包容性發(fā)展視野下的紅色旅游整合研究

河北建材職業(yè)技術(shù)學(xué)院 王棟

隨著博鰲亞洲論壇2011年年會(huì)的召開，“包容性發(fā)展”這一概念引起了人們的廣泛關(guān)注。將“包容性”后面修飾的主體由“增長”變?yōu)椤鞍l(fā)展”，兩個(gè)字的變化，體現(xiàn)出中國對(duì)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的新思考、新戰(zhàn)略。就是要使全球化、地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化帶來的利益和好處，惠及所有國家，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的效益和財(cái)富，惠及所有人群，特別是要惠及弱勢(shì)群體和欠發(fā)達(dá)國家，形成一種成果共享、互利共贏、良性循環(huán)的發(fā)展模式。而紅色旅游作為一種把革命傳統(tǒng)教育與促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來的新型旅游形式，符合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一“十二五”規(guī)劃主線的要求，在推動(dòng)“包容性發(fā)展”的過程中有著獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，已成為名副其實(shí)的朝陽產(chǎn)業(yè)。

1 紅色旅游是推動(dòng)“包容性發(fā)展”新引擎

紅色旅游是指以中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命和戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期建樹豐功偉績所形成的紀(jì)念地、標(biāo)志物為載體，以其所承載的革命歷史、革命事跡和革命精神為內(nèi)涵，組織接待旅游者開展緬懷學(xué)習(xí)、參觀游覽的主題性旅游活動(dòng)。2005年2月，《2004—2010年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》正式頒布實(shí)施，拉開了全國各地大力發(fā)展紅色旅游的序幕。在各級(jí)黨委、政府高度重視下，社會(huì)各界積極參與，紅色旅游穩(wěn)步發(fā)展，取得了良好的政治效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。今年作為《2011—2015年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施的開局之年，正值建黨90周年，紅色旅游市場(chǎng)持續(xù)火爆。預(yù)計(jì)到2015年，全國紅色旅游年出行人數(shù)將突破8億人次，年均增長15%，占國內(nèi)旅游總?cè)舜蔚谋壤岣叩?/4；綜合收入突破2000億元，年均增長10%[1]。紅色旅游作為一種新興產(chǎn)業(yè)，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展、幫助貧困地區(qū)體脫貧致富等方面都發(fā)揮著重要作用，已成為推動(dòng)“包容性發(fā)展”的新引擎。

(1)紅色旅游增加貧困地區(qū)居民收入，體現(xiàn)公平性理念。根據(jù)中國社會(huì)科學(xué)院調(diào)查，2010年中國的基尼系數(shù)已接近0.5，不斷擴(kuò)大的收入差距已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可忽視的問題。貧困地區(qū)多數(shù)是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，同時(shí)也是紅色旅游資源密集的地區(qū)。分布在全國17個(gè)省區(qū)市的241個(gè)老區(qū)縣，89%位于山區(qū)和丘陵，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均地方財(cái)政收入都比全國縣市平均水平約低20%，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后。但這些革命老區(qū)的紅色資源豐富，自然生態(tài)保護(hù)良好，通過發(fā)展紅色旅游，建立起完整的旅游產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)揮關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用，并使之逐步成為優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，將歷史、文化和資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，是一項(xiàng)不容忽視的扶貧工程，也是“包容性發(fā)展”公平性的體現(xiàn)。例如，革命圣地井岡山接待旅游人數(shù)由2005年的218萬人次增加到2010年的453.61萬人次，旅游總收入由2005年的11.3億元增加到2010年的33.24億元，年均增長分別為15.8%和24.1%。2010年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到4670元，其中紅色旅游收入2409元，占純收入的51.6%；城鎮(zhèn)居民2010年可支配收入15200元，其中發(fā)展紅色旅游收入2812元，占可支配收入的18.5%。2010年井岡山農(nóng)民的純收入和城鎮(zhèn)居民可支配收入較2004年收入水平分別增長172.7%和212.6%[2]。發(fā)展紅色旅游,有利于增加貧困地區(qū)居民收入，使更多的弱勢(shì)群體享受到應(yīng)有的發(fā)展權(quán)利、機(jī)會(huì)和成果，符合“包容性發(fā)展”的要求。

