中國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展的國際比較

吉林大學商學院 趙琛

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是專門為指定農(nóng)產(chǎn)品，并且提供現(xiàn)貨批發(fā)交易的場所和為完成相關農(nóng)產(chǎn)品交易提供條件和服務(包括：相關的款項結算、農(nóng)產(chǎn)品信息、產(chǎn)品質量檢查等)，并能為實現(xiàn)完整的農(nóng)產(chǎn)品流通提供相關服務(包括：冷藏、加工、運輸?shù)?的組織機構。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場由于其交易的特征，同其他貿(mào)易性市場有很大的區(qū)別，進而形成了特有的發(fā)展進程。

1 發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的主要特征

到目前為止，國外發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場較之中國的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場行業(yè)，已經(jīng)走過了較長時間的發(fā)展道路，在形成了較高發(fā)展水平的同時也大都實現(xiàn)了交易的公開與公平。這為中國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場行業(yè)發(fā)展提供了了較強的借鑒、指導意義，對于中國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展策略的研究也具備極高的參考價值。通過對比各大區(qū)域的不同特點，可以根據(jù)各國家及所在地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)政策的差異性，國外的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場形成以歐盟、東亞和北美為具有代表的三種主要模式。

1.1 歐盟模式的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的主要特征

歐盟模式的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的主要代表包括英國、德國、法國、意大利、荷蘭等國家，其農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場具有以下主要特征：

(1)單個市場建筑規(guī)模比較大。歐盟模式的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場數(shù)量較少但卻擁有著較大的規(guī)模，并且這些農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場坐落在大、中城市中。舉例而言，英國倫敦中央市場的一個經(jīng)營大廳面積就達3萬平方米，而在荷蘭的阿姆斯特丹，一個花卉拍賣市場占地達71萬平方米。

(2)市場配套服務十分完善。荷蘭阿姆斯特丹花卉拍賣市場已經(jīng)實現(xiàn)了“交易—海關報關—航空運輸”一條龍服務，交易一旦成交，鮮花便可以在一日內運到全世界各國家；除正常的交易外，法國翰吉斯市場擁有著號稱世界上最大冷鏈的完善冷鏈系統(tǒng)，能為農(nóng)產(chǎn)品的儲藏、加工、運輸提供后勤保障，整個市場各種服務設施和機構應有盡有。

(3)以荷蘭、比利時為代表的全國聯(lián)合拍賣。在對農(nóng)產(chǎn)品實行全國統(tǒng)一質量和規(guī)格標準的基礎上，兩國的依托計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)和特設的通訊線路，完成了全國范圍內的統(tǒng)一的大批發(fā)市場聯(lián)網(wǎng)。

1.2 東亞模式的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的主要特征

東亞模式以韓國、日本為主要代表，兩國均以拍賣為交易手段，而農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場則是作為農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道。東亞模式的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場具有以下特征：

(1)由政府無償投資農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，其體系層次分明。在日本，由政府劃撥或出資購買農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設用地，并形成三個不同層級：中央農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、地方農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和其他農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。而在韓國，全部由政府負責農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的布局、規(guī)劃、投資以及管理。

(2)建立了完善健全的批發(fā)市場法律法規(guī)體系。日本也完成了其批發(fā)市場法律體系的構建，相關批發(fā)市場政策法規(guī)體系的主框架由《日本蔬菜生產(chǎn)上市安定法》、《批發(fā)市場法》以及《農(nóng)業(yè)協(xié)同組織法》等構成。與此同時，1976年，韓國就以立法形式頒布了《關于農(nóng)水產(chǎn)品流通及其價格安定的法律》。

(3)強大的信息服務功能和結算功能。在日本，大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場具備極為發(fā)達的信息服務與結算功能。在日本，專業(yè)信用機構或結算公司一般都設在市場內部，并利用計算機系統(tǒng)通過進駐市場內的金融服務機構提供的金融服務實現(xiàn)的。韓國的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，通過及時傳輸公正的價格形成和交易信息等現(xiàn)代化設施和手段，將各種市場功能都有效地發(fā)揮了出來。

