小學(xué)安全管理“圈養(yǎng)”現(xiàn)象研究

◆李燕燕

(深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道中心小學(xué))

小學(xué)安全管理“圈養(yǎng)”現(xiàn)象研究

◆李燕燕

(深圳市寶安區(qū)西鄉(xiāng)街道中心小學(xué))

近年小學(xué)生事故平頻發(fā)，關(guān)注小學(xué)生安全已成為社會(huì)不容忽視的問(wèn)題，于是出現(xiàn)了所謂的“圈養(yǎng)”現(xiàn)象。本文通過(guò)對(duì)幾個(gè)事例的研究，對(duì)什么是“圈養(yǎng)”現(xiàn)象進(jìn)行介紹，通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)其弊端，提出改變管理觀念、管理心態(tài)以及在管理中去實(shí)踐等對(duì)策。

小學(xué)學(xué)生 安全管理 圈養(yǎng)現(xiàn)象

一、學(xué)校安全管理“圈養(yǎng)”現(xiàn)象分析

指以管理為主體，建立起一個(gè)虛擬的“安全網(wǎng)”帶有禁錮化傾向的學(xué)校安全管理模式，最大限度減少學(xué)生受到危險(xiǎn)或風(fēng)雨的侵襲。針對(duì)學(xué)生“圈養(yǎng)現(xiàn)象”，本文從管理者心理及行為以及被管理對(duì)象的行為進(jìn)行了介紹。

管理者的“圈養(yǎng)”行為及心理。其行為主要表現(xiàn)在:制定“安全禁令”、限制學(xué)生活動(dòng)、改善校園安全硬件設(shè)施等方面。很多學(xué)校的安全條例上都規(guī)定嚴(yán)禁學(xué)生在校園追逐打鬧，部分學(xué)校規(guī)定夜間不能上廁所、課間只準(zhǔn)喝水上廁所不許到處走動(dòng)，甚至為了防止學(xué)生因運(yùn)動(dòng)受傷而刪減體育課，部分學(xué)校還取消了足球、籃球等對(duì)抗性運(yùn)動(dòng)活動(dòng)。在安全硬件措施上進(jìn)行偏執(zhí)的改善，例如:排球變成軟式排球、鉛球變成了實(shí)心球、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所卸下吊環(huán)、單雙杠、攀登架、軟梯等容易造成損傷的運(yùn)動(dòng)器械、聘用保安并安裝監(jiān)控設(shè)施24小時(shí)值班確保學(xué)生的安全等。由于校園安全事故的頻發(fā)迫于壓力，管理者的心理也出現(xiàn)了異化，一些學(xué)校的管理者患上了“安全恐懼癥”，在學(xué)校安全管理工作方面如履薄冰戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。由于承擔(dān)著學(xué)生安全的重任，心態(tài)發(fā)生了很大變化，在管理上用嚴(yán)苛的管理規(guī)則與各種“禁令”對(duì)學(xué)生進(jìn)行禁化管理。在社會(huì)上，存在著一旦出現(xiàn)安全事故就對(duì)學(xué)校管理者進(jìn)行質(zhì)疑和責(zé)難的現(xiàn)象，使得管理者壓力增大。安全儼然成為學(xué)校教學(xué)工作中的重中之重。

被管理對(duì)象的行為。被管理對(duì)象即小學(xué)生，由于未成年人不具備完全的人格和行為能力，缺乏安全意識(shí)和對(duì)危險(xiǎn)的主動(dòng)防范意識(shí)，往往需要被動(dòng)的來(lái)對(duì)其進(jìn)行管理。而學(xué)生由于處理被管理狀態(tài)，養(yǎng)成了喜靜不好動(dòng)的習(xí)慣，失去孩子玩樂(lè)的天性。據(jù)一份巴黎和上海兒童的調(diào)查結(jié)果顯示，巴黎兒童普遍都偏好滑雪、帆板等極限玩樂(lè)運(yùn)動(dòng)，而上海的兒童卻偏好打電子游戲和看書，對(duì)兒童身體素質(zhì)全面發(fā)展造成影響。

“圈養(yǎng)現(xiàn)象”形成的原因。主要有四點(diǎn):社會(huì)原因，社會(huì)上大勢(shì)宣傳偶然發(fā)生的安全事故，媒體推波助瀾的報(bào)道使得大眾恐慌和關(guān)注，而社會(huì)提供給學(xué)生的保障也不充分;家庭原因，部分家長(zhǎng)為孩子的安全著想，寧愿限制孩子的活動(dòng)空間和時(shí)間，支持學(xué)校管理的“圈養(yǎng)”行為;法律原因，目前雖然有很多針對(duì)未成年人安全的法律出臺(tái)，但是在涉及到權(quán)利和義務(wù)等方面劃分的比較粗糙，使學(xué)校無(wú)法應(yīng)對(duì)校園安全中的復(fù)雜問(wèn)題，就通過(guò)安全“圈養(yǎng)”來(lái)解決;學(xué)校自身原因，學(xué)校的安全管理價(jià)值觀偏激，造成認(rèn)為只要把孩子牢牢抓在手中就不會(huì)出安全事故的想法，使得“圈養(yǎng)”現(xiàn)象得到普遍的實(shí)施。