(2)紅色旅游拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，順應(yīng)民生優(yōu)先理念。目前，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況不容樂觀，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)大而不強(qiáng)、服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，這不僅影響了經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和效益的提高，也不利于緩解就業(yè)壓力，改善人民生活。要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，必須改變經(jīng)濟(jì)增長過度依賴第二產(chǎn)業(yè)局面，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，向“服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型，這已成當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流。而紅色旅游內(nèi)含“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，涉及交通運(yùn)輸業(yè)、住宿餐飲業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)等服務(wù)業(yè)中的大部分門類，有力地拉動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。此外，根據(jù)“配第-克拉克定律”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化必然引起作為派生需求的就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，隨著人均國民收入水平的提高，勞動(dòng)力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；當(dāng)人均國民收入水平進(jìn)一步提高時(shí)，勞動(dòng)力便向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。根據(jù)《2011-2015年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，到2015年，紅色旅游將累計(jì)新增直接就業(yè)50萬人、間接就業(yè)200萬人。推廣紅色旅游，不僅有利于帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展，也有利于緩解就業(yè)壓力，改善人民生活，符合“包容性發(fā)展”的“民生優(yōu)先”理念。

(3)紅色旅游有利于可持續(xù)發(fā)展，符合對(duì)自然環(huán)境的“包容性”。改革開放30余年來，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就令世界矚目。2005年，我國的GDP總量超過英國、法國、意大利，2008年超過德國，2010年又超過了日本，成功地站上了世界第二的位置。但是，在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，許多矛盾也隨之凸現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前我國受污染的耕地已超過1.5億畝，污水灌溉污染耕地超過3250萬畝，固體廢棄物堆存占地和毀田超過200萬畝，合計(jì)約占耕地總面積的1/10以上[3]。我國經(jīng)濟(jì)高增長的同時(shí)也帶來了高消耗高污染的代價(jià)?！鞍菪园l(fā)展”要求我們?cè)诎l(fā)展過程中注重對(duì)環(huán)境的包容，建立人與自然和諧共處，良性循環(huán)的發(fā)展模式。而旅游業(yè)作為“無煙工業(yè)”， 管理中非常突出的一個(gè)理念是生態(tài)觀念，強(qiáng)調(diào)用生態(tài)保護(hù)來協(xié)調(diào)資源與環(huán)境之間的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)旅游的可持續(xù)發(fā)展。目前，很多革命老區(qū)把“紅色旅游”與“綠色旅游”結(jié)合起來，停止了亂采亂挖和亂砍亂伐，遏制了水土流失和環(huán)境污染，加強(qiáng)了植被恢復(fù)和維護(hù)，使山川得到了綠化和美化。紅色旅游在促進(jìn)GDP增長的同時(shí)，充分發(fā)揮了其生態(tài)功能和社會(huì)功能，在資源可持續(xù)利用的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)自身可持續(xù)發(fā)展，符合對(duì)自然環(huán)境的“包容性”。

2 “包容性發(fā)展”視野下紅色旅游的發(fā)展策略

(1)橫向整合，形成復(fù)合型旅游產(chǎn)品。在紅色旅游產(chǎn)品的開發(fā)過程中，要有全局觀念，將紅色旅游與生態(tài)旅游、民族文化旅游等有機(jī)結(jié)合，提升紅色旅游的知名度和影響力。通過“紅”與“綠”(生態(tài)旅游)、“紅”與“藍(lán)”(海濱旅游)、“紅”與“俗”(民俗旅游)的結(jié)合，把紅色旅游置身于秀麗的自然生態(tài)環(huán)境中，融入到“和而不同”的地域文化中，展現(xiàn)自然生態(tài)的和諧性、歷史文化發(fā)展的傳承性、地域文化的獨(dú)特性。例如，西柏坡與平山天桂山、駝梁、溫泉的組合，白洋淀與自然生態(tài)、民俗文化以及溫泉的組合等等。這種橫向整合可形成以紅色旅游為主題、形式多樣的復(fù)合型旅游產(chǎn)品和線路，增強(qiáng)其吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，帶動(dòng)本區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，為紅色旅游的可持續(xù)發(fā)展提供保證。

