學(xué)校管理當(dāng)與教改同行──寫在教改的邊上

楊森

進(jìn)入21世紀(jì)，隨著經(jīng)濟全球化的到來，教育國際化的趨勢日益明顯。中國教育如何做到“三個面向”，與時俱進(jìn)，如何構(gòu)建有中國特色的“新教育”很快成為全社會共同關(guān)注的熱點。2001年6月教育部制定并頒布的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》，標(biāo)志著中國教育的深層次改革拉開了序幕。時至今日，各項教改已在神州大地上層層推進(jìn)，全面展開，再不是原來的星星之火。許多地區(qū)實驗和實踐的成果也較顯著，讓人倍感欣慰。慶幸之余，筆者卻想到了當(dāng)前學(xué)校頗為陳舊的管理制度。

教育改革作為社會改革的一個方面，當(dāng)然要體現(xiàn)全民的意志，反映大眾的呼聲；也要與其它改革相互配合，相互促進(jìn)。我想，教育改革不僅要關(guān)注學(xué)生，而且要關(guān)注老師，關(guān)注一切與教育相關(guān)的人群。以往改革的成功經(jīng)驗告訴我們一切社會改革都必須諧調(diào)、全面、深入與徹底。如果沒有發(fā)展的先進(jìn)的管理觀，沒有相應(yīng)的管理體制的改革，單是教育技術(shù)、教材、考試、教學(xué)方法局部改革，那么教改只會是一種沒有保障的浮夸和大肆的浪費行為。這種單一的改革不過是局部的膚淺的改良，如此孤軍作戰(zhàn)，結(jié)果總是要注定失敗的?？v觀中國教育近十幾年的發(fā)展歷程，在肯定教育獲得巨大成就的同時，我們也不得不遺憾地承認(rèn)，中國教育，尤其是基礎(chǔ)教育中的功利主義色彩較多，“為升學(xué)考試而教育”、“為分?jǐn)?shù)人數(shù)而教育”普遍存在，片面的追求與現(xiàn)實的適應(yīng)和協(xié)調(diào)，在一定程度上反而削弱了教育引領(lǐng)時代、提升社會、科教興國等功能。由于教育體制、教育管理與教育教學(xué)的規(guī)律特點的不適應(yīng)，學(xué)校管理制度的不健全，“問題教育”、“問題學(xué)生”正因此大量存在。目前我們還沒有真正的轉(zhuǎn)入到 “為全中國發(fā)展而教育”、“為全人類進(jìn)步而教育”的軌道上來。因此，我們不能為現(xiàn)實的功利所羈絆，被實利主義限制改革意義的深入拓展，對于教育中純功利的沖動理應(yīng)有很好的矯正和平衡。

學(xué)校管理的主體是老師，而客體卻既有學(xué)生也有老師。該用什么樣的制度和方式來管理這支龐大的隊伍，不會是件容易的事情，必須切實做到以人為本，符合實際。我以為，教育改革中重點加強對師范隊伍的管理，是教改成功的關(guān)鍵，也是實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的關(guān)鍵。只有老師管好了，老師會管了，才能管住學(xué)生，管好學(xué)生，學(xué)校對學(xué)生的管理水平也才能有相應(yīng)的提高和全面的保證。師范隊伍的管理，應(yīng)當(dāng)加強職業(yè)崗位培訓(xùn)，專業(yè)技能鑒定以及綜合素質(zhì)的測驗。對一些考核不達(dá)標(biāo)、不適應(yīng)的教師，特別是缺乏現(xiàn)代教育管理理念的校長、教育局領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)毫不客氣地叫他待崗、下崗或者轉(zhuǎn)崗。這幾年，在商品意識、官本位情結(jié)和黨同伐異思想的影響下，部分中學(xué)因人設(shè)室，教學(xué)管理機構(gòu)臃腫，書記、校長、副校與各處室主任乃至干事幾十個，爭名爭位爭職稱，就是不爭一線教學(xué)的扎實工作、務(wù)實研究，更不贊成表彰那些一線教師在教育教學(xué)方面的探索與創(chuàng)新。這種泛名利的狀態(tài)不改，教改難免受挫，而且還會給整個社會的發(fā)展留下沉重的包袱。為此，各級政府領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)尊重現(xiàn)實，放出眼光，積極組織，加大投入，加強引導(dǎo)監(jiān)督、加強管理協(xié)調(diào)、加強學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變，以更快更好的服務(wù)于教改的推進(jìn)。要知道，實現(xiàn)傳統(tǒng)管理觀念向現(xiàn)代教育管理觀念的轉(zhuǎn)變乃是基礎(chǔ)教育改革的先決條件。當(dāng)代教育多元化的智能理論認(rèn)為，只有承認(rèn)并尊重教育教學(xué)對象的個別差異，在學(xué)校廣泛深入的開展個別差異性教育教學(xué)，才能真正的讓每位師生都得到應(yīng)有的自我發(fā)展，真正的讓學(xué)校做為師生成就的舞臺。既然不同地區(qū)不同學(xué)生要使用不同教材進(jìn)行不同教育，那么不同地區(qū)不同師生當(dāng)然也要采用不同方式實行不同管理了。可見，與此相對應(yīng)的就是多元化的差異管理。差異性管理要求學(xué)校既能看到管理的一般性和普遍性，又能看到管理的特殊性與差異性，在立足教育教學(xué)的客觀現(xiàn)實的基礎(chǔ)上，承認(rèn)并尊重本地區(qū)、本學(xué)校師生的個別差異，實行目標(biāo)管理、分層管理及優(yōu)化管理。對于校長來說，這就要注意區(qū)域間改革的協(xié)調(diào)一致，南北方教育存在的各種差異，切實處理好國家、地方和學(xué)校的三級課程管理，增強課程對地方、學(xué)校及師生的適應(yīng)性，促進(jìn)課改與學(xué)校管理的同步發(fā)展，不斷總結(jié)教改的成果經(jīng)驗，并加強學(xué)校間的交流合作，完善競爭與激勵機制，因人而異，因地制宜的實行多元化的差異性管理。教育教學(xué)要承認(rèn)和尊重對象的個別差異，學(xué)校管理也該如此。兩者之間是相互適應(yīng)，相互促進(jìn)，共同發(fā)展與共同完善的。