(4)行業(yè)協(xié)會扮演非常重要的角色。日本的農(nóng)協(xié)在各大批發(fā)市場里農(nóng)協(xié)設有辦事處，負責收集和整理農(nóng)產(chǎn)品信息并傳遞給會員，是從產(chǎn)地開始的，其進入市場所代表的就是生產(chǎn)者的利益。而韓國主要由“青果人協(xié)會”組織水果蔬菜流通。

(5)成熟的拍賣業(yè)務。日本農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在從事拍賣業(yè)務的過程中，用來完成整個交易循環(huán)的主要環(huán)節(jié)。

1.3 北美模式的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的主要特征

北美模式的主要代表是美國和加拿大。而美國和加拿大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在整個流通體系中的作用并不十分重要，其農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場具有以下特征：

(1)市場的投資興建多由私人或企業(yè)進行，政府不參與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的開設，但卻對批發(fā)市場進行管理，為了確保整個監(jiān)管體系更為合理、健全，其管理方式通常包括制定法律法規(guī)、派出人員。

(2)交通運輸、通訊技術的發(fā)展以及現(xiàn)代超市、連鎖店比較成熟，產(chǎn)銷直接對接在農(nóng)產(chǎn)品流通中逐漸增多，削弱了終端農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的地位，使得果蔬經(jīng)由批發(fā)市場流通的量僅占約20%。

(3)批發(fā)市場的每個交易商都具有相當大的經(jīng)營規(guī)模，但市場交易商總數(shù)量卻不多。譬如，美國的農(nóng)產(chǎn)品流通基本由25家批發(fā)商壟斷了。

(4)美國不僅有發(fā)達的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，還有領先世界的期貨市場。農(nóng)產(chǎn)品期貨交易的活躍，在穩(wěn)定市場供應的同時，還能對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)計劃進行有效調節(jié)。價格信息由農(nóng)產(chǎn)品期貨市場同批發(fā)市場形成后，即可迅速傳遞給消費者和生產(chǎn)者，從而對消費進行有效的調節(jié)并對生產(chǎn)實施科學的指導。

2 中國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的發(fā)展概況和趨勢

在分析發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的特征之后，本文將討論中國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的發(fā)展，并研究其可能的發(fā)展趨勢。

中國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的產(chǎn)生伴隨著市場化經(jīng)濟的發(fā)展應運而生，是經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟體制改革的內在要求。首先，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并提高了商品率，從而農(nóng)產(chǎn)品的交易實現(xiàn)了批量成交。其次，農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展受到了行政性定價的嚴重制約，“買難”、“賣難”等現(xiàn)象層出不窮。因此，如何形成市場定價機制，發(fā)展新型流通組織就是急需解決的問題。再有，生產(chǎn)分散化與社會需求快速增長的矛盾日益加劇，農(nóng)戶在信息、技術、供銷、信貸、儲運等方面服務的需求推動了社會新型流通組織的發(fā)展。因此，中國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在經(jīng)濟內在要求的推動下產(chǎn)生并成長起來了。

2.1 中國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的發(fā)展歷史

從歷史角度上，新中國成立以來，中國農(nóng)產(chǎn)品流通體系完成了有計劃經(jīng)濟體制到市場經(jīng)濟體制的轉變。中國的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展大致可以分為四個階段：

(1)萌芽階段(1978～1984年)。在改革初期，中國政府對農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場政策逐步放寬，集貿(mào)市場逐步恢復，不同地區(qū)的迥異的農(nóng)產(chǎn)品價格以及有限的專業(yè)戶刺激了農(nóng)產(chǎn)品流通，產(chǎn)生了第一批以經(jīng)營非主要農(nóng)產(chǎn)品為主的市場，但是因國家政策限制批發(fā)市場在全國整體層面上還處于萌芽狀態(tài)。

(2)較快發(fā)展階段(1985～1991年)。伴隨著農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一派購政策在1985年的廢止，農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革全面拉開了序幕。以自由產(chǎn)銷為特點的新興批發(fā)市場也革故鼎新成為了主要流通渠道。除個別品種(如糧食、棉花)外，市場的數(shù)目以及交易的品種、數(shù)量、金額都得到了較快發(fā)展，價格也進一步開放，批發(fā)市場已經(jīng)初具規(guī)模。

(3)快速發(fā)展階段(1992～1997年)。農(nóng)產(chǎn)品流通體制的市場化改革以“并軌”為核心并于1992開始運行。這一時期，構造市場體系逐步成為農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的重點。

