學(xué)術(shù)職業(yè)、學(xué)術(shù)自由與大學(xué)教師權(quán)益*

劉泰洪

(中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院 公共管理系，北京 100048)

一、學(xué)術(shù)職業(yè)視角下的大學(xué)場(chǎng)域

誕生于中世紀(jì)的大學(xué)，最初被視為“學(xué)者的團(tuán)體”，是學(xué)者和學(xué)生們?yōu)榱颂剿骱蛡鞑ブR(shí)聚集在一起組成的行會(huì)。西歐大學(xué)產(chǎn)生之時(shí)，恰好是歐洲行會(huì)組織盛行之際，當(dāng)時(shí)知識(shí)分子群體按照城市的慣例采用了行會(huì)組織方式。學(xué)者通過(guò)建立行會(huì)社團(tuán)，設(shè)立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，切磋相關(guān)學(xué)問，保護(hù)自身利益。自20世紀(jì)中期大學(xué)被西方稱為“共同體 (community)”。按照帕利坎的觀點(diǎn)，大學(xué)是一個(gè)自由而負(fù)責(zé)的教學(xué)共同體。［1］共同體的基本要素是學(xué)科和學(xué)者，而學(xué)科化和專業(yè)化的發(fā)展直接催生了職業(yè)學(xué)者階層的興起，并使其能棲身于大學(xué)而專注于某一學(xué)科，進(jìn)而使大學(xué)沿著學(xué)術(shù)職業(yè)的路徑演進(jìn)。

韋伯把學(xué)術(shù)職業(yè) (Academic Profession)視為“以學(xué)術(shù)作為物質(zhì)意義上的職業(yè)”，指出從業(yè)者改變了以業(yè)余愛好為主要特征的科學(xué)研究方式，基本上供職于某所學(xué)院或大學(xué)來(lái)維持生計(jì)，成為具有合法性和職業(yè)尊嚴(yán)的學(xué)科學(xué)者。［2］在韋伯的表述中，肯定了學(xué)術(shù)職業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義，也強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)職業(yè)應(yīng)是學(xué)者生命之所系，是一項(xiàng)以神召為使命的“天職”。愛德華·希爾斯堅(jiān)守研究型大學(xué)的傳統(tǒng)理想，將學(xué)術(shù)職業(yè)看作“業(yè)余者的被取代”，是大部分將時(shí)光投入至以研究和教學(xué)為業(yè)的學(xué)者對(duì)業(yè)余學(xué)者的取代。［3］在此，取代者的工作不再依賴自己的家財(cái)、利用自己的書籍和工具，而是主要使用所在機(jī)構(gòu)提供的書籍、刊物或?qū)嶒?yàn)室與設(shè)備，是學(xué)術(shù)制度化對(duì)業(yè)余研究實(shí)踐的勝利。

職業(yè)學(xué)者對(duì)業(yè)余者的勝利，得益于科學(xué)和學(xué)術(shù)發(fā)展的專業(yè)化。因?yàn)檩^之業(yè)余者的自我教育，專業(yè)化人員具有專門化同事可以交流，不斷窄化和增加的科學(xué)文獻(xiàn)體系，也要求專業(yè)化勢(shì)在必行?！皩ｉT化具有苛刻的道德色彩。它意味著不能淺薄輕浮，不能自我放逐，對(duì)工資要恪盡職守，它與妄自尊大和無(wú)所不知水火不容”。［4］同時(shí)，近代西方學(xué)者對(duì)“真理總是存在于細(xì)節(jié)”的深信不疑，也意味著必須對(duì)細(xì)節(jié)進(jìn)行愈來(lái)愈徹底的探究。就此含義解讀，學(xué)術(shù)職業(yè)是以高深知識(shí)為前提的。沒有高深知識(shí)，學(xué)術(shù)職業(yè)光環(huán)將黯然隱退，學(xué)術(shù)職業(yè)在社會(huì)上的地位和聲望也必將降低。由此，德國(guó)的專家范式就一度成為近代大學(xué)的黃金典范，學(xué)術(shù)職業(yè)的發(fā)生機(jī)理及其運(yùn)行邏輯與專門化組織方式的大學(xué)學(xué)科獲得了一種內(nèi)生關(guān)聯(lián)。當(dāng)大學(xué)教師視學(xué)術(shù)活動(dòng)為天職時(shí)，會(huì)賦予學(xué)術(shù)活動(dòng)超越現(xiàn)實(shí)的意義，從而把從事的學(xué)術(shù)活動(dòng)與個(gè)體生命聯(lián)連起來(lái)。大學(xué)作為學(xué)術(shù)職業(yè)賴以發(fā)展的組織基礎(chǔ)，為學(xué)術(shù)職業(yè)創(chuàng)造了其他組織難以具備的環(huán)境和條件，從而成為學(xué)術(shù)職業(yè)的生存家園。