據(jù)調(diào)查了解，我國南北方的基礎(chǔ)教育，學(xué)校管理都普遍采用全封閉式的半軍事化管理，中小學(xué)學(xué)校與軍事禁區(qū)似乎也沒有什么分別。當(dāng)然，如此管理主要也是針對學(xué)生。事實上，這樣的管理方式和管理制度，早已無法同當(dāng)代教育教學(xué)的過程特點與規(guī)律性質(zhì)很好的適應(yīng)，結(jié)果是不斷出現(xiàn)各種各樣的“問題學(xué)生”，甚至也出現(xiàn)少數(shù)“問題老師”。曾記得，去年網(wǎng)上還有人專門給當(dāng)代中學(xué)生歸納出九大墮落表現(xiàn)，看了后你會不得不信。面對學(xué)生的那些不良表現(xiàn)，國人該做何感想？驚訝，憤怒，不屑，還是毫不在乎？事實上這些都沒有用。雖然新課改進(jìn)展順利，但預(yù)期結(jié)果究竟如何誰都不敢妄下結(jié)論。眾所周知，我們之所以把學(xué)校稱為象牙塔，主要是因為它的三重圍護：一是圍墻和鐵柵，二是教室和宿舍，三是教師和學(xué)干。其中，第三者是一種無形的圍護，是學(xué)校管理的核心。想想看，高高的圍墻，鋼鐵的柵欄，前后門有人看守，宿舍有人看守（有的學(xué)校教學(xué)樓也有人看守），課堂教室有老師看守，還有值周領(lǐng)導(dǎo)和值日教師定時巡邏，再加上民警的掛點衛(wèi)護，這可是一件大好事啊。一來學(xué)校可以少受社會大風(fēng)大浪的影響，校園環(huán)境平靜簡單而且有序；二來學(xué)生們的人身財產(chǎn)安全得以充分的保障，能夠?qū)Ｐ闹轮镜淖x書；三來交際關(guān)系單純，主要是師生、學(xué)生之間的交往，學(xué)生的心思受干擾小，此等好事何樂而不“圍”呀？但任何事物都有利弊的兩面，當(dāng)它不能適應(yīng)社會時代的發(fā)展時，弊端就凸現(xiàn)了。近些年，我國頻頻出現(xiàn)的學(xué)生自殺、學(xué)生犯罪、學(xué)生出走、學(xué)生同教師及宿管人員對抗、學(xué)生經(jīng)常夜間大吼大叫、畢業(yè)時非得“打”“砸”“扔”甚至“燒”等惡性事件，無不與學(xué)校的管理失度或管理不當(dāng)密切相關(guān)。當(dāng)前很多學(xué)校的管理都越來越趨向監(jiān)獄化，作息上的緊張嚴(yán)酷甚至超過了監(jiān)獄，與人性化、人文化的管理相距甚遠(yuǎn)。

