氯堿行業(yè)責(zé)任關(guān)懷工作回顧與展望

幺恩琳

（中國氯堿工業(yè)協(xié)會，天津 300192）

氯堿行業(yè)責(zé)任關(guān)懷工作回顧與展望

幺恩琳

（中國氯堿工業(yè)協(xié)會，天津 300192）

對中國氯堿行業(yè)責(zé)任關(guān)懷工作做了回顧并對未來的發(fā)展進(jìn)行了展望。

氯堿行業(yè)；責(zé)任關(guān)懷；清潔生產(chǎn)；安全

1 責(zé)任關(guān)懷在氯堿行業(yè)實(shí)施的重要意義

“責(zé)任關(guān)懷”是上世紀(jì)八十年代國際石油化工界開始推行的旨在自愿改善健康、安全和環(huán)境質(zhì)量的理念，其目的是通過持續(xù)改進(jìn)，追求零排放、零事故、零傷亡和零財(cái)產(chǎn)損失這個(gè)目標(biāo)，促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，全面展現(xiàn)企業(yè)良好的公眾形象。

其主要內(nèi)容包括社區(qū)認(rèn)知和應(yīng)急響應(yīng)、儲運(yùn)安全、污染防治準(zhǔn)則、工藝安全、職業(yè)健康安全和產(chǎn)品安全監(jiān)管等6項(xiàng)準(zhǔn)則。

氯堿行業(yè)是安全、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素較多、風(fēng)險(xiǎn)較高的行業(yè)，在全行業(yè)大力推進(jìn)“責(zé)任關(guān)懷”，共同重視和持續(xù)改進(jìn)健康、安全和環(huán)保，對于氯堿工業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。

2 氯堿行業(yè)在責(zé)任關(guān)懷方面的工作回顧

2.1 積極開展國際交流，最先接觸責(zé)任關(guān)懷理念

從2000年初，由世界氯協(xié)會和中國氯堿工業(yè)協(xié)會共同組織的可持續(xù)發(fā)展大會上，由世界氯理事會宣傳了責(zé)任關(guān)懷的理念，使氯堿行業(yè)初步接觸并了解責(zé)任關(guān)懷的理念，成為當(dāng)時(shí)最早接觸并了解責(zé)任關(guān)懷的行業(yè)協(xié)會。2004年和2008年，先后又組織召開了“世界氯堿行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展大會”，在行業(yè)內(nèi)進(jìn)一步提高了行業(yè)責(zé)任關(guān)懷的主動參與意識。

2.2 開展環(huán)保技術(shù)交流，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排

2011年在天津召開的氯堿行業(yè)環(huán)保工作年會，介紹了氯堿行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，當(dāng)前行業(yè)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題以及汞污染防治等有關(guān)情況。交流的技術(shù)主要有電石法PVC汞污染防治、干法乙炔、PVC母液回收、環(huán)氧丙烷廢水治理、PVC節(jié)水、企業(yè)節(jié)能減排管理經(jīng)驗(yàn)、煙氣脫硫、乙炔氣回收、電石渣壓濾機(jī)處理、環(huán)境安全管理以及安全生產(chǎn)等。

2.3 有關(guān)節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)及危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理等方面的工作

（1）積極參與國家環(huán)境保護(hù)部組織的《全國重金屬污染防治規(guī)劃》、《“十二五”危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控規(guī)劃》等國家重大環(huán)保規(guī)劃的編制和研究工作，與中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會共同組織編制了 《電石法PVC汞污染防治規(guī)劃》，使汞污染防治項(xiàng)目納入到了《全國重金屬污染防治規(guī)劃》中。

（2）協(xié)助中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會及國家環(huán)境保護(hù)部完成第一次全國污染源普查工作，完成燒堿、PVC和鹽酸的《產(chǎn)排污系數(shù)使用手冊》，對其進(jìn)行修訂和完善，并正式出版。

（3）受工信部的委托，組織編制了《燒堿行業(yè)清潔生產(chǎn)培訓(xùn)教材》，已完成專家評審。

（4）配合石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會化工經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展中心共同承擔(dān)科技部的“重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)評估與應(yīng)用研究項(xiàng)目”之課題三“石化行業(yè)節(jié)能減排技術(shù)篩選與評估”課題項(xiàng)目氯堿部分的課題報(bào)告編寫。