二、學(xué)術(shù)自由:學(xué)術(shù)職業(yè)的核心價(jià)值

大學(xué)作為學(xué)術(shù)職業(yè)的主要領(lǐng)地，其基本理念是發(fā)展高深知識(shí)、追求真理。由于高深知識(shí)的生產(chǎn)和創(chuàng)造具有很多的不確定性，知識(shí)生產(chǎn)并不是一種線性的、可計(jì)劃的活動(dòng)。在知識(shí)生產(chǎn)的過(guò)程中，人們實(shí)際上并不知道真正所需的是何種知識(shí)信息，也不能預(yù)期能得到何種知識(shí)以及何時(shí)能產(chǎn)生所需的知識(shí)。因此，試圖依憑指令計(jì)劃來(lái)生產(chǎn)知識(shí)，往往會(huì)窒息知識(shí)的創(chuàng)造與思想的產(chǎn)生。正是知識(shí)探索本身的這種不確定性，使得知識(shí)生產(chǎn)活動(dòng)必須盡可能向著多個(gè)方向展開，以此減少知識(shí)創(chuàng)造過(guò)程中知識(shí)固化或環(huán)境變化的風(fēng)險(xiǎn)。由此可見，對(duì)大學(xué)進(jìn)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)式的管理是不適當(dāng)?shù)?。大學(xué)教師作為大學(xué)組織中從事高深知識(shí)研究的主體，其生存和發(fā)展依憑于學(xué)術(shù)。大學(xué)需要為教師的學(xué)術(shù)生活提供必要的制度保障，學(xué)術(shù)自由就是這一制度環(huán)境的價(jià)值內(nèi)核。在此，學(xué)術(shù)自由包括兩方面的含義:一是大學(xué)作為一個(gè)社會(huì)組織，具有自我管理的自由，即大學(xué)自治;二是大學(xué)教師作為大學(xué)的主體，具有教學(xué)和研究的自由。在這兩方面的含義中，大學(xué)自治是指大學(xué)與政府、社會(huì)之間關(guān)系應(yīng)遵循的原則，大學(xué)自由則指向大學(xué)組織內(nèi)部的活動(dòng)原則，是大學(xué)教師在教學(xué)和研究方面應(yīng)賦予的基本權(quán)利。大學(xué)自治與教學(xué)和研究自由，表達(dá)的是一種“大學(xué)應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立精神、學(xué)者應(yīng)當(dāng)有自由思想”的理念，其由大學(xué)是探索高深學(xué)問的學(xué)術(shù)組織屬性所決定，也是大學(xué)追求客觀真理必須忠實(shí)遵循的準(zhǔn)則。

正如美國(guó)學(xué)者約翰·布魯貝克所認(rèn)為的，為了保證知識(shí)生產(chǎn)的正確性與準(zhǔn)確性，學(xué)者的研究活動(dòng)應(yīng)只服從于真理的標(biāo)準(zhǔn)，不能受任何外界壓力的影響。［5］現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，雖然學(xué)術(shù)自由也會(huì)受到政治、經(jīng)濟(jì)和文化等因素的制約，但在學(xué)術(shù)職業(yè)的視角下，真正的學(xué)術(shù)活動(dòng)都是創(chuàng)造性的工作，學(xué)術(shù)自由原則仍然是大學(xué)創(chuàng)造新知識(shí)、新思想的一個(gè)基本價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。如果背離了這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)術(shù)就淪為其他目的的手段，人們所追求的就不是學(xué)術(shù)本身，而是它所帶來(lái)的影響和收益，學(xué)術(shù)共同體也會(huì)淪為以學(xué)術(shù)為名的利益共同體。對(duì)此，學(xué)者金耀基稱學(xué)術(shù)自由是大學(xué)的“最高原則”。［6］大學(xué)的功能實(shí)現(xiàn)極端依系于大學(xué)自由精神和學(xué)術(shù)自治，在學(xué)術(shù)自由的理念下，大學(xué)必須為教師提供一個(gè)自由寬松的環(huán)境氛圍，因?yàn)榫哂袥Q定性意義的進(jìn)步通常都是另辟新徑，突破傳統(tǒng)的學(xué)科知識(shí)而產(chǎn)生的。高深知識(shí)的探索尤其需要一個(gè)不為外界干擾的自由心態(tài)，需要一個(gè)能夠自由糾正錯(cuò)誤的環(huán)境。對(duì)于大學(xué)教師來(lái)說(shuō)，學(xué)術(shù)自由為知識(shí)探求過(guò)程中的“試誤”留下空間。