二、安全管理“圈養(yǎng)”現(xiàn)象的弊端

安全管理“圈養(yǎng)”手段雖然在很大程度上杜絕了安全事故的發(fā)生，但卻引發(fā)一系列不利于學(xué)生全面發(fā)展的問(wèn)題。學(xué)生由于活動(dòng)空間和時(shí)間受到限制，喜靜而缺乏運(yùn)動(dòng)，使他們體質(zhì)下降。肥胖、肌肉關(guān)節(jié)不靈活、動(dòng)作遲鈍、勞動(dòng)能力差等健康問(wèn)題在我國(guó)青少年中都有一定的體現(xiàn)。長(zhǎng)期的“圈養(yǎng)”更使得學(xué)生散失了獨(dú)立和適應(yīng)社會(huì)的能力，長(zhǎng)期處于學(xué)?；蚣议L(zhǎng)的羽翼保護(hù)中，學(xué)生一旦面臨社會(huì)，并很難學(xué)會(huì)獨(dú)立去適應(yīng)社會(huì)，經(jīng)不起挫折、缺乏自我保護(hù)意識(shí)。而且“圈養(yǎng)”行為也存在著侵犯學(xué)生正當(dāng)權(quán)利的問(wèn)題，如限制活動(dòng)地點(diǎn)活動(dòng)時(shí)間，學(xué)生失去活動(dòng)權(quán)，使其娛樂(lè)權(quán)、隱私權(quán)等受到侵犯，這樣往往會(huì)激起學(xué)生的逆反厭惡的情緒，使學(xué)生消極對(duì)待學(xué)習(xí)生活。

三、對(duì)安全管理“圈養(yǎng)”的思考及對(duì)策

端正安全管理理念。學(xué)校在安全管理方面需遵循有利于學(xué)生身心全面發(fā)展的理念，在避免發(fā)生安全事故的同時(shí)，體現(xiàn)出學(xué)校的人文關(guān)懷，不要把禁錮、約束當(dāng)成管理手段，管理要采取以學(xué)生為本位，關(guān)注學(xué)生的主體性發(fā)展，同時(shí)要走進(jìn)學(xué)生的內(nèi)心世界，幫助其提高安全防范意識(shí)。搭建出一個(gè)以人文關(guān)懷為主題的安全管理圈。

遵循適當(dāng)?shù)男@管理原則。學(xué)校過(guò)于強(qiáng)調(diào)安全管理，應(yīng)當(dāng)建構(gòu)出適度的安全管理原則，盡可能減少對(duì)學(xué)生自由活動(dòng)的影響程度，創(chuàng)造出一個(gè)寬松自由的學(xué)習(xí)環(huán)境。對(duì)學(xué)生的安全管理必須遵循以引導(dǎo)為主而規(guī)章制度為輔。

建立社會(huì)、政府、監(jiān)護(hù)人與學(xué)校合力的保障體系。保障學(xué)生的安全不僅是學(xué)校的責(zé)任和義務(wù)，同時(shí)也是社會(huì)、政府和學(xué)生監(jiān)護(hù)人的責(zé)任與義務(wù)。如深圳并在全市推行了校方責(zé)任險(xiǎn)和學(xué)生意外保險(xiǎn)的雙重政策，此次保險(xiǎn)由學(xué)生、教育發(fā)展基金會(huì)、財(cái)政按1:1:1的比例分擔(dān)，每個(gè)學(xué)生每年只需交納5元保費(fèi)，學(xué)生意外死亡、傷殘最高獲賠10萬(wàn)元，沒(méi)人醫(yī)療費(fèi)累計(jì)最高金額為1萬(wàn)元。校(園)方責(zé)任險(xiǎn)賠償限額為每人每年累計(jì)賠償限額人民幣30萬(wàn)元，每所學(xué)校每次事故賠償限額500萬(wàn)元。政府建立的這種保障制度其意義不僅是通過(guò)保險(xiǎn)來(lái)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，更為了發(fā)揮社會(huì)單位、政府、家長(zhǎng)和學(xué)校多方共同建立的保險(xiǎn)體系下社會(huì)管理功能的優(yōu)越性，為校園的安全與和諧做出了重要貢獻(xiàn)。

［1］人大代表呼吁:校園安全立法迫在眉睫.中國(guó)教育報(bào)，2004－3－15.

［2］楊旭.校園安全管理的問(wèn)題及對(duì)策研究.遼寧師范大學(xué)，2007.

［3］把學(xué)生“圈養(yǎng)”起來(lái)就安全嗎.教育文匯，2007，(3).

［4］冉亞輝.學(xué)校過(guò)重安全壓力的負(fù)面影響及對(duì)策.教學(xué)與管理，2007，(12).