(4)規(guī)范、升級發(fā)展階段(1998～現(xiàn)在)。自1998年起，部門地區(qū)開始出現(xiàn)少數(shù)傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供過于求的局面，而隨著生產(chǎn)力的提高，這種現(xiàn)象日益嚴重，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)全面性的供過于求，地方保護主義的蔓延嚴重阻礙了批發(fā)市場的健康發(fā)展。為此，國家采取了一系列措施規(guī)范、整頓、升級了各批發(fā)市場，促進了其的健康發(fā)展。

2.2 當前中國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的主要特征和發(fā)展趨勢

隨著中國改革開放的深入，以及市場化進程的推進，中國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場得到了長足的發(fā)展，實現(xiàn)了作為國民經(jīng)濟先導產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。在“十五”期間，由于需求約束型的市場態(tài)勢的長期存在，更加大大提升了流通產(chǎn)品的地位。尤其在最近幾年，作為農(nóng)產(chǎn)品流通樞紐的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場又引發(fā)了新一輪的高速增長。綜合相關資料和現(xiàn)狀分析，并借鑒發(fā)達國家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的特征，中國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的當前發(fā)展現(xiàn)狀具有如下特征和發(fā)展趨勢：

(1)大型批發(fā)市場的建設不斷提速，且輻射能力不斷提高。一批知名度較高的大型批發(fā)市場在中國各地建立并運營，如：華南的深圳布吉批發(fā)市場和廣州江南蔬菜批發(fā)市場、華北的北京大鐘寺批發(fā)市場和山東壽光壽光批發(fā)市場、西北的西安西北批發(fā)市場、華中的南京農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場、西南的成都四馬橋批發(fā)市場，以及東北的長春果品批發(fā)市場等。由于這些大型批發(fā)市場經(jīng)營范圍輻射較廣，從而實現(xiàn)了價格形成和發(fā)現(xiàn)、交易業(yè)務結算以及相關風險分散的功用，推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)絡建設。

(2)批發(fā)市場躍為鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道。截至2005年9月底，國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計結果顯示，中國已經(jīng)建立建成交802個營業(yè)額億元以上的農(nóng)業(yè)品市場，并且當年實現(xiàn)營業(yè)額3820億元，完成了全國近70%的農(nóng)副產(chǎn)品流通業(yè)務。數(shù)據(jù)進一步顯示，自2002年到2004年為止，全國農(nóng)產(chǎn)品綜合品市場營業(yè)額的保持10.55%的年復合增長率。

(3)現(xiàn)代經(jīng)營管理的部分應用。中國已經(jīng)建立全國性的信息網(wǎng)向社會公布信息，并且通過引入會員制模式，提高農(nóng)產(chǎn)品市場的組織化程度，并通過電子票據(jù)結算系統(tǒng)建立和實施，實現(xiàn)了交易結算方式現(xiàn)代化，大大提高了交易的規(guī)范性。

(4)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的經(jīng)營服務內容不斷增加，涉及的相關產(chǎn)業(yè)鏈條延伸增速。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為了適應中國市場經(jīng)濟的發(fā)展、在日趨激烈的競爭環(huán)境下生存，不僅僅需要加強相應的軟硬件的配套設施的建設，還需要構建一套完善的服務體系來滿足交易的現(xiàn)代化要求。也就是說，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場不再是原有的僅僅提供農(nóng)產(chǎn)品集散場所的功能，還需要向上游的農(nóng)產(chǎn)品包裝、貯藏、運輸?shù)孺湕l，下游加工配送和連鎖經(jīng)營網(wǎng)點，產(chǎn)品信息和結算代理等配套中介等鏈條進行擴張，進而實現(xiàn)產(chǎn)銷一體化經(jīng)營。

(5)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場參與主體多元化發(fā)展趨勢形成。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場自身已經(jīng)形成了多種組成和多種形式并存的格局，并且這種格局隨著農(nóng)產(chǎn)品流通體制改革的進程不斷發(fā)展進化。作為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的各種主體，如購銷個體戶、專業(yè)戶、聯(lián)合體，其相應的規(guī)模和競爭程度不斷擴大和加劇，成為當前中國農(nóng)產(chǎn)品流通領域的主要參與者。

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