淺議電子商務(wù)法律體系的構(gòu)建

沈陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 武英梅

隨著電子技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，電子商務(wù)在一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中開始占有舉足輕重的地位。我國(guó)目前電子商務(wù)發(fā)展水平與世界領(lǐng)先國(guó)家還存在較大的差距，在現(xiàn)今狀況下如果我們不能盡快在法律規(guī)定上占據(jù)優(yōu)勢(shì)，在電子商務(wù)未來(lái)的發(fā)展中我們將長(zhǎng)期處于弱勢(shì)地位。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，所有的商事行為只有有與之相適應(yīng)的法律來(lái)進(jìn)行規(guī)范，才能保證自身經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。近幾年來(lái)，我國(guó)的電子商務(wù)雖然發(fā)展較快，但卻一直處于一種無(wú)序狀態(tài)，沒(méi)有一部統(tǒng)一的電子商務(wù)法律進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)制。我國(guó)電子商務(wù)立法依然落后于世界腳步，歐盟、聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)、美國(guó)以及亞洲的新加坡、韓國(guó)等國(guó)家都制定了適用于本國(guó)或本地區(qū)的電子商務(wù)法。中國(guó)在電子商務(wù)立法上的落后將會(huì)嚴(yán)重阻礙電子商務(wù)的健康發(fā)展。

1 目前我國(guó)的電子商務(wù)立法存在較大的弊端

我國(guó)現(xiàn)有的電子商務(wù)方面立法僅僅是某一個(gè)方面的立法規(guī)范，缺乏一個(gè)完整、規(guī)范的體系，例如：《合同法》、《計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《商用密碼管理?xiàng)l例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定實(shí)施辦法》、《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)暫行管理辦法中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)實(shí)施細(xì)則》、《中文域名注冊(cè)管理暫行辦法》等。這樣的立法現(xiàn)狀對(duì)電子商務(wù)的快速發(fā)展起到了阻礙作用，我們必須重視電子商務(wù)立法體系的構(gòu)建，只有對(duì)其加以重視，才能從本質(zhì)上認(rèn)識(shí)到電子商務(wù)立法體系構(gòu)建的重要性和緊迫性，才能制定出有利于我國(guó)電子商務(wù)健康有序發(fā)展的法律規(guī)范。

2 電子商務(wù)立法的立法原則與調(diào)整對(duì)象

電子商務(wù)法的調(diào)整對(duì)象，目前學(xué)術(shù)界眾說(shuō)紛紜，沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的、標(biāo)準(zhǔn)的定義概念，但是不同的說(shuō)法表達(dá)的意思卻是大同小異的。就是指在客戶的要求下，通過(guò)數(shù)據(jù)電文提供的有償服務(wù)。聯(lián)合國(guó)和歐盟等國(guó)際組織也對(duì)電子商務(wù)的調(diào)整對(duì)象進(jìn)行了不同的定義，以有利于電子商務(wù)貿(mào)易在該地區(qū)的有序發(fā)展。雖然不同的學(xué)者和不同的地區(qū)或組織對(duì)電子商務(wù)法的調(diào)整對(duì)象有不同的界定，但是幾乎所有的版本都對(duì)“電子商務(wù)的任何一筆交易包含物資流、信息流和資金流”這一說(shuō)法持肯定的態(tài)度，這一相對(duì)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)有利于完善電子商務(wù)市場(chǎng)，有利于解決因標(biāo)準(zhǔn)不同產(chǎn)生的矛盾和糾紛，從而進(jìn)一步推動(dòng)電子商務(wù)市場(chǎng)的健康發(fā)展。