可見，學(xué)術(shù)自由并不是大學(xué)教師的一種特權(quán)或是外部權(quán)勢(shì)的恩賜，而是隱含于大學(xué)組織中迥異而獨(dú)特的基因，是大學(xué)對(duì)高深知識(shí)研究和傳播的保護(hù)。這種保護(hù)在某種程度上就是保護(hù)社會(huì)良知和真理，保護(hù)人類的文明和社會(huì)進(jìn)步。當(dāng)然，學(xué)術(shù)自由并不能免除大學(xué)教師應(yīng)該秉承的責(zé)任，一個(gè)教師是不能就他疏于學(xué)術(shù)責(zé)任的行為而要求得到學(xué)術(shù)自由權(quán)利保護(hù)的，因?yàn)閷W(xué)術(shù)自由是大學(xué)教師履行其教學(xué)和研究責(zé)任的自由。換言之，學(xué)術(shù)自由是做學(xué)術(shù)之事的自由，而不是學(xué)者個(gè)人隨心所欲的自由，不是學(xué)術(shù)人員做非學(xué)術(shù)之事的自由。

三、行政主導(dǎo)弱化學(xué)術(shù)自由:大學(xué)教師權(quán)益衰微

西方大學(xué)在自身發(fā)展和成長(zhǎng)的過(guò)程中，學(xué)術(shù)自由盡管也受到了各種侵蝕，但學(xué)術(shù)自由的制度傳統(tǒng)仍然使學(xué)術(shù)團(tuán)體保持著其專業(yè)范圍內(nèi)的自主權(quán)。而脫胎于傳統(tǒng)計(jì)劃體制的中國(guó)大學(xué)，基本沿襲了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)有企事業(yè)單位的管理模式?！坝捎谥袊?guó)大陸特定的歷史和社會(huì)背景，大學(xué)形成了行政主導(dǎo)的傳統(tǒng)和制度，這種制度和傳統(tǒng)造成大學(xué)教師在大學(xué)運(yùn)行過(guò)程中日益嚴(yán)重的邊緣化的危險(xiǎn)傾向。”［7］大學(xué)管理的行政化體制侵害了大學(xué)學(xué)術(shù)活動(dòng)的自主領(lǐng)域，導(dǎo)致大學(xué)內(nèi)部權(quán)力的結(jié)構(gòu)性失衡，使學(xué)術(shù)權(quán)力在大學(xué)權(quán)力結(jié)構(gòu)中黯然隱失。

