(biāo)都必須有科學(xué)而明確的內(nèi)涵。鑒定指標(biāo)的確定需要有科學(xué)的內(nèi)涵,可比性的計(jì)算方法。
(3)目標(biāo)一致原則。所謂目標(biāo)一致原則指的是人力資源管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系中,系統(tǒng)設(shè)定目標(biāo)應(yīng)該與評(píng)價(jià)目的、評(píng)價(jià)指標(biāo)一致。
(4)可操作性原則。人力資源管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)計(jì)一方面要考慮數(shù)據(jù)獲取的方便性、可靠性;另一方面又要考慮到數(shù)據(jù)計(jì)算的簡(jiǎn)易性。
(5)可比性原則。人力資源管理績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)要具備橫向和縱向的可比性,也就是說(shuō),它一方面具備公共組織之間的可比性,另一方面又具有時(shí)間上的縱向可比性。
作為企業(yè)或者單位應(yīng)該根據(jù)人力資源管理理論和流程,結(jié)合人力資源管理的能位匹配、獎(jiǎng)懲強(qiáng)化、動(dòng)態(tài)優(yōu)勢(shì)等等基本原理,設(shè)計(jì)出一套既符合公共組織人力資源管理特征又符合本企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的評(píng)價(jià)體系。比如員工培訓(xùn)計(jì)劃完成率、關(guān)鍵員工流失率、員工績(jī)效考核完成率、薪酬計(jì)算準(zhǔn)確性、即時(shí)性、員工服務(wù)滿意度等等。在實(shí)際中,人力資源管理評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)要遵循定量分析和定性分析相結(jié)合的方法,這樣能夠?qū)?biāo)準(zhǔn)量化,可以更加準(zhǔn)確客觀地對(duì)人力資源管理成效作出評(píng)價(jià)。
人力資源管理是一項(xiàng)工作,它需要支出大量的人力和財(cái)力,因而也要對(duì)其成本進(jìn)行控制,并不斷地根據(jù)企業(yè)單位發(fā)展需要和社會(huì)需要進(jìn)行調(diào)整和評(píng)估。人力資源管理部門(mén)要計(jì)算好各種人力費(fèi)用預(yù)算,做好成本控制。
人力資源的成本主要包括兩個(gè)方面,分別為顯性成本和影性成本。顯性成本指的是企業(yè)單位在人員招聘和業(yè)績(jī)考察活動(dòng)中所投入的費(fèi)用,員工需要進(jìn)一步提升所需要的費(fèi)用,這些費(fèi)用支出都是很據(jù)外部環(huán)境做出的預(yù)測(cè),根據(jù)實(shí)際情況作出的提高效益、減少成本的計(jì)劃方案。影性成本指的是所聘用的不同層次的工作人員所需要支出的不同層次的費(fèi)用。人力資源管理部門(mén)應(yīng)該根據(jù)各個(gè)部門(mén)的任務(wù)和實(shí)際情況確定每一個(gè)部門(mén)所應(yīng)該擁有的人員比例。這樣可以有效避免人員浪費(fèi)。
作為人力資源管理部門(mén)應(yīng)該采用問(wèn)卷調(diào)查和訪談形式對(duì)員工以及客戶進(jìn)行訪談?wù){(diào)查,這樣能夠形成系統(tǒng)的工作意見(jiàn),以達(dá)到對(duì)工作改進(jìn),更好服務(wù)企業(yè)單位發(fā)展需要的目的。
對(duì)人力資源管理工作進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)可以了解線性的人力資源管理政策的有效性和可行性,并進(jìn)一步地在此基礎(chǔ)上分析何種影響企業(yè)單位發(fā)展的有利因素和不利因素,從而為企業(yè)單位制定能夠促進(jìn)企業(yè)單位發(fā)展的人力資源管理政策提供給依據(jù)。
人力資源管理績(jī)效評(píng)價(jià)的開(kāi)展可以對(duì)企業(yè)單位人力資源管理的業(yè)績(jī)進(jìn)行客觀、全面、公正的評(píng)價(jià),為他們選拔員工、考核員工、任免員工提供可靠依據(jù)。
系統(tǒng)全面的人力資源管理績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)整個(gè)企業(yè)單位都有著積極作用,它能夠使企業(yè)單位管理者在決策各種問(wèn)題的時(shí)候更加注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,避免鼠目寸光,為了企業(yè)的一時(shí)利益而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
人力資源管理績(jī)效評(píng)價(jià)具有預(yù)測(cè)、判斷、選擇和導(dǎo)向功能。其中導(dǎo)向功能為其他的三項(xiàng)決策起著指引作用。作為人力資源管理評(píng)價(jià),它通過(guò)各種運(yùn)作方式對(duì)企業(yè)單位的運(yùn)作效果提供公正、客觀的評(píng)價(jià),為企業(yè)單位管理決策者提供信息,使企業(yè)的發(fā)展與企業(yè)成長(zhǎng)目標(biāo)一致。
伴隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及、高新科技的迅猛發(fā)展,信息技術(shù)的廣泛運(yùn)用,全球經(jīng)濟(jì)一體化的推進(jìn),人類社會(huì)逐漸進(jìn)入了知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),人的智力因素地位得到了巨大的提升,人力資本成為了超越物質(zhì)資本的最重要組成部分。當(dāng)前世界總財(cái)富的60%以上都是通過(guò)人力資本實(shí)現(xiàn)的。
一個(gè)企業(yè)要發(fā)展需要人才支撐,要保證企業(yè)的發(fā)展就必須要有可靠的人才隊(duì)伍,而優(yōu)秀的員工隊(duì)伍不是一夜之間形成的,它需要投入大量的努力,不斷地創(chuàng)造適合人才成長(zhǎng)的環(huán)境。而作為人力資源管理績(jī)效評(píng)價(jià)正給了人才發(fā)展一個(gè)公正的平臺(tái),它一方面通過(guò)各種措施政策幫助人才發(fā)揮其才能,另一方面又對(duì)企業(yè)單位管理者建立科學(xué)評(píng)價(jià)體系提供了途徑。
企業(yè)單位的人力資源管理評(píng)級(jí)體系實(shí)際上就是人力資源管理的過(guò)程,它保證了企業(yè)根據(jù)發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)對(duì)其進(jìn)行分析決策,制定人力資源管理措施,為企業(yè)單位的各項(xiàng)人力資源管理工作提供依據(jù)。
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