我國(guó)金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀探析

經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社 初少磊

金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要部分，與國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的制定、相關(guān)行業(yè)的發(fā)展都有著密切的關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)我國(guó)金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀探析，可以進(jìn)一步為我國(guó)制定正確的、適合的經(jīng)濟(jì)策略提供參考。

1 我國(guó)金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)存在的問(wèn)題

1.1 我國(guó)金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)呈壟斷趨勢(shì)

由于所有制等方面的制約，我國(guó)的金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)一向以國(guó)有制為主，這當(dāng)然加強(qiáng)了國(guó)家對(duì)金融服務(wù)貿(mào)易的控制和支配地位，但是過(guò)于高度集中的國(guó)有化，導(dǎo)致銀行等金融貿(mào)易服務(wù)部門(mén)出現(xiàn)壟斷趨勢(shì)，缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)，這也使得一些國(guó)有的金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)內(nèi)容改革動(dòng)力不足，缺少活力和必要的靈活體制。而另一方面，非國(guó)有的金融貿(mào)易服務(wù)部門(mén)的發(fā)展也相對(duì)滯后，周到種種制約，難以達(dá)到非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求。目前，我國(guó)非國(guó)有金融貿(mào)易服務(wù)部門(mén)的增加值占了74%，GDP增加值也占到了63%，但是在整個(gè)金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)的資產(chǎn)中所占比重卻較少，尚不足20%。因此，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)體制的改革也勢(shì)在必行，這就要求打破所有制等方面的限制，發(fā)展新的金融貿(mào)易服務(wù)體制。沒(méi)有新的體制融入和新鮮活力的注入，就不會(huì)形成良性的競(jìng)爭(zhēng)模式，也不會(huì)使金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)得到發(fā)展。金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)的體制改革還要考慮到非國(guó)有銀行和非國(guó)有金融機(jī)構(gòu)等的發(fā)展。因此，放寬市場(chǎng)進(jìn)入條件和相關(guān)的壁壘，融入良好的金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)資金，淘汰那些資不抵債、經(jīng)營(yíng)虧損的金融貿(mào)易服務(wù)實(shí)體，對(duì)非國(guó)有銀行、非國(guó)有金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用。

同時(shí)，金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)的壟斷趨勢(shì)，也是的市場(chǎng)過(guò)度集中，市場(chǎng)的集中度是市場(chǎng)上買(mǎi)方和賣(mài)方的各自企業(yè)數(shù)的體現(xiàn)，也是市場(chǎng)上這些企業(yè)相對(duì)規(guī)模的反應(yīng)，國(guó)有金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)占有市場(chǎng)的比例不斷增高，也使得壟斷趨勢(shì)加強(qiáng)，減少了立場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。使用市場(chǎng)集中度是對(duì)中國(guó)金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)市場(chǎng)中買(mǎi)賣(mài)雙方競(jìng)爭(zhēng)程度強(qiáng)弱的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)橹袊?guó)金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)的發(fā)展是市場(chǎng)化的，主要內(nèi)容是在原有的以國(guó)有金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)為主體的體制內(nèi)，加強(qiáng)金融組織體系的優(yōu)化，可以采取設(shè)立股份制和市場(chǎng)化金融機(jī)構(gòu)的體制的方式，也可以引入外資來(lái)推動(dòng)金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)的發(fā)展和資源的合理配置。因此，市場(chǎng)集中度也基本反映了中國(guó)金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)的變化。只有市場(chǎng)集中度不斷降低，才能表明國(guó)有金融貿(mào)易服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)份額逐漸降低，也就意味著政府對(duì)金融貿(mào)易服務(wù)機(jī)構(gòu)的控制程度開(kāi)始下降，壟斷程度也相應(yīng)下降，市場(chǎng)效率開(kāi)始提高；反之，如果市場(chǎng)集中度不降反升或基本不變，則表明國(guó)有金融貿(mào)易服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)有著較強(qiáng)的壟斷性，市場(chǎng)效率較差。

1.2 我國(guó)金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡

我國(guó)金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)在結(jié)構(gòu)上存在著諸多方面不均衡。主要表現(xiàn)在內(nèi)部各行業(yè)結(jié)構(gòu)的不均衡、地區(qū)之間結(jié)構(gòu)的不均衡和資本分布結(jié)構(gòu)的不均衡等方面。

(1)內(nèi)部各行業(yè)結(jié)構(gòu)的不均衡。目前我國(guó)金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)中銀行業(yè)占有較高的比重，包括中央銀行、商業(yè)銀行以及其他類型的銀行等，仍是居于主導(dǎo)地位，而證券類、保險(xiǎn)業(yè)和信托投資等在金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)中所占的比重相對(duì)較低，這也使得我們金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)的內(nèi)部各行業(yè)結(jié)構(gòu)有著嚴(yán)重不均衡的現(xiàn)象。銀行業(yè)中的企業(yè)法人單位數(shù)量占金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)的比重達(dá)到 33.17% ，實(shí)收資本和營(yíng)業(yè)收入均超過(guò)金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)的50% ，并且這種石頭并沒(méi)有明顯的降低趨勢(shì)。