(一)大學(xué)權(quán)力結(jié)構(gòu)行政主導(dǎo)，學(xué)術(shù)權(quán)力弱化

大學(xué)作為一個(gè)松散的學(xué)術(shù)共同體，應(yīng)該由學(xué)者或者大學(xué)教授管理大學(xué)內(nèi)部的學(xué)術(shù)性事務(wù)，由此派生了與學(xué)術(shù)事務(wù)相關(guān)聯(lián)的學(xué)術(shù)權(quán)力。同時(shí)，大學(xué)各學(xué)科之間存在一種柔性關(guān)聯(lián)，為了使多學(xué)科之間的柔性關(guān)系能夠得以“硬性”連接，大學(xué)行政也應(yīng)運(yùn)而生。理論上這兩種權(quán)力具有目標(biāo)上的一致性，在功能上也能互相補(bǔ)充，但今天中國(guó)的高校，兩種權(quán)力在實(shí)際運(yùn)行中卻存在難以歸隱的張力，最為明顯的就是行政權(quán)力甚囂塵上。今天中國(guó)大學(xué)的管理越來(lái)越像政府，大學(xué)的管理人員越來(lái)越像官員，大學(xué)的運(yùn)行模式越來(lái)越像政府機(jī)構(gòu)，由此導(dǎo)致的結(jié)果便是大學(xué)事務(wù)行政主導(dǎo)，行政系統(tǒng)依據(jù)科層結(jié)構(gòu)對(duì)學(xué)校事務(wù)進(jìn)行管理。行政權(quán)力包辦學(xué)術(shù)事務(wù)，學(xué)術(shù)權(quán)力弱化。學(xué)術(shù)自由、教授治學(xué)則或如霧里看花，讓人生發(fā)似真似幻的懷疑;或如空中樓閣，懸置虛空而難以觸及。例如，通觀全國(guó)高校，學(xué)術(shù)委員會(huì)基本上都由校領(lǐng)導(dǎo)和院 (系)領(lǐng)導(dǎo)組成，普通教授如果沒有官銜，很少有機(jī)會(huì)介入學(xué)校各個(gè)層次的決策過(guò)程，學(xué)術(shù)水平再高也話語(yǔ)權(quán)式微。這種行政主導(dǎo)忽視了大學(xué)的學(xué)術(shù)特點(diǎn)，抑制了學(xué)術(shù)人員的創(chuàng)新性和靈活性，更為嚴(yán)重的是犧牲學(xué)者對(duì)真理和信念的主動(dòng)探求精神。

(二)大學(xué)資源掌控行政主導(dǎo)，學(xué)術(shù)資源配置低效

按照教育部門的規(guī)定，教授對(duì)學(xué)校較大數(shù)額科研或?qū)W科建設(shè)資金的配置有發(fā)言權(quán)，但許多學(xué)校慣常做法是行政配置，行政領(lǐng)導(dǎo)壟斷了學(xué)術(shù)資源的配置權(quán)。當(dāng)學(xué)術(shù)資源與行政權(quán)、學(xué)術(shù)權(quán)糾纏在一起時(shí)，有行政權(quán)力的人就可以捷足先得，“校長(zhǎng)、處長(zhǎng)、院長(zhǎng)幾乎掌握了學(xué)校的所有學(xué)術(shù)與公共資源。教授在學(xué)術(shù)資源配置中的‘學(xué)術(shù)話語(yǔ)’根本無(wú)足輕重，或者干脆不允許教授發(fā)言，教授、教師只是被配置的對(duì)象?！保?］較為典型的是個(gè)別重點(diǎn)課題的分配不是以學(xué)術(shù)的質(zhì)量來(lái)衡量，而是依據(jù)課題負(fù)責(zé)人行政職務(wù)的高低來(lái)分配學(xué)術(shù)資源。結(jié)果是課題、項(xiàng)目被一些“學(xué)官”拿去，但是“學(xué)官”通常都是有著繁重的行政事務(wù)，根本沒有精力去潛心研究，導(dǎo)致學(xué)術(shù)資源等得不到優(yōu)化配置。資源行政主導(dǎo)扭曲激勵(lì)，影響著學(xué)科與學(xué)校的發(fā)展。更嚴(yán)重的是以官階等級(jí)替代學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，“官大學(xué)問大”、“靠頭銜闖江湖”的實(shí)例屢見不鮮，學(xué)術(shù)精神由此喪失。

