北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院 梁衡義
歐洲,長期以來是以高福利,高社會保障度著稱的,這就對政府的財政收支提出的更高的要求。然而在美國金融危機的沖擊下,歐洲一些國家出現(xiàn)了主權(quán)債務(wù)危機,據(jù)披露,2009年底,希臘政府公共債務(wù)高達(dá)3000億歐元,占其國內(nèi)生產(chǎn)總值高達(dá)113%,國際社會很快做出了反應(yīng),國際評級機構(gòu)惠譽下調(diào)了希臘的信貸評級。次年四月,標(biāo)準(zhǔn)普爾直接下調(diào)希臘信用評級為垃圾級,至此,希臘主權(quán)危機爆發(fā),開啟了歐洲債務(wù)危機的序幕。隨后,葡萄牙等國的內(nèi)部危機也日益顯現(xiàn)出來,這就為艱難復(fù)蘇的全球經(jīng)濟帶來嚴(yán)峻的考驗,如果說美國帶來的金融危機是歐洲債務(wù)危機爆發(fā)的直接原因的話,那么,歐洲各國的在抵御經(jīng)濟危機的能力上苦不堪言。在2008年美國金融危機的沖擊下,歐洲各國失業(yè)率大幅攀升,經(jīng)濟衰退明顯,進(jìn)而致使高赤字維持下的政府財政收支雪上加霜。重要的是,歐洲各國在對外貿(mào)易上缺乏必要的產(chǎn)品競爭力,缺乏有效的擺脫或者轉(zhuǎn)嫁危機的途徑和渠道。這是歐洲債務(wù)危機爆發(fā)的內(nèi)部原因,也是主要原因。
眾所周知,我國是貿(mào)易大國,歐洲債務(wù)的發(fā)生必然會對我國貿(mào)易產(chǎn)生較大的影響。鑒于此,探究歐洲債務(wù)危機對貿(mào)易的影響傳導(dǎo)機制就成為本文的分析重點。
(1)人民幣價格的上升,致使我國對外貿(mào)易企業(yè)在國際市場的產(chǎn)品競爭力下降。歐債債務(wù)危機發(fā)生后,歐洲各國為挽救各自經(jīng)濟發(fā)展的頹廢之勢,紛紛采取了一系列措施,比如通過寬松的貨幣政策刺激經(jīng)濟,同時放棄高利率政策,迫使歐元不斷貶值,以達(dá)到提高本國產(chǎn)品在國際市場上競爭力的目的。據(jù)資料統(tǒng)計:2010年初到2011年年底之間,人民幣對歐元的匯率從一歐元兌換9.7971元到8.2526元,人民幣升值可見一斑。國際貨幣市場的波動必然會影響實際經(jīng)濟的運行,歐債危機以后,在我國人民幣升值不斷加大的情況下,我國沿海地區(qū)的外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展舉步維艱,據(jù)有關(guān)學(xué)者統(tǒng)計,歐元對美元每貶值1%,短期內(nèi)中國對歐洲的出口增速將下降0.65%;若歐盟經(jīng)濟增速下降6%,中國的出口增速就會下降6%。
另外,人民幣對歐元升值也給我國的外貿(mào)企業(yè)帶來了巨大的成本壓力,同樣削弱了外貿(mào)企業(yè)的出口競爭力。據(jù)統(tǒng)計分析,由于受到歐元貶值影響,我國出口歐盟紡織類產(chǎn)品平均價格上升7.3%,化工原料類產(chǎn)品平均價格上升4%左右,其他出口大類平均價格也均有不同幅度的上揚。
(2)歐元區(qū)國家貨幣的貶值,致使我國外貿(mào)企業(yè)利潤下降。我國對外貿(mào)易一般都有一定的周期性,同時商品的價格一般都是以歐元區(qū)國家的貨幣來計量,歐債危機下,歐元區(qū)國家采取的貨幣政策及貨幣價格的波動必然會對我國外貿(mào)企業(yè)的收入帶來影響。據(jù)資料統(tǒng)計,短時間,歐元的貶值3%左右,我國相關(guān)企業(yè)的利潤會降低一半以上,而對于利潤微薄的紡織行業(yè)來說,利潤的下降會帶來很為嚴(yán)峻的后果。我國外貿(mào)企業(yè)的出口一半都是以勞動密集型缺乏技術(shù)含量的產(chǎn)品為主,這就導(dǎo)致這些企業(yè)很難在國際市場上有產(chǎn)品價格的定價權(quán),同時也沒有防范匯率波動帶來利潤下降的風(fēng)險。
2.2.1 歐債危機下,國際貿(mào)易環(huán)境整體形勢不樂觀
如前所述,歐洲債務(wù)危機是對美國金融危機的一次延伸,同時深深的打上了歐洲國家的烙印。歐債危機延緩了歐債國家經(jīng)濟恢復(fù)的步伐,同時使得希臘葡萄牙等國家債務(wù)重重,經(jīng)濟更進(jìn)一步惡化。在歐洲國家整體經(jīng)濟惡化的情況下,歐洲國家,企業(yè)及人民的消費能力急劇下降,這一方面對我國外貿(mào)出口產(chǎn)生了嚴(yán)重的制約,同時由于歐洲國家收入的減少,對我國外貿(mào)企業(yè)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)帶來了一定的影響。
2.2.2 歐債危機使歐洲國家的貿(mào)易保護主義抬頭