(2)地區(qū)之間結(jié)構(gòu)的不均衡。由于我國(guó)中東部城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，這也使得我國(guó)金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)在各地區(qū)之間結(jié)構(gòu)的不均衡也隨之表現(xiàn)出來(lái)，具體體現(xiàn)在各地區(qū)金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)規(guī)模分布的不平衡和地區(qū)效益分布的不均衡。如從地區(qū)規(guī)模分布進(jìn)行分析，我們采取如下幾個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)在各地區(qū)的法人單位數(shù)、營(yíng)業(yè)收入、年末實(shí)收資本、單位收入、單位實(shí)收資本、從業(yè)人員、單位從業(yè)人員，對(duì)這些指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)析，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)，金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)排名前10位中，有8個(gè)屬于東部的地區(qū)，在第11位到第20位中，有7個(gè)屬于中部地區(qū)，在第21到第31位中，有8個(gè)屬于西部省市?？梢?jiàn)，中東部靠前，西部靠后，規(guī)模分布上的結(jié)構(gòu)不均衡具有東高西低的態(tài)勢(shì)；如從地區(qū)效益分布進(jìn)行分析，依然呈現(xiàn)自東高西低的態(tài)勢(shì)。我們對(duì)金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)在各地的效益分布的評(píng)價(jià)指標(biāo)有以下幾個(gè)方面：地區(qū)的人均營(yíng)業(yè)收入、地區(qū)的資金周轉(zhuǎn)率、地區(qū)的相對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均資本，對(duì)這4個(gè)指標(biāo)進(jìn)行綜合排名，在排名前10位中，有8個(gè)屬于東部的地區(qū)，在11位到第20位中，有6個(gè)助于中部省市，在第21到第31位中，有7個(gè)屬于西部省市。

(3)資本分布結(jié)構(gòu)的不均衡。我國(guó)的金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)由于在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有很大的比重，所以以國(guó)家資本為主，這也使得我國(guó)金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)都是以公有制為主導(dǎo)地位的，金我國(guó)融貿(mào)易服務(wù)業(yè)的公有制企業(yè)法人單位數(shù)所占的比重達(dá)到91.04%，國(guó)有絕對(duì)控股和相對(duì)控股的單位數(shù)比例達(dá)49.80%，國(guó)家資本也成為主要實(shí)收資本的來(lái)源，所占的比重達(dá)到74.85%。

另外，我國(guó)金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)還收貿(mào)易壁壘過(guò)高、無(wú)法滿足需求、缺少專業(yè)人才、監(jiān)督機(jī)制不健全等方面因素的影響。

2 發(fā)展我國(guó)金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)的措施

2.1 建立現(xiàn)代金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)體制

目前，我國(guó)金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)的宏觀調(diào)控機(jī)制仍處于轉(zhuǎn)型期，機(jī)制不健全，發(fā)展不完善，宏觀調(diào)控對(duì)金融市場(chǎng)的作用十分有限。因此，應(yīng)加強(qiáng)金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)體制改革和建設(shè)，健全和完善金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)的宏觀調(diào)控機(jī)制，從而科學(xué)地、高效地對(duì)金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控。我國(guó)金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)必須加快自身的改革，調(diào)整資本和市場(chǎng)的占有比例，優(yōu)化資源配置，建立起現(xiàn)代金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)體制。著重推進(jìn)金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)的股份化改造、改組，在完善我國(guó)相關(guān)金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)法律法規(guī)、保障國(guó)有資產(chǎn)的支配地位的前提下，使資產(chǎn)質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、服務(wù)效率、制約和激勵(lì)機(jī)制合乎國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。使我國(guó)金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)按照國(guó)際市場(chǎng)機(jī)制的要求，廣泛參與到金融貿(mào)易服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)中去，從而不斷提升自身的服務(wù)效益和服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，我們也要加大對(duì)商業(yè)銀行、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等方面的改革和重組，使之發(fā)揮最大的市場(chǎng)效應(yīng)。

金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)中的商業(yè)銀行占有很大比重，我國(guó)建立現(xiàn)代金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)將主要是商業(yè)銀行方面的改革和發(fā)展。在保證國(guó)有商業(yè)銀行產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)之上，對(duì)商業(yè)銀行的組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)部管理、激勵(lì)機(jī)制、產(chǎn)權(quán)制度、監(jiān)督評(píng)估等方面都進(jìn)行一系列相應(yīng)的變化和改革，從而加快對(duì)國(guó)有銀行股份制的改造，減輕國(guó)有商業(yè)銀行自身的負(fù)擔(dān)，解決國(guó)有銀行中的不良資產(chǎn)、欠款等問(wèn)題。同時(shí)還要與時(shí)俱進(jìn)，與國(guó)際接軌，加強(qiáng)在管理和經(jīng)營(yíng)制度上的變革，使商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)具有靈活的自主優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步建立和健全現(xiàn)代商業(yè)銀行運(yùn)行的機(jī)制，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和管理的能力，加強(qiáng)商業(yè)銀行內(nèi)部控制制度的建設(shè)，完善商業(yè)銀行內(nèi)部稽核與監(jiān)督體制，對(duì)資產(chǎn)負(fù)債、貸款審貸、貸款擔(dān)保、信貸資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)行有效地管理，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，做到分工明確、責(zé)任清晰。