(三)大學(xué)管理價(jià)值行政主導(dǎo)，工程思維盛行

今天中國(guó)幾乎所有高校“計(jì)劃學(xué)術(shù)”、“量化學(xué)術(shù)”盛行，不尊重學(xué)術(shù)規(guī)律。對(duì)教師的考核都像政府部門對(duì)GDP政績(jī)的考核一樣，凡事均要量化:科研論文發(fā)表了多少篇，科研項(xiàng)目主持了多少項(xiàng)，科研經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)到多少萬(wàn)元等，這與中央政府考核地方政府、地方政府考核基層政府的模式如出一轍。量化學(xué)術(shù)有時(shí)也是有用和重要的，因?yàn)樗軌虮砻髂承┦聦?shí)，揭露某些隱含的東西。但大學(xué)管理被簡(jiǎn)化到如此荒唐的程度，也導(dǎo)致了諸多結(jié)果。結(jié)果之一是大學(xué)教師成為疲于應(yīng)對(duì)的“學(xué)術(shù)民工”，變成了依據(jù)指令運(yùn)行的“科研機(jī)器”。管理價(jià)值的工程思維導(dǎo)向，使今天中國(guó)的大學(xué)處處充溢著“數(shù)量”的焦慮，整日充斥教師頭腦的是課題、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)與論文等考核指標(biāo)的完成情況。學(xué)者從事學(xué)術(shù)研究的淡定與從容已無(wú)處可尋。［9］結(jié)果之二是管理重心上行政地位過(guò)分顯赫，造成學(xué)校行政部門及工作人員與教師的主客體關(guān)系倒置。大學(xué)在崗人員的崗位考核直接關(guān)系到大學(xué)教師職務(wù)的聘任，大部分高校規(guī)定教師考核委員會(huì)由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、行政部門領(lǐng)導(dǎo)組成，院系考核委員會(huì)則由院系書記、院長(zhǎng)、教研室主任等組成，人員構(gòu)成表現(xiàn)出濃厚的行政化色彩。這種制度安排使“行政領(lǐng)導(dǎo)人員往往可以決定純粹教學(xué)科研人員的命運(yùn)。在很多地方你把行政領(lǐng)導(dǎo)人得罪了，你的日子也就很難過(guò)了?！保?0］在這種管理主義的價(jià)值理念下，即使大學(xué)主動(dòng)進(jìn)行所謂的“制度改革”，也基本上是“行政”拿“教師”開涮，最終還是教師權(quán)益受損。

四、大學(xué)教師權(quán)益保障路徑選擇

大學(xué)教師作為棲身于大學(xué)的學(xué)術(shù)人，他們的發(fā)展與我國(guó)高等教育的走向和進(jìn)步休戚相關(guān)。現(xiàn)代大學(xué)的建設(shè)和發(fā)展依賴于教師權(quán)益的保障，大學(xué)的邏輯與理念決定了大學(xué)教師應(yīng)該享有與其他行業(yè)不同的權(quán)益保障措施。今天中國(guó)大學(xué)的管理體制中，行政本位和價(jià)值功利導(dǎo)致教師的本體危機(jī)，教師學(xué)術(shù)權(quán)益弱化。這既是大學(xué)現(xiàn)行體制的內(nèi)在悖論所致，也體現(xiàn)了轉(zhuǎn)型期大學(xué)性質(zhì)的復(fù)雜性，導(dǎo)致學(xué)術(shù)自由和教授權(quán)利這一現(xiàn)代大學(xué)不可或缺的原則付之闕如。為此，探求大學(xué)教師權(quán)益保障機(jī)制就成為今天中國(guó)大學(xué)治理無(wú)法回避的議題。

(一)堅(jiān)持學(xué)術(shù)至上，回歸知識(shí)篤誠(chéng)

大學(xué)不是機(jī)關(guān)，更不是企業(yè)，不能由官僚體系依靠權(quán)力的金字塔自上而下進(jìn)行管理和控制。大學(xué)的生命在學(xué)術(shù)，大學(xué)以追求真理和進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新為己任，強(qiáng)調(diào)通過(guò)對(duì)知識(shí)的探索來(lái)訓(xùn)練理智、培養(yǎng)理性。大學(xué)的聲譽(yù)首先來(lái)源于它的學(xué)術(shù)聲譽(yù)，而學(xué)術(shù)聲譽(yù)是由其作為學(xué)者的教師和所培養(yǎng)的學(xué)生所做出的科學(xué)貢獻(xiàn)來(lái)決定的，因此大學(xué)必須以“學(xué)術(shù)”為魂。沒有“學(xué)問”或“學(xué)問”含量不足的大學(xué)，充其量是職業(yè)培訓(xùn)所。大學(xué)的這種組織特性及其功能決定了學(xué)術(shù)至上理應(yīng)成為大學(xué)的核心價(jià)值理念，堅(jiān)守學(xué)術(shù)至上也理應(yīng)成為大學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn)的主軸。學(xué)術(shù)至上意味著大學(xué)在管理中必須破除行政至上的管理傾向，回歸至大學(xué)“知識(shí)篤誠(chéng)”的終極價(jià)值。為此，要求大學(xué)應(yīng)以有利于促進(jìn)學(xué)術(shù)發(fā)展為指針，以有利于教師進(jìn)行學(xué)術(shù)創(chuàng)新為宗旨，為教師進(jìn)行各項(xiàng)教學(xué)和學(xué)術(shù)活動(dòng)提供支持，使有學(xué)問的學(xué)者受到應(yīng)有的禮遇，這是大學(xué)教師權(quán)益得以保障的根本，也是大學(xué)區(qū)別于官場(chǎng)、商界的標(biāo)志。