隨著歐洲債務(wù)危機的蔓延,歐洲經(jīng)濟的惡化,歐洲各國家政府及協(xié)會開始出臺有有利于本國企業(yè)的政策舉措。倡導(dǎo)以“公平貿(mào)易”、“開放貿(mào)易”為幌子,實施新的貿(mào)易戰(zhàn)略,其目的就是限制他國進(jìn)口,擴大本國出口,以轉(zhuǎn)嫁本國經(jīng)濟風(fēng)險,力圖促進(jìn)本國經(jīng)濟復(fù)蘇。同時隨著我國對外貿(mào)易規(guī)模和地域的逐漸擴大,必然會成為歐洲國家貿(mào)易保護政策的受害者。這主要表現(xiàn)在歐洲國家一方面要求我國加大開放力度,其二是提高我國商品進(jìn)入歐洲市場的門檻。歐洲貿(mào)易保護主義的舉措還表現(xiàn)在貿(mào)易摩擦上,據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計,2010年間,歐洲國家對我國發(fā)起了11起的商品貿(mào)易調(diào)查事件,與2009相比,增加了57.1%之多,這也是我國成為WTO 成 員國中受貿(mào)易糾紛最多的國家。而到了2011年5月,歐盟以中國出口的銅版紙為借口大舉開征反傾銷稅和反補貼稅,這是歐盟國家在歐債危機后首次對我國啟用反補貼措施調(diào)查。從維護我國對外貿(mào)易的公平性和利益出發(fā),同月商務(wù)部發(fā)布19號公告,公布對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口馬鈴薯淀粉反補貼調(diào)查的初步裁定,該案是中國對歐盟進(jìn)口產(chǎn)品的首起反補貼調(diào)查,中歐之間的貿(mào)易摩擦開始升級。
歐洲各國由于國土面積較小,單獨對外貿(mào)易競爭力和話語權(quán)較小,為此,歐洲國家長期以來著手建立于“自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略”,力圖在五年內(nèi)實現(xiàn)自貿(mào)區(qū)內(nèi)貿(mào)易額達(dá)到50%以上。同時歐盟積極推進(jìn)與我國周邊經(jīng)濟體的自貿(mào)區(qū)建設(shè),先后啟動與印度、東盟、新加坡等的自貿(mào)協(xié)定談判,最近又同日本展開磋商。而歐盟與韓國的自貿(mào)協(xié)定,在2011年7月1日已經(jīng)正式生效。我國在出口產(chǎn)品方面與上述經(jīng)濟體存在直接競爭關(guān)系,如果處理不當(dāng),很可能造成貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng),對我國對歐出口造成不利影響。
基于以上兩點分析,筆者認(rèn)為,要做好應(yīng)對歐債危機的次生破壞,則主要從以下幾個方面入手。
(1)加快我國企業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐,提高產(chǎn)品附加值。歐洲債務(wù)危機及影響短時間難以消除的大背景下,我國外貿(mào)企業(yè)要長遠(yuǎn)著眼,立足于改革企業(yè)轉(zhuǎn)型,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加其附加值,以提高產(chǎn)品的國際競爭力和品牌影響力。同時要注重開發(fā)國內(nèi)市場,堅持技術(shù)研發(fā),通過企業(yè)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)升級來轉(zhuǎn)移歐債危機帶來的負(fù)面影響,同時,對于在危機中遇到困難的外貿(mào)企業(yè),政府應(yīng)該給予一定優(yōu)惠政策。比如,增強對特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持,加大出口退稅額度,對處于困境的企業(yè)給予資金的援助,從而有效提高企業(yè)的生存能力和長期競爭能力。另外,針對歐債危機引發(fā)的外部需求下降,我國的外貿(mào)企業(yè)在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時還應(yīng)該調(diào)整市場結(jié)構(gòu),努力尋找新的出口市場,走市場多元化戰(zhàn)略。比如可以將市場轉(zhuǎn)向國內(nèi),我國人口眾多,有巨大的消費潛力與消費空間,如果外貿(mào)企業(yè)把市場轉(zhuǎn)向國內(nèi),在一定程度上可以緩解歐債危機帶來的沖擊。
(2)防范政府債務(wù)風(fēng)險。2008年金融危機,我國同許多國家一樣都采取了刺激經(jīng)濟增長的寬松政策,這些政策對刺激我國經(jīng)濟發(fā)展,避免經(jīng)濟回落起到了很重要的作用,但同時也導(dǎo)致了財政赤字水平的上升,特別是給我國地方政府造成了過度的財政負(fù)擔(dān)。
(3)就金融部門來說,央行一方面要繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)匯率的改革,避免因匯率的大幅波動給我國外貿(mào)造成不利影響;另一方面,要和其他商業(yè)銀行一道對我國外貿(mào)企業(yè),尤其是中小型企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)改造給予更多的融資上的支持,保證企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中能夠獲得穩(wěn)定充足的資金。
總之,歐洲債務(wù)危機從短期來看,對我國外貿(mào)企業(yè)造成了一定的負(fù)面影響,但我國外貿(mào)企業(yè)要以此為契機,加大調(diào)結(jié)構(gòu)和引進(jìn)高科技技術(shù)力度,同時要完善法律法規(guī)制度,力爭在以后的國際競爭中有一席之地。
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