南方多數(shù)學(xué)校早上五點多就得起床做早操，接下來是早自習(xí)、早讀，再下來就是上午的四節(jié)教學(xué)課；下午兩點多便上課，共三節(jié)教學(xué)課（有的地方四節(jié)）；晚上六點多又開始上自習(xí)，這一上就是四節(jié)，到九點半后才下；十點半左右便熄燈，不管你在干什么，干沒干完什么。多數(shù)學(xué)校除了早自習(xí)早讀課三十分鐘外，其它每節(jié)教學(xué)課都四十五分鐘。一天下來，鐵定的學(xué)習(xí)時間就有十小時左右，但老師們誰都清楚學(xué)生的學(xué)習(xí)時間遠(yuǎn)不止這個數(shù)字。每個學(xué)期，作息時間的調(diào)整至少會有三次。這樣做，一方面是為了適應(yīng)季節(jié)的變化，另一方面則是為了加強對學(xué)生的管理。再來看看學(xué)校管理結(jié)構(gòu)的兩座金字塔：領(lǐng)導(dǎo)管老師與老師管學(xué)生。姑且不論前者，我們來分析一下老師管學(xué)生的這座金字塔。通常情況下，各年級都設(shè)班級組，班級組成員由班主任組成，負(fù)責(zé)本年級的班務(wù)工作和教學(xué)管理。學(xué)校另設(shè)有學(xué)生會，由團委負(fù)責(zé)，旨在配合學(xué)校管理與班主任工作。其中，班主任是學(xué)校管理和班級管理的重心，科任老師從旁協(xié)助。班主任傳達(dá)學(xué)校有關(guān)的班務(wù)工作安排或文件通知后，督促班委負(fù)責(zé)落實具體事務(wù)，班委又以班長為領(lǐng)導(dǎo)核心，班干部、科代表、寢室長和組長各司其職，管紀(jì)律、管學(xué)習(xí)、管勞動、管班費、管宣傳、管安全……這樣的金字塔式管理結(jié)構(gòu)怎不令人想到我們的國家機關(guān)？麻雀雖小，五臟俱全。課堂上，教室的門窗雖然開著，可是老師把它們鎖上了，因為老師的威嚴(yán)就是一把無形的大鎖，打進(jìn)入小學(xué)的那天起就已這樣。在某種程度上，它遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了那些“鐵將軍”。哪怕是下了課，有老師在或看到老師來了，學(xué)生還敢隨意的玩耍說笑嗎？其實，縱然老師不在，學(xué)生也沒幾個敢忘乎所以的放任自己個性的，因為老師的威嚴(yán)在學(xué)生的心里無時不在。何況還有眾多班主任的“親信耳目”在旁盯著？試想，在這樣的環(huán)境中成長，學(xué)生的思想言行不成人化才怪！于是，學(xué)生管班主任叫老大，小學(xué)生都開始賄賂班干，班干競選懂得如何拉選票等系列的問題也就迎刃而解了，那是“物競天擇，適者生存”?。≈劣谝?guī)章制度就更不用說了，中學(xué)生守則、新生入學(xué)須知、學(xué)生日常行為規(guī)范、學(xué)生違紀(jì)處罰規(guī)定、班規(guī)班約、各科老師的口頭條例，甚至還有你想不到的小組規(guī)定，一條條清規(guī)戒律只把學(xué)生整的畢恭畢敬、噤若寒蟬。真有點“白色恐怖”的味道呢。殊不知，太封閉必然會造成壓抑，過于壓抑必定要出問題。難道一件件血淋淋的事情還不夠引起我們的重視嗎？有人給當(dāng)代中學(xué)生擬出九大墮落表現(xiàn)也就不足為奇了。只可惜，有些地方的學(xué)校出了問題卻偏偏采用隱瞞包庇或花錢消災(zāi)的方式處理，管理上的封閉禁錮還變本加厲，以為這樣就能解決實際問題。到頭來，不幸和悲劇的發(fā)生顯然是一波未平一波又起。國內(nèi)有位知名教授說：“中小學(xué)的教育就是聽話，老師管學(xué)干，學(xué)干管同學(xué)，孩子們都學(xué)會了成年化的處世方式。這是害人啊！這樣強迫性地做了一些好事后，沒有把做好事與做人準(zhǔn)則結(jié)合起來去培養(yǎng)，學(xué)生而只學(xué)會了拍馬屁、陽奉陰違、說成人話，世故圓滑?！笔茄剑F(xiàn)在的學(xué)校都額外造就了一批怎樣的人才？教師是在呵護他們還是在呵斥他們？是在尊重他們還是在鄙視他們？是在培養(yǎng)他們還是在摧殘他們？放眼世界，這是一個張揚個性、崇尚自由、講究尊重的時代。學(xué)校惟有徹底轉(zhuǎn)變自己的教育管理觀念，才能適應(yīng)新時代教育發(fā)展的要求。

中國教育，漫長的改革之旅，七年、八年、九年……究竟會走出什么樣的天地，譜寫什么樣的篇章，國人在拭目以待。倘若只是“舊瓶”（學(xué)校陳舊的管理制度）裝“新酒”（新課改、素質(zhì)教育），那么結(jié)局可想而知。