(二)推行同行評(píng)議，實(shí)現(xiàn)教師權(quán)益的自我守護(hù)

大學(xué)教師作為棲身大學(xué)組織中從事高深知識(shí)研究的群體，其職業(yè)發(fā)展依憑于學(xué)術(shù)，因而對(duì)大學(xué)教師的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)做出客觀、公正評(píng)價(jià)就顯得尤為重要。沒有公正的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制，教師不會(huì)安于學(xué)術(shù)本位并忠誠(chéng)于學(xué)術(shù)，大學(xué)也不能培育真正的學(xué)術(shù)精神。但在中國(guó)目前高校教師的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)機(jī)制中，行政權(quán)力深介其中，學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)的機(jī)構(gòu)、人員組成、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等都帶有行政背景，結(jié)果導(dǎo)致學(xué)術(shù)話語(yǔ)式微，學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)沒落。高校學(xué)術(shù)職業(yè)的深?yuàn)W性和專業(yè)化的特殊性賦予了學(xué)術(shù)獨(dú)立的價(jià)值和求新求異的內(nèi)在自主，從而決定了同行專家作為學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)主體對(duì)高深知識(shí)自我控制的合理性。同行評(píng)議是國(guó)際通行的評(píng)價(jià)教師學(xué)術(shù)水平的準(zhǔn)則，它要求同行專家在評(píng)價(jià)其同行的學(xué)術(shù)水平時(shí)，不受其他任何非學(xué)術(shù)性因素的干擾和影響，僅僅以學(xué)術(shù)價(jià)值為最重要的評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，獨(dú)立做出判斷。［11］同行評(píng)議為大學(xué)內(nèi)部的學(xué)術(shù)評(píng)議提供了一種可供參考的基準(zhǔn)，既可以避免“外行管內(nèi)行”對(duì)教師造成的傷害，有效防止大學(xué)教師的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)受到行政的恣意干預(yù)，也可以避免因大學(xué)內(nèi)部“一派獨(dú)大”而壓制不同的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，保護(hù)從事高深學(xué)問研究的大學(xué)教師的學(xué)術(shù)利益。例如，中國(guó)香港高校通過(guò)“三級(jí)一界”的學(xué)術(shù)評(píng)審制度，①“三級(jí)”是指系學(xué)術(shù)委員會(huì)、學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)和學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)，“一界”是指和本校沒有人事關(guān)系的外部學(xué)術(shù)界的匿名評(píng)審人。參見:丁學(xué)良.什么是世界一流大學(xué)［M］.北京大學(xué)出版社，2004:64—65.實(shí)現(xiàn)內(nèi)部與外界、實(shí)名與匿名的相互制衡，評(píng)定教員的晉升和長(zhǎng)聘，從而最大限度地保護(hù)了教師群體的權(quán)益。同行評(píng)議為教師的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)提供了一種專業(yè)評(píng)定，有助于實(shí)現(xiàn)教師合法權(quán)益的自我守護(hù)。