電子商務(wù)法的立法原則包括：

2.1 最低限度調(diào)整原則

雖然電子商務(wù)是經(jīng)濟(jì)和科技飛速發(fā)展的新體現(xiàn)，但是并不意味著其能擺脫傳統(tǒng)商務(wù)的本質(zhì)特性，傳統(tǒng)商事交易法的基本原則是意思自治，所以意思自治也應(yīng)該是電子商務(wù)立法的基本原則，也說(shuō)明電子商務(wù)法的立法目的之一是鼓勵(lì)電子商務(wù)交易的發(fā)展而非限制。此外，還有一個(gè)原則是為了鼓勵(lì)技術(shù)的進(jìn)步，為電子商務(wù)的發(fā)展提供更先進(jìn)的技術(shù)力量作為堅(jiān)強(qiáng)后盾，并且規(guī)定了電子商務(wù)不能因?yàn)椴捎秒娮拥男问綖榻杩诙种品傻男ЯΓ膊荒芤驗(yàn)槠涮厥獾谋憩F(xiàn)形式而受到優(yōu)惠的待遇，此原則為技術(shù)和媒介中立原則。

2.2 國(guó)際性與獨(dú)特性相結(jié)合的原則

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展可以說(shuō)是全球性的，這就決定了電子商務(wù)的發(fā)展也是一個(gè)全球性的問(wèn)題，并非是單純的僅限于一國(guó)的范圍內(nèi)。所以這些年來(lái)世界上的各個(gè)國(guó)家都試圖在電子商務(wù)立法方面達(dá)成共識(shí)并取得了一定的成績(jī)，例如由聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)指定的《電子商務(wù)示范法》就是很好的體現(xiàn)。當(dāng)然，中國(guó)的電子商務(wù)立法也必須堅(jiān)持這一點(diǎn)，在立法過(guò)程中注意和世界各國(guó)普遍認(rèn)可的規(guī)范相結(jié)合，才能不偏離國(guó)際上有關(guān)電子商務(wù)立法的大方向，才能更容易與國(guó)際接軌，使中國(guó)的電子商務(wù)發(fā)展向世界先進(jìn)水平靠攏。但是由于各國(guó)的文化背景和交易習(xí)慣不同，這就決定了要考慮國(guó)情但又不能過(guò)分強(qiáng)調(diào)，這樣才能保證電子商務(wù)法成為調(diào)整電子交易的法律。

2.3 鼓勵(lì)行業(yè)自律原則

行業(yè)自律原則在電子商務(wù)立法中是需要堅(jiān)持的一項(xiàng)重要原則。一方面，因?yàn)殡娮由虅?wù)技術(shù)的發(fā)展比較快，可謂是日新月異，但是立法一般都有滯后性的缺陷，不能及時(shí)的制定相應(yīng)的法律來(lái)解決新出現(xiàn)的問(wèn)題。另一方面，電子商務(wù)交易涉及到的法律關(guān)系是多重的，并不是單一的，這樣僅靠一部電子商務(wù)法來(lái)解決所有的問(wèn)題顯然是不可能的，這就要求堅(jiān)持行業(yè)自律原則。

3 我國(guó)的電子商務(wù)法律體系的構(gòu)建

我國(guó)的電子商務(wù)法律體系的構(gòu)建主要分為三部分，即對(duì)信息流的規(guī)范、資金流的規(guī)范和物流的規(guī)范。

3.1 對(duì)信息流的規(guī)范

目前國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)可的有關(guān)電子商務(wù)立法的文獻(xiàn)是聯(lián)合國(guó)貿(mào)法會(huì)草擬的《電子商務(wù)示范法》，所以我國(guó)在電子合同立法方面應(yīng)以此為藍(lán)本，并結(jié)合我國(guó)合同法中有關(guān)數(shù)據(jù)電文的相關(guān)規(guī)定來(lái)構(gòu)建我國(guó)的電子合同法律體系。同時(shí)，各界對(duì)電子代理人的有關(guān)界定和規(guī)范也有廣泛的討論，電子代理人是指由編制人設(shè)定，在無(wú)人操作的情況下，按照預(yù)先設(shè)定的程序進(jìn)行各種電子商務(wù)活動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)編制人的意愿。電子代理人是由人編制的，代表著編制人的意思，雖然電子代理人不具有法律人格，但是通過(guò)電子代理人進(jìn)行的行為同樣反映編制人的意思，具有同自然人與法人作為代理產(chǎn)生同樣的法律效力。但也不能否認(rèn)電子代理人的特殊性。

