關中——天水經(jīng)濟區(qū)物流網(wǎng)絡規(guī)劃的探討①

西安建筑科技大學管理學院 延安大學西安創(chuàng)新學院 陳寧

西安建筑科技大學生態(tài)經(jīng)濟文化研究所 李仙娥

1 問題的提出

在國內(nèi)外物流業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進入綜合物流系統(tǒng)的新階段時期，加強區(qū)域物流系統(tǒng)的規(guī)劃與建設，已經(jīng)成為振興區(qū)域(國家或地區(qū))經(jīng)濟的一項重要內(nèi)容。區(qū)域物流系統(tǒng)規(guī)劃是為實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，對區(qū)域物資流動進行統(tǒng)籌協(xié)調、合理規(guī)劃、整體控制，實現(xiàn)區(qū)域物流各個要素的系統(tǒng)最優(yōu)目標。

為了進一步促進關中—天水經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展，國務院發(fā)布了《關中——天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。該規(guī)劃中主要以天水市以及關中地區(qū)各城市為重點發(fā)展對象，所以該區(qū)域物流系統(tǒng)的規(guī)劃與建設將會為關天經(jīng)濟的發(fā)展帶來更大的發(fā)展空間。

雖然截至目前有關中地區(qū)已準備建設西安新筑國際港務區(qū)、咸陽空港物流園區(qū)、寶雞陳倉物流園區(qū)和潼關國際物流港這四個物流園區(qū)以及在西安市內(nèi)規(guī)劃的十個物流中心，天水準備建設的麥積區(qū)甘泉物流園區(qū)和秦州區(qū)西十里物流園區(qū)，但是從整個關中—天水經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展來講，建立一個系統(tǒng)的高效的物流網(wǎng)絡將對該地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展起著至關重要的作用，本文從對關天地區(qū)的經(jīng)濟環(huán)境以及自然環(huán)境和社會環(huán)境等方面的分析入手運用相關理論基礎知識做指導擬在關天經(jīng)濟區(qū)再建四個物流園區(qū)和五個物流中心。

2 關中——天水經(jīng)濟區(qū)構建物流網(wǎng)絡的理論依據(jù)和基礎條件

2.1 理論依據(jù)

區(qū)域物流的規(guī)劃必須依據(jù)一定理論基礎作為指導才能正確的構建出合理的物流網(wǎng)絡，區(qū)域物流將區(qū)域經(jīng)濟社會各組成部分有機結合在一起，具有強大的經(jīng)濟滲透力和帶動效應，所以在規(guī)劃時需要將相關的物流理論、區(qū)域經(jīng)濟學理論和戰(zhàn)略環(huán)境分析理論作為理論依據(jù)才能使規(guī)劃出的區(qū)域物流網(wǎng)絡更加科學化、合理化。

2.1.1 區(qū)域經(jīng)濟理論

(1)增長極理論。增長極理論認為，一個區(qū)域要實現(xiàn)平衡發(fā)展在現(xiàn)實中是不可能的，經(jīng)濟增長通常是從一個或者數(shù)個“增長中心”逐漸向其他部門或者地區(qū)傳導。而這種傳導是基于物流、人流、信息流、資金流等來實現(xiàn)的。而物流業(yè)的發(fā)展、興起并成為具有推動作用的產(chǎn)業(yè)后，必然為地區(qū)的發(fā)展提供動力，在關天區(qū)域經(jīng)濟中，區(qū)域物流的發(fā)展能夠發(fā)揮極化效應和擴散效應。

(2)區(qū)際經(jīng)濟增長相互傳遞理論。美國著名經(jīng)濟學家赫希曼明確指出，經(jīng)濟發(fā)展不會在各處同時出現(xiàn)，一旦它在某一點出現(xiàn)，強大的經(jīng)濟增長力將在這最初的出發(fā)點周圍形成空間的集中。他指出經(jīng)濟發(fā)展過程中，增長區(qū)對落后區(qū)將產(chǎn)生有利的影響稱為 “滲透效應”,而不利的影響稱為“極化效應”。赫希曼認為長期的地理滲透效應將足以減少地區(qū)間的經(jīng)濟差異。此理論的滲透效應通過對區(qū)域物流規(guī)劃可以實現(xiàn)，從而可以將人流、物流、資金流、信息流通過物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在關天的中心城市向周邊落后區(qū)滲透，從而達到相互傳遞的效應[2]。