(2)縱向整合，延長紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈。統(tǒng)計(jì)顯示，旅游業(yè)直接收入每增加1元，商業(yè)、飲食、交通等第三產(chǎn)業(yè)就可增加4.3元。但目前很多紅色旅游景區(qū)仍以門票收入為主，衍生收入較低。信息服務(wù)、交通運(yùn)輸、旅游商品、飲食住宿、保健娛樂等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)還不夠配套，產(chǎn)品檔次不高，旅游消費(fèi)比重過低，不能滿足各層次游客的需要，反而成為紅色旅游發(fā)展的瓶頸。因此，必須綜合考慮與紅色旅游相關(guān)的食、住、行、娛、購等旅游服務(wù)產(chǎn)品的開發(fā)問題，對(duì)相關(guān)資源進(jìn)行縱向整合，提供紅色旅游餐飲、住宿等經(jīng)營服務(wù)，延長紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈，改善當(dāng)?shù)氐拿裆鷹l件，促進(jìn)老區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面進(jìn)步和發(fā)展。例如，可以建立加工企業(yè)，對(duì)當(dāng)?shù)赝撂禺a(chǎn)和手工藝品進(jìn)行深加工、精加工，力求上規(guī)模，上檔次，為游客提供多樣化的旅游商品，不僅有紀(jì)念意義，也可以刺激旅游消費(fèi)，拉動(dòng)市場(chǎng)需求。

(3)深度開發(fā)，挖掘非物質(zhì)紅色旅游資源。紅色旅游資源不僅包括遺址遺跡、文物、圖片等實(shí)物資源，同時(shí)也包括在各革命時(shí)期凝結(jié)而成的革命精神，諸如延安精神、井岡山精神、西柏坡精神等，而革命歌曲、紅色民謠、民間舞蹈等紅色旅游非物質(zhì)資源就更容易被忽視。因此，必須突出紅色旅游景區(qū)的特色，把景區(qū)承載的革命歷史、革命事跡和革命精神挖掘好、整理好；必須充分發(fā)揮紅色文化的作用，把教育性和文化性、休閑性有機(jī)結(jié)合起來，在“體驗(yàn)、感受、參與”上下功夫，寓情于景，寓教于樂。比如，可采取相關(guān)措施，收集、整理、推廣革命老區(qū)的紅色歌謠、小調(diào)，而不是現(xiàn)在某些景區(qū)僅限于唱一兩首紅軍歌之類的單薄宣傳層面。紅色歌謠小調(diào)、民間舞蹈、戲曲的演繹者不應(yīng)僅限于景區(qū)的工作人員，還應(yīng)該邀請(qǐng)當(dāng)?shù)赝辽灵L的老鄉(xiāng)參與演出，從他們口中唱出的不加修飾的鄉(xiāng)土韻味濃厚的歌謠更具感染力。這不僅可以增加紅色旅游的吸引力，也是拯救民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重大舉措。

[1]2011-2015年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要[E B/O L].http://travel.ifeng.com/news/china/detail_2011_06/30/7355675_0.shtml,2011-06-30.

[2]獨(dú)家專訪全國紅辦負(fù)責(zé)人:推動(dòng)紅色旅游跨越發(fā)展[EB/OL].http://www.toptour.cn/publish/portal0/tab66/info18185.htm,2011-06-16.

[3]江涌.經(jīng)濟(jì)增長的巨大環(huán)境代價(jià)[J].世界知識(shí),2008(9).