新聞熱評(píng)

“同票同權(quán)” 人人平等

事件：8日上午，關(guān)于十二屆全國(guó)人大代表名額和選舉問(wèn)題的決定草案提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議審議。第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表選舉是選舉法修改后，首次實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉。

點(diǎn)評(píng)：決定草案依據(jù)憲法和選舉法有關(guān)規(guī)定擬定，更好地體現(xiàn)了人人平等、地區(qū)平等、民族平等的“三個(gè)平等”要求，這是保障人民當(dāng)家作主的與時(shí)俱進(jìn)的重大舉措，也是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)進(jìn)程中的一件大事。

“人權(quán)入法” 以人為本

事件：2004年“人權(quán)入憲”。時(shí)隔8年，全國(guó)人大修改刑事訴訟法，再次明確“人權(quán)入法”，將“尊重和保護(hù)人權(quán)”明確寫入刑事訴訟法，使“人權(quán)入憲”得以深化和具體化。

點(diǎn)評(píng)：刑事訴訟制度關(guān)系公民的人身自由等基本權(quán)利?！叭藱?quán)入法”既有利于更加充分體現(xiàn)我國(guó)司法制度的社會(huì)主義性質(zhì)，也有利于司法機(jī)關(guān)在刑事訴訟程序中更好地遵循和貫徹“國(guó)家尊重和保護(hù)人權(quán)”的憲法原則，人權(quán)的法律保障更堅(jiān)實(shí)、更完善。

“生態(tài)補(bǔ)償”呼喚法律護(hù)航

事件：近日，浙江、安徽兩省經(jīng)過(guò)多年醞釀、反復(fù)磋商形成的新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)入實(shí)際操作階段。

點(diǎn)評(píng)：針對(duì)生態(tài)補(bǔ)償制定專門的法律，是“十二五”規(guī)劃對(duì)環(huán)境保護(hù)工作提出的任務(wù)和目標(biāo)。生態(tài)補(bǔ)償“知易行難”，以新安江為代表的生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)已經(jīng)邁出了重要一步。相信隨著生態(tài)補(bǔ)償條例的制定和實(shí)施，將有效解決不同區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的矛盾，實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

“血荒難解”扣問(wèn)“信任危機(jī)”

事件：近日，一條求獻(xiàn)血的微博在網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。一位名叫程云濤的父親為身患白血病的3歲兒子手術(shù)用血，四處求助。據(jù)報(bào)道，這樣的“艱難求血”正因許多地方血庫(kù)緊張變得平常起來(lái)。

點(diǎn)評(píng)：“血荒”緣于“信任荒”，供血機(jī)制欠缺透明，信任缺失，阻擋了人們的獻(xiàn)血熱情。“血荒”的解決之道在于，盡快提高獻(xiàn)血、供血全程的透明度，要用公開事實(shí)向獻(xiàn)血者證明，獻(xiàn)血的程序會(huì)被嚴(yán)格遵守，獻(xiàn)血的過(guò)程衛(wèi)生安全。

醫(yī)改推進(jìn)更需“雙贏”思維

事件：據(jù)悉，山東將在縣級(jí)及縣以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面實(shí)施“先診療后付費(fèi)”的服務(wù)方式，并逐步向市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推廣。

點(diǎn)評(píng)：推行這一模式，受益的其實(shí)絕不只是患者，還有醫(yī)院及醫(yī)生。對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)而言，不但可以贏得更多的病源與口碑，也有利于緩和醫(yī)患矛盾；對(duì)醫(yī)生而言，可以卸下心理包袱，全心全意地專注于醫(yī)療工作?？芍^“百姓得實(shí)惠，醫(yī)療機(jī)構(gòu)得發(fā)展”的“雙贏”模式。

“房?jī)r(jià)合理回歸” “消費(fèi)需求擴(kuò)大”

事件：國(guó)務(wù)院總理溫家寶3月5日在十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō)，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控處于關(guān)鍵階段，強(qiáng)調(diào)要“嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)、投資性需求的政策措施，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸”。同時(shí)指出，擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求是我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展的根本立足點(diǎn)。

點(diǎn)評(píng)：房?jī)r(jià)的合理回歸將為消費(fèi)需求的擴(kuò)大奠定基礎(chǔ)、吹響號(hào)角，釋放出更多的民生改善空間，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變發(fā)揮重要的指引作用?！胺?jī)r(jià)合理回歸”是民心所向，民生所需，是著力擴(kuò)大消費(fèi)需求、讓群眾共享改革發(fā)展成果的必由之路。

“全民控?zé)煛?刻不容緩

事件：3月9日，衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺接受采訪時(shí)表示，建議調(diào)高煙草稅以降低煙民數(shù)量，“中低檔煙的調(diào)稅勢(shì)在必行”。同時(shí)，將控?zé)熂{入衛(wèi)生城市建設(shè)的一部分，“地方政府一定要立法控?zé)煛薄?/p>

點(diǎn)評(píng)：與發(fā)展水平相近的亞洲國(guó)家相比，我國(guó)的煙草稅率仍顯偏低，上調(diào)煙草稅確屬必要。要建立完善的制度體系，煙草企業(yè)必須在香煙外包裝上增加警示圖形，以提高煙民對(duì)于吸煙危害的直觀感知度。與此同時(shí)，政府必須加強(qiáng)執(zhí)法力度，構(gòu)筑青少年和煙草之間的真空地帶。全民控?zé)?，刻不容緩?/p>

網(wǎng)絡(luò)立法須明確政府管制邊界

事件：吳邦國(guó)委員長(zhǎng)在全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告中，首次提出“完善網(wǎng)絡(luò)法律制度”。

點(diǎn)評(píng)：網(wǎng)絡(luò)立法既要“維護(hù)公共利益和國(guó)家信息安全”，也要保障網(wǎng)民的自由權(quán)利。國(guó)家層面的立法要做到利益的均衡配置，關(guān)鍵在于確立政府管制的邊界。與此同時(shí)，亦須尊重網(wǎng)絡(luò)自身的發(fā)展規(guī)律，用網(wǎng)民自治的方式完善互聯(lián)網(wǎng)治理，這更加符合現(xiàn)代社會(huì)的管理規(guī)律，也更加契合法治社會(huì)的內(nèi)在要求。

理性看待“地方財(cái)收首超中央”

事件：日前，財(cái)政部新聞發(fā)言人、辦公廳主任戴柏華表示，2011年全國(guó)公共財(cái)政預(yù)算收入10.37萬(wàn)億元，其中，中央本級(jí)收入5.13萬(wàn)億元，地方本級(jí)收入5.24萬(wàn)億元，分別占全國(guó)公共財(cái)政收入總量的49.5%和50.5%。這是自1999年以來(lái)，地方財(cái)政收入首次超過(guò)中央。

點(diǎn)評(píng)：當(dāng)前中央財(cái)政收入占比減少，和減稅有很大關(guān)系；而地方財(cái)政收入增加，其重要原因就是地方財(cái)政很多收入增加，如土地收入。談財(cái)政收入分配，最應(yīng)該談的是，如何讓政府合理花錢，如何讓這些錢更多地花在百姓身上，這才是關(guān)鍵。