2.1.2 戰(zhàn)略環(huán)境分析理論

PEST分析，SWOT分析、波特鉆石模型等都是常用的戰(zhàn)略環(huán)境分析工具。因此在研究制定區(qū)域物流規(guī)劃過程中需要正確應用戰(zhàn)略環(huán)境分析理論，客觀地根據(jù)關天的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、交通、政府環(huán)境等因素有針對性的進行，該區(qū)域物流的規(guī)劃與當?shù)氐目陀^環(huán)境是緊密聯(lián)系的，關天地區(qū)的各種環(huán)境將直接影響到物流規(guī)劃的合理性與科學性，采用戰(zhàn)略環(huán)境分析將有助于關天地區(qū)建立高效的物流網(wǎng)絡。

2.2 基礎條件

關中—天水經(jīng)濟區(qū)地處亞歐大陸橋中心，處于承東啟西、聯(lián)接南北的戰(zhàn)略要地，是我國西部地區(qū)經(jīng)濟基礎好、自然條件優(yōu)越、人文歷史深厚、發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū)。其中,西安是關中城市群的核心城市,是關中地區(qū)的經(jīng)濟、文化、政治中心,人流、物流、資金流、信息流中心和交通樞紐;寶雞是城市群副中心,是西部制造業(yè)強市,沿隴海線與咸陽、西安等構成高新技術產(chǎn)業(yè)與裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶;咸陽是西安的衛(wèi)星城市,逐漸與西安融合,共同成為關中城市群的新核心;銅川也是城市群副中心,是連接關中和陜北的紐帶;渭南也是城市群副中心,是農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地;楊凌示范區(qū)是全國農(nóng)產(chǎn)品深加工為主的“農(nóng)科城”,是關中地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)技術源泉。天水市位于甘肅東南部，東臨陜西省寶雞市，西、北、南分別與定西、平?jīng)龊碗]南相接，有“隴上小江南”之稱?？偯娣e14392平方公里，全市橫跨長江、黃河兩大流域，新歐亞大陸橋橫貫全境[1]。

關中地區(qū)處于陜西中部，亦處于我國中西結合部，是連接中國東部、中部地區(qū)和西北、西南地區(qū)的重要樞紐，現(xiàn)有干支線路12條。與此同時，西安—咸陽國際機場的二期擴建工程和數(shù)十條國際國內(nèi)航線使西安成為我國內(nèi)陸最大的航空港。上海至歐洲的國際光纜，北京至西南和西北的通信光纜在西安交匯，中國衛(wèi)星測控中心在西安建立，西安又成為中國西部最大的通信樞紐。關中地區(qū)的經(jīng)濟地理位置可同時輻射華北、西北、西南、中南幾個大經(jīng)濟區(qū)，在縮小東西部差距中具有承東啟東、聯(lián)結南北的橋梁和樞紐作用，加之天水機場的遷建，天水至西安航線的近期開通，和西咸機場聯(lián)動，進一步從陸路、空路方面強化了關天城市群的整體聯(lián)動性。

3 關中——天水經(jīng)濟區(qū)物流網(wǎng)絡系統(tǒng)的規(guī)劃

3.1 物流園區(qū)的建設

(1)楊凌物流園區(qū)。楊凌示范區(qū)在關中—天水經(jīng)濟區(qū)中具有獨特的地位和優(yōu)勢。雖然有專家提出要在此建立楊凌糧油食品物流園區(qū)，但因楊凌處于關中—天水經(jīng)濟區(qū)中心區(qū)位，是關中天水城市群的重要節(jié)點，是能夠將天水的特色產(chǎn)業(yè)與關中連接起來的物流中轉站，在楊凌示范區(qū)建立物流園區(qū)可以輻射東至潼關、西至天水、連接西安和寶雞兩大城市以及西安咸陽國際機場，從而為關中—天水經(jīng)濟區(qū)的協(xié)調發(fā)展起到有力的促進作用。