金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)中的證券業(yè)也很重要，應(yīng)建立和完善證券市場(chǎng)，使之不斷發(fā)展，需要健全相適應(yīng)的交易規(guī)則和交易制度，我們可以通過(guò)積極完善大宗交易制度、妥善處理轉(zhuǎn)讓制度、引入賣(mài)空交易機(jī)制、推進(jìn)重大信息披露制度、改革AB股分割制度、健全相關(guān)民事訴訟制度等方式來(lái)健全金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)中相關(guān)證券業(yè)的制度。同時(shí)，還要對(duì)證券的發(fā)行制度進(jìn)行完善，核實(shí)證券發(fā)行數(shù)量與定價(jià)、核實(shí)證券發(fā)行中的信息等，要有證券國(guó)際化的眼光和對(duì)品種創(chuàng)新的專研精神。最終，使證券市場(chǎng)形成一個(gè)特色鮮明、層次多樣的體系。

金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)中的保險(xiǎn)業(yè)同樣不容忽視，在制度上，重視對(duì)國(guó)有保險(xiǎn)公司股份制改革的推動(dòng)，進(jìn)一步完善股份制保險(xiǎn)公司質(zhì)地和結(jié)構(gòu)，如內(nèi)部控制制度和法人治理結(jié)構(gòu)等方面，放寬保險(xiǎn)公司上市的規(guī)范和條件，拓寬保險(xiǎn)公司的融資和投資渠道；在理念上，嚴(yán)厲杜絕粗放經(jīng)營(yíng)、不講信用、短期行為等思想，堅(jiān)持服務(wù)大眾、誠(chéng)信為本、可持續(xù)發(fā)展的理念；在服務(wù)上，拓寬市場(chǎng)需求、核算效益產(chǎn)品，提供多層次、立體化、全方位的一站式優(yōu)質(zhì)服務(wù)，擴(kuò)展銷售渠道、改進(jìn)銷售方式，使客戶方便投保。對(duì)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制進(jìn)行即時(shí)轉(zhuǎn)換，使保險(xiǎn)業(yè)向著市場(chǎng)化不斷發(fā)展。

2.2 均衡發(fā)展金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)水平

第一，應(yīng)協(xié)調(diào)發(fā)展金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)的各行業(yè)。不僅要充分發(fā)揮銀行業(yè)在金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)中的地位和優(yōu)勢(shì)，還要進(jìn)一步完善信托投資、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)等與我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系相適應(yīng)的行業(yè)，加快信托投資、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)的改革和發(fā)展，加強(qiáng)金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)的資源整合和配置，促進(jìn)金融貿(mào)易服務(wù)資源有效、合理地利用，優(yōu)化資源配置。

第二，注意金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)在各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。在東部地區(qū)，金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)有著明顯的優(yōu)勢(shì)，但中部地區(qū)和西部地區(qū)之間的差異并不太大，利用西部大開(kāi)發(fā)的有利契機(jī)，進(jìn)一步促進(jìn)中西部地區(qū)金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)發(fā)展，挖掘自身潛力。

第三，合理分布金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)的資本。在充分利用國(guó)有資本的同時(shí)，加大對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)的利用，放寬政策和條件，使我國(guó)金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)的資本分部日趨合理、日益完善。

此外，還要注意對(duì)監(jiān)督體制的完善，設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)對(duì)金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，健立各金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)自身的自律組織，完善金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)的內(nèi)部控制體系，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和公眾監(jiān)督的作用；注意對(duì)金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)專業(yè)人才的培養(yǎng)，金融人才將是金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主角和焦點(diǎn)，要求高素質(zhì)、高技能。這樣是我國(guó)金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)的一個(gè)劣勢(shì)，加大這一方面專業(yè)人才培養(yǎng)的力度，健全培訓(xùn)方法和培訓(xùn)手段，將是我國(guó)發(fā)展金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)的重要內(nèi)容；注意與國(guó)際金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)接軌，探索國(guó)際合作和國(guó)際經(jīng)營(yíng)道路，只有深入?yún)⑴c到世界市場(chǎng)中區(qū)，才能在競(jìng)爭(zhēng)中不斷改進(jìn)，不斷進(jìn)步；注意金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)保持良性的發(fā)展關(guān)系，金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)是與多鏈條產(chǎn)業(yè)相聯(lián)系的，各部門(mén)往往對(duì)金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)提出較高的服務(wù)要求，同時(shí)金融貿(mào)易服務(wù)業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)也有著明顯的促進(jìn)作用。

3 結(jié)語(yǔ)

發(fā)展我國(guó)金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)，必須要對(duì)我國(guó)金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)的現(xiàn)狀有著清楚的認(rèn)識(shí)，認(rèn)清存在的問(wèn)題，做細(xì)致分析，綜合考慮，科學(xué)地制定發(fā)展措施，這樣才能促進(jìn)我國(guó)金融貿(mào)易服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，并促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。

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