由于電子商務(wù)本身的特殊性，所以電子商務(wù)的安全應(yīng)是電子商務(wù)立法應(yīng)關(guān)注的主要問(wèn)題，可以說(shuō)世界上每個(gè)國(guó)家的電子商務(wù)立法都把這一問(wèn)題放在極其關(guān)注的位置上。首先要明確的是對(duì)電子簽名是否具有效力的認(rèn)定，新加坡、歐盟和美國(guó)等國(guó)家或國(guó)際組織都有立法對(duì)電子簽名效力的認(rèn)定持肯定的態(tài)度，由此可見，確定電子簽名具有法律效力是國(guó)際社會(huì)的共同要求。所以，中國(guó)的電子商務(wù)立法不能與國(guó)際社會(huì)的共同要求背道而馳，我國(guó)應(yīng)承認(rèn)電子簽名的法律效力，這是毋庸置疑的。但是，電子簽名不僅是一個(gè)法律問(wèn)題，同樣也是一個(gè)技術(shù)問(wèn)題，這就要求我們借鑒一些國(guó)家先進(jìn)的、可行的立法經(jīng)驗(yàn)和立法方法，在解決法律問(wèn)題的基礎(chǔ)上也要兼顧技術(shù)問(wèn)題，應(yīng)保持技術(shù)的中立性，并對(duì)安全電子簽名問(wèn)題做相應(yīng)的規(guī)定。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是電子商務(wù)中的另一重大的課題。就目前的研究成果來(lái)看，電子商務(wù)中商標(biāo)權(quán)問(wèn)題主要涉及域名的保護(hù)。有學(xué)者認(rèn)為，對(duì)于域名的保護(hù)沒(méi)有必要專門制定新的法律來(lái)調(diào)整和規(guī)范與其相關(guān)的法律關(guān)系，直接使用反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法進(jìn)行調(diào)解即可。我國(guó)最高人民法院公布的《關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》對(duì)網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)定，再加上傳統(tǒng)的商標(biāo)法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，這些都對(duì)電子商務(wù)中著作權(quán)保護(hù)有積極的作用。但目前對(duì)電子商務(wù)中出現(xiàn)的新的著作權(quán)法律關(guān)系沒(méi)有相應(yīng)的司法解釋。一般認(rèn)為，電子商務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中有三方面已經(jīng)成為在世界范圍內(nèi)得到公認(rèn)的在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)保護(hù)中最重要的權(quán)利，即網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)、技術(shù)措施的法律保護(hù)以及數(shù)據(jù)庫(kù)的特殊權(quán)利保護(hù)。在我國(guó)，雖然在網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)方面有比較全面的規(guī)定，但在其他兩方面的有關(guān)法律規(guī)定還有欠缺。這種情況也應(yīng)成為我國(guó)著作權(quán)保護(hù)立法關(guān)注的重點(diǎn)。有效的技術(shù)措施問(wèn)題是技術(shù)措施的法律保護(hù)涉及到的重要問(wèn)題。對(duì)有效的技術(shù)措施的界定標(biāo)準(zhǔn)可以借鑒歐盟的界定標(biāo)準(zhǔn)，并且結(jié)合我國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)具體情況和有關(guān)著作權(quán)保護(hù)的立法現(xiàn)狀，制定切實(shí)可行的法律解決技術(shù)措施的法律保護(hù)的空白。其次，對(duì)于數(shù)據(jù)庫(kù)的法律保護(hù)，首先我們要承認(rèn)制定有關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)保護(hù)的專門法律是必須的，核心問(wèn)題是什么樣的數(shù)據(jù)庫(kù)才有資格受到法律的保護(hù)，有學(xué)者認(rèn)為，只要是獨(dú)創(chuàng)性的數(shù)據(jù)庫(kù)就應(yīng)受到法律的保護(hù)，也有學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)制定一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行參考，但都是各說(shuō)一家，目前沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和明確的說(shuō)法。