(2)銅川物流園區(qū)。銅川是以能源、建材、鋁加工、陶瓷為特色的綜合產(chǎn)業(yè)類工業(yè)城市，是關中輻射和帶動陜北的橋梁，而且是關中——天水經(jīng)濟規(guī)劃“一核、一軸、三輻射”的空間發(fā)展框架體系中“一軸”的節(jié)點，因此在此建立物流園區(qū)可以為銅川的煤炭、水泥、陶瓷、建材等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以及天水、關中的經(jīng)濟發(fā)展起到拉動作用。

(3)清水縣物流園區(qū)。清水縣位于甘肅省東南，天水市東北，由于天水市東連祖國內(nèi)地華中、華東及沿海各地，西通青海、西藏、新疆、直至歐亞大陸橋上的歐洲各國，南鄰祖國大西南，天水正好在祖國的幾何中心，居西安至蘭州兩大城市中間，而且在關中——天水經(jīng)濟規(guī)劃中準備遷建天水機場，所以在此建立物流園區(qū)發(fā)展處理貨物集散中轉、倉儲配送、國際國內(nèi)貨運代理、國內(nèi)外空運速寄等相關物流業(yè)務，將成為支持歐亞大陸橋以及天水、關中經(jīng)濟發(fā)展的支撐點。

(4)韓城物流園區(qū)。韓城市位于關中平原東北隅，距省會西安240余公里，是國家級“關中天水經(jīng)濟區(qū)”最東北的橋頭堡，韓城沉積了較為豐富的礦產(chǎn)資源，在我國北方屬比較優(yōu)越的地區(qū)，工業(yè)發(fā)展已經(jīng)形成了煤炭、電力、焦化、冶金、建材等為支撐的工業(yè)生產(chǎn)體系，目前，全市已基本形成了“煤——電”，“煤——焦炭——鐵——鋼”、“煤——煤焦油——炭黑”等三條產(chǎn)業(yè)鏈，韓城市的優(yōu)勢可以通過物流園區(qū)的建設形成供應鏈條以達到增長關天經(jīng)濟的目的。

3.2 物流中心的規(guī)劃

根據(jù)關天地區(qū)各城市的物流活動場所進行研究此區(qū)域建設物流中心是非常有必要的，可以達到大規(guī)模集結、吞吐貨物的目的，成為連通各城市之間的物流網(wǎng)絡的節(jié)點，在關中——天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的大環(huán)境下還需再建設以下物流中心：

(1)西咸副食品批發(fā)市場。按照西咸一體化的規(guī)劃，依托咸陽農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，在西安和咸陽兩市交界處的共建區(qū)內(nèi)，建設以農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)為主的現(xiàn)代化批發(fā)市場，形成西北地區(qū)果品、蔬菜、乳制品、肉制品等副食品的外銷經(jīng)營中心。

(2)蒲城物流中心。蒲城縣的工業(yè)以煤炭、建材、紡織、機電、化工以及農(nóng)副產(chǎn)品加工為主，蒲城通用航空產(chǎn)業(yè)園的建立主要依托蒲城內(nèi)府機場，重點發(fā)展通用飛機的整機制造、零部件加工、飛行員培訓、航空俱樂部、航空旅游博覽項目等，蒲城物流中心的建立將成為西安與韓城之間很好的溝通橋梁，從而通過西安作為關天經(jīng)濟區(qū)的極點輻射整個關天地區(qū)。

