石油市場不能回避的全球化議題

□ 文/長江大學(xué)教授 劉富

看到這期的案例，讓我首先聯(lián)想到的就是托馬斯·弗里德曼用了4年的時間寫成的那本《世界是平的》專著。此書的論點：即全球化不只是一種現(xiàn)象，也不只是一種短暫的趨勢，它是一種取代冷戰(zhàn)體系的國際體系。全球化是資本、技術(shù)和信息超越國界的結(jié)合，這種結(jié)合創(chuàng)造了一個單一的全球市場。作者并不是要描寫全球化的未來偉大景象，而是指出一條道路，教我們?nèi)绾斡先蚧陌l(fā)展趨勢，告訴企業(yè)界、政界，以及個人，該如何面對全球化。

面對全球化議題，世界一家或是世界大同的將來已經(jīng)不是神話。這從案例敘述的現(xiàn)代石油工業(yè)已走過的150多年歷程，其中油氣工業(yè)的公司格局、體系結(jié)構(gòu)和角色定位不斷發(fā)展和演變，全球石油價值鏈的關(guān)系模式發(fā)生的深刻變化，都能說明：誰也不能回避世界發(fā)展的趨勢，誰也不能脫離了市場發(fā)展的規(guī)律，而獨善其身。

石油市場的發(fā)展關(guān)聯(lián)著全球的發(fā)展趨勢，石油企業(yè)的發(fā)展關(guān)聯(lián)著石油市場的發(fā)展趨勢，最終都要遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的格局。反觀市場經(jīng)濟發(fā)展走過的歷程，無非就是專業(yè)化分工基礎(chǔ)上以市場調(diào)節(jié)為主導(dǎo)的資源配置模式、經(jīng)濟活動形式和經(jīng)濟運行機制?？梢哉f，經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的全部歷史，就是一部專業(yè)化分工的演進史，離開對專業(yè)化分工的理論描述，我們就不可能對經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的歷史原因提供令人信服的科學(xué)解釋。

本期案例闡述的石油工業(yè)發(fā)展演繹出的成長過程，從事實上也說明了，正是由于專業(yè)化分工的不斷拓展，才導(dǎo)致了一輪又一輪的石油工業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新，并帶動了世界經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展。因此我們找不到任何說得過去的理由，而把專業(yè)化分工在經(jīng)濟學(xué)中加以忽略或邊緣化，而不把專業(yè)化分工置于現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的核心位置。這也是本期案例昭示的意義所在。

對資源型行業(yè)實施管制還是交由市場調(diào)節(jié)，是各國政府都面臨的選擇。在中國，初始的制度形態(tài)為計劃經(jīng)濟的集權(quán)管理，為了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)效率提升，石油行業(yè)內(nèi)部進行了一系列的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在“前市場經(jīng)濟時期”，石油行業(yè)逐步完成了政企分開，并逐步確立了石油企業(yè)的主體地位；在“市場化改革”時期，石油行業(yè)則完成了企業(yè)的集團化重組，并逐步確立了管制的構(gòu)架。與此相平行，競爭規(guī)則也在逐步出臺，中國政府在權(quán)衡管制與競爭對安全與效率的影響的基礎(chǔ)上，有步驟地在石油行業(yè)引入競爭。

例如，石油勘探開發(fā)技術(shù)服務(wù)與勘探開發(fā)投資業(yè)務(wù)分業(yè)經(jīng)營，技術(shù)服務(wù)走專業(yè)化發(fā)展道路，這是全球石油勘探開發(fā)行業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，已被國際石油業(yè)界普遍認識和實踐。就中國石油勘探開發(fā)行業(yè)而言，隨著改革開放的深入和國際經(jīng)驗學(xué)習(xí)的推進，近十年來，石油公司與技術(shù)服務(wù)公司分離的改革有了很大的進展，出現(xiàn)了像中國石油東方地球物理勘探有限責任公司、中海油田服務(wù)股份有限公司等專業(yè)化的服務(wù)公司，取得了一定的經(jīng)驗和較好的成績。這些服務(wù)公司與石油公司分離，按照市場的需求合理地購置和利用資源，成功地擴大了市場空間，使作業(yè)隊伍走向全球，獲得了良好的經(jīng)濟效益。同時，通過專業(yè)化服務(wù)并參與全球市場競爭，緊跟業(yè)界高端技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展，積極進行技術(shù)創(chuàng)新，這些服務(wù)公司得以持續(xù)不斷地為中國石油勘探開發(fā)的全球化投資活動提供最先進的技術(shù)服務(wù)。例如，一些油田服務(wù)公司通過參與國際競爭，在為殼牌、BP這樣的國際大石油公司提供技術(shù)服務(wù)的同時，掌握了行業(yè)最新地震勘探技術(shù)，然后將這些技術(shù)應(yīng)用到中國的石油勘探開發(fā)活動中，使中國石油勘探開發(fā)所需的地震勘探技術(shù)能夠緊跟世界先進水平。

實踐和理論都證明，石油勘探開發(fā)技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)與勘探開發(fā)投資業(yè)務(wù)分開，實施技術(shù)服務(wù)行業(yè)專業(yè)化經(jīng)營，有利于滿足中國石油勘探開發(fā)對新技術(shù)和高水平作業(yè)的需要。沒有技術(shù)服務(wù)的專業(yè)化發(fā)展并全面參與全球化競爭，中國石油勘探開發(fā)就難以緊跟世界的技術(shù)進步和高水平的作業(yè)能力，就不能提升中國石油勘探開發(fā)整體參與全球競爭的能力。