3.2 對(duì)資金流的規(guī)范

電子貨幣和電子支付等問(wèn)題是該部分所涉及的主要的法律問(wèn)題，電子貨幣是由網(wǎng)絡(luò)銀行發(fā)行的，并且具有與傳統(tǒng)貨幣等同功能的一種數(shù)據(jù)貨幣，其本質(zhì)是一系列的數(shù)據(jù)信息。隨著電子商務(wù)的飛速發(fā)展，支付方式也必然會(huì)發(fā)生變革，網(wǎng)絡(luò)商務(wù)具有快捷便利的特點(diǎn)，就要求方便快捷的網(wǎng)絡(luò)支付方式與之相適應(yīng)。電子商務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展以及引起的新的支付方式的出現(xiàn)，這就必然要求制定與之相適應(yīng)的法律規(guī)范。在我國(guó)，首先應(yīng)該由中國(guó)人民銀行作為全國(guó)統(tǒng)一的電子貨幣管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)電子貨幣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定，再由中國(guó)人民銀行授權(quán)各銀行發(fā)行自己的電子貨幣。

3.3 對(duì)物流的規(guī)范

新型的物流隨著電子商務(wù)的發(fā)展而出現(xiàn)，電子物流是一種新型的物流方式，在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題是傳統(tǒng)的物流法律規(guī)范所無(wú)法解決的，這就必然要求與之適應(yīng)的法律規(guī)范的出現(xiàn)，對(duì)該法律規(guī)范的制定可以借鑒傳統(tǒng)的產(chǎn)品質(zhì)量法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法。電子物流是一種通過(guò)在線以數(shù)據(jù)形式傳送的商品或服務(wù)，因此，應(yīng)針對(duì)電子物流的特殊性制定相應(yīng)的法律規(guī)范以適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展規(guī)律，保證電子商務(wù)市場(chǎng)的健康有序。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)的電子商務(wù)立法還不成熟，這是我國(guó)實(shí)務(wù)界和立法界普遍持有的觀點(diǎn)，他們呼吁制定一部完備可行的電子商務(wù)法。因?yàn)?，其一，電子商?wù)在我國(guó)才剛剛起步，發(fā)展程度還比較低，許多技術(shù)問(wèn)題和法律問(wèn)題有待研究；其二，電子商務(wù)一直是一個(gè)發(fā)展比較快速的部門，更新速度可謂日新月異，在這一領(lǐng)域可能永遠(yuǎn)看不到成熟的狀態(tài)，即使這樣，我們也要仔細(xì)考察研究，制定相關(guān)法律規(guī)范這一領(lǐng)域的法律關(guān)系；其三，法律本身具有滯后性、不確定性等缺陷，這就無(wú)法避免制定法的不完備性，為了盡可能地使制定法完善，使之適應(yīng)不斷變化的形勢(shì)，就需要法律工作者在實(shí)踐中不斷地豐富和改進(jìn)。所以，在電子商務(wù)飛速發(fā)展的今天，要想在經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展中處于掌握主動(dòng)權(quán)的有利地位，制定一部中國(guó)自己的電子商務(wù)法是極其緊迫的。

[1]鄧宏光.商標(biāo)法的理論基礎(chǔ)[M].北京:法律出版社,2008(2).

[2]王遷.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法教程[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2007.

[3]王利明.電子商務(wù)法律制度:沖擊與因應(yīng)[M].人民法院出版社,2009.

[4]劉劍文.WTO體制下的中國(guó)稅收法治[M].北京大學(xué)出版社,2009.

[5]覃征樂(lè)平田文英.電子商務(wù)與法律[M].人民郵電出版社,2007.