(3)彬縣物流中心。彬縣位于陜西省咸陽市西北部，北接甘肅正寧，在咸陽市發(fā)展總體框架中處于“尾翼”位置，地理位置比較特殊，區(qū)位優(yōu)勢相對明顯。地下礦藏豐富，東連的旬邑蘋果享譽海內(nèi)外，旬邑而且是全省中藥材規(guī)范化種植基地縣，彬縣物流中心的發(fā)展將會達到南北貫通搞活關中經(jīng)濟的目的，還有利于促進關天經(jīng)濟的一體化。

(4)三原物流基地。三原區(qū)位優(yōu)勢明顯，是省會西安的北大門、西南距咸陽、北距銅川均約30余公里。距西安咸陽國際機場22公里，交通便利，城市發(fā)達，三原北接銅川，南臨西安，成為連接關中地區(qū)南北的橋梁，三原物流基地的建成可以進一步將銅川乃至陜北的煤炭、工業(yè)以及商貿(mào)與西安的經(jīng)濟發(fā)展融為一體，為發(fā)展關中地區(qū)的經(jīng)濟起到至關重要的作用。

(5)隴縣物流中心。隴縣是關中通往西北的主要關隘之一，而且在關中——天水經(jīng)濟規(guī)劃中作為一個三級城市加強經(jīng)濟建設，其次隴縣名優(yōu)特產(chǎn)和工業(yè)資源豐富，礦產(chǎn)資源藏量充裕，隨著結構調整和產(chǎn)業(yè)升級，已形成了以乳制品為重點的食品工業(yè)，以煤電為主的能源工業(yè)和以水泥民爆產(chǎn)品為重點的建材化工業(yè)，該中心將成為連接關中與西北地區(qū)經(jīng)濟一體化的主通道。

4 結語

通過對國內(nèi)外關于區(qū)域物流研究結果的思考，以及對關天經(jīng)濟區(qū)基礎條件的分析，可以得出關天經(jīng)濟的發(fā)展與該區(qū)域的物流應是相互依存、相互促進的統(tǒng)一體。關天經(jīng)濟是一種聚集經(jīng)濟，是人流、商流、資本流等各種生產(chǎn)要素聚集在一起的規(guī)模化生產(chǎn)，在該區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展過程中如果建立起高效運作的物流網(wǎng)絡系統(tǒng)，可以減少交易成本，提高經(jīng)濟運行的效益。關天經(jīng)濟增長需要區(qū)域內(nèi)部和區(qū)域之間的物流、商流、資金流的協(xié)調，只有建立了高效的物流網(wǎng)絡才能使該區(qū)域的經(jīng)濟增長產(chǎn)生極化和擴散效應，才能促進區(qū)域經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

所以在關天經(jīng)濟區(qū)建立物流網(wǎng)絡會促使“西安、寶雞、天水”這三個“極點”城市產(chǎn)生很強的聚集力和吸引力，提升整個經(jīng)濟區(qū)的競爭力，并通過向周邊城市輻射實現(xiàn)資源的聚集和擴散，從而形成“點—軸”經(jīng)濟帶，產(chǎn)生關聯(lián)效應，帶動整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。

[1]國家發(fā)展和改革委員會.關中——天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃[R].

[2]http://baike.baidu.com/view/3201996.htm.

[3]羅勇.產(chǎn)業(yè)集聚經(jīng)濟增長與區(qū)域差距基于中國的實證[M].中國社會科學出版社,2007.

[4]高少國.基于SWOT分析法論關中——天水城市圈現(xiàn)代區(qū)域物流中心的發(fā)展對策研究[J].物流科技,2009(4).

[5]陜西省人民政府.關中城市群建設規(guī)劃[R].(2007～2020年).

[6]王健.現(xiàn)代物流網(wǎng)絡系統(tǒng)的構建[M].科學出版社,2005.

[7]高少國.基于SWOT分析法論關中——天水城市圈現(xiàn)代區(qū)域物流中心的發(fā)展對策研究[J].物流科技,2009(4).

[8]胡燕祝.任玉淺析現(xiàn)代物流與區(qū)域經(jīng)濟增長的關系[J].物流技術,2007(11).