(三)借鑒終身教職制度，為優(yōu)秀教師提供職業(yè)安全

終身教職制度既是教師個(gè)體從事學(xué)術(shù)職業(yè)所獲得的一種職業(yè)安全保護(hù)，也是大學(xué)機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)術(shù)職業(yè)個(gè)體學(xué)術(shù)成就的一種承認(rèn)和回報(bào)，是確保有才華的學(xué)者獻(xiàn)身教學(xué)事業(yè)的一種制度性承諾。終身教職制度與大學(xué)自治、學(xué)術(shù)自由相并列，被譽(yù)為美國(guó)高等教育的三大基石，它使學(xué)術(shù)職業(yè)受益終身。愛德華·希爾斯指出，終身教職給學(xué)者一種安全感，這能使他在較少地分散精力的情況下專心于他的學(xué)術(shù)活動(dòng)，終身任用還淡化了人們溜須拍馬的念頭。［12］我國(guó)不少高校在人事制度改革中，正致力于效仿美國(guó)大學(xué)“不發(fā)表就出局”的管理制度，意欲把大學(xué)變成自由市場(chǎng)，使成功者獲利，失敗者認(rèn)輸，但卻無(wú)視美國(guó)大學(xué)教授終身教職制度對(duì)于學(xué)術(shù)自治和學(xué)術(shù)自由的保護(hù)。終身教職制雖然也存在一些弊端，例如，在反對(duì)者看來(lái)它會(huì)使受益者“工作懈怠”，對(duì)學(xué)術(shù)事務(wù)敷衍了事，學(xué)術(shù)動(dòng)力減弱。但客觀的說(shuō)，它仍然是一種較為理想的保障教授職業(yè)安全的制度安排。因?yàn)閷W(xué)術(shù)共同體為了抗拒外在的侵犯、誘惑，就需要制定一定的制度，以保障共同體中的成員在從事學(xué)術(shù)研究、處理學(xué)術(shù)問題時(shí)，只遵從學(xué)術(shù)的原則。終身教職就是這樣一種制度保障。［13］它有效地保護(hù)著教授職位的穩(wěn)定性和安全性，保護(hù)著大學(xué)教師的學(xué)術(shù)自治與學(xué)術(shù)自由。當(dāng)然，終身教職也不是絕對(duì)的，被授予終身教職的人是在特定條件下獲得終身任用的，它的授予是以相應(yīng)的責(zé)任為前提的，所以終身教職不是絕對(duì)意義上的終身，而是相對(duì)意義上的終身。

(四)弘揚(yáng)大學(xué)精神，加強(qiáng)人文建設(shè)

今天中國(guó)的大學(xué)，其基本路徑與價(jià)值取向乃是舶來(lái)品的University，而非中國(guó)古已有之的太學(xué)，即移植了西方的教育體制，卻沒有很好地繼承中國(guó)古老的“大學(xué)之道”。［14］建國(guó)后中國(guó)的大學(xué)管理體制又沿襲了前蘇聯(lián)式的計(jì)劃模式，文理分家，重理工輕人文，它的人文精神一開始就受到科學(xué)實(shí)用的遮蔽而衰微不振。改革開放以來(lái)，市場(chǎng)化取向又使大學(xué)人文俯首在金融工商會(huì)計(jì)法律等實(shí)用學(xué)科下，大學(xué)人文一直衰微。今天的大學(xué)改革，在“國(guó)際視野”的口號(hào)下，又多針對(duì)終身制的傳統(tǒng)用人體制，而對(duì)“人文精神”鮮有涉及。以功利性的價(jià)值觀來(lái)衡量高等教育的實(shí)用性，片面關(guān)注管理主義的教育觀念，由此造成中國(guó)大學(xué)科技理性膨脹和人文精神的失落。實(shí)際上，現(xiàn)代大學(xué)不僅在于它是一種客觀物的存在，更因?yàn)樗且环N精神的建構(gòu)與傳承。大學(xué)的意義不僅來(lái)自科技進(jìn)步，也來(lái)自人文精神的培訓(xùn)。大學(xué)要有大樓，更要需大師，但是最需要的是大愛?！皼]有大愛，納什不會(huì)在與疾病搏斗30年后，摘取諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng);不會(huì)有安德魯·懷爾斯9年不發(fā)表一篇文章，最后一舉解決困擾數(shù)學(xué)界360年的費(fèi)馬大定理，獲得菲爾茲特別成就獎(jiǎng)，這就是普林斯頓大學(xué)的大愛。”［15］大學(xué)的大愛是對(duì)短期理性下功利實(shí)用的拋棄，是大學(xué)人文精神的忠誠(chéng)踐履。這既是對(duì)“人”的尊重，也是對(duì)“學(xué)術(shù)”的理解，更是對(duì)教師權(quán)益保障的人文呵護(hù)。

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