2.4 組織開展了節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的建立和完善工作

2007年完成編制燒堿主要耗能產(chǎn)品的能耗定額標(biāo)準(zhǔn)（GB 21257-2007）。

（1）正在編制《聚氯乙烯單位產(chǎn)品能源消耗限額》和《甲烷氯化物單位產(chǎn)品能源消耗限額》。

（2）在行業(yè)內(nèi)率先大力推廣燒堿行業(yè)節(jié)能體系建設(shè)工作及能效對標(biāo)工作，并取得了初步成效。

（3）組織企業(yè)申報(bào)建設(shè)企業(yè)能源管理中心項(xiàng)目。

（4）組織申報(bào)第三批《重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)推廣目錄》，其中，氯化氫合成余熱利用技術(shù)列入正式目錄中。

2.5 組織編制清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范

（1）完成了《燒堿工業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《聚氯乙烯工業(yè)清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》、《燒堿清潔生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)體系》、《聚氯乙烯生產(chǎn)評價(jià)指標(biāo)體系》的編制工作。

（2）完成了《清潔生產(chǎn)審核指南基礎(chǔ)化學(xué)原料制造業(yè) （燒堿）》、《清潔生產(chǎn)審核指南 聚氯乙烯制造業(yè)》初稿的編制工作。

（3）中國氯堿工業(yè)協(xié)會在2008年組織制定了“燒堿行業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施方案”、“聚氯乙烯行業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施方案”、“ADC發(fā)泡劑行業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施方案”，為行業(yè)的清潔生產(chǎn)制定了行為準(zhǔn)則。

2.6 在安全生產(chǎn)、監(jiān)管、運(yùn)行、培訓(xùn)等方面工作

（1）根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局?；揪帉懙摹段ｋU(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》和《氯堿生產(chǎn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南》（AQ/T3016-2008），安監(jiān)總局?；竞椭袊葔A工業(yè)協(xié)會共同組織編寫了《氯·堿生產(chǎn)安全標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)手冊》。

（2）根據(jù)《國家安全總局、國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技推廣的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總科技(2010)1號)，協(xié)會組織編制了《氯堿行業(yè)安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)、工藝、裝備和材料推廣目錄(第一批)》。

（3）根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局編制的GB11984—2008《氯氣安全規(guī)程》和 AQ3014—2008《液氯使用安全技術(shù)要求》，針對國內(nèi)涉氯企業(yè)現(xiàn)狀組織編寫了《關(guān)于氯氣安全設(shè)施和應(yīng)急技術(shù)的指導(dǎo)意見》。

（4）加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員技能水平和安全管理水平。

2.7 樹立負(fù)責(zé)任大國形象，積極參與汞公約談判

在汞污染防治工作方面，中國氯堿工業(yè)協(xié)會在積極推廣低汞觸媒，降低電石法PVC行業(yè)汞消耗及汞污染的同時(shí)，還積極推動電石法PVC行業(yè)汞污染防治通用設(shè)計(jì)工作。

一是組織有關(guān)協(xié)會、規(guī)劃院、企業(yè)做好汞公約談判對案研究，為汞談判提供技術(shù)支撐；二是積極參與公約談判，跟蹤談判進(jìn)程，維護(hù)行業(yè)利益。

充分發(fā)揮無汞觸媒戰(zhàn)略聯(lián)盟的作用，整合國內(nèi)無汞觸媒研究力量，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上依托企業(yè)開展無汞觸媒的試驗(yàn)研究工作，爭取最短時(shí)間內(nèi)取得突破。

3 責(zé)任關(guān)懷工作的展望

2011年，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會在北京召開三屆二次理事會，會議審議通過了 《關(guān)于在石油和化工行業(yè)推進(jìn)“責(zé)任關(guān)懷”的決議》。氯堿協(xié)會積極在行業(yè)內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)了 《石油和化工行業(yè)推進(jìn)責(zé)任關(guān)懷的通知》，得到了廣大氯堿企業(yè)的支持，其中，已有29家企業(yè)簽署《實(shí)施責(zé)任關(guān)懷承諾書》，即承諾在改善健康、安全和環(huán)境質(zhì)量等個(gè)方面將不斷努力并通過公告及對話來樹立氯堿工業(yè)在社會中的總形象，從而推動氯堿工業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。

（2）由于責(zé)任關(guān)懷工作的內(nèi)容涉及面廣，涵蓋了環(huán)保、安全、節(jié)能、健康等各個(gè)方面的內(nèi)容，其工作推進(jìn)與落實(shí)將是一個(gè)系統(tǒng)工程。企業(yè)可以通過運(yùn)行指標(biāo)、認(rèn)證程序、體系建設(shè)來向人們展示其在健康、安全、環(huán)保上取得的成績。同時(shí)，也代表了一種新的管理理念和行動落實(shí)，也是展示企業(yè)實(shí)力的象征。

（3）充分發(fā)揮中國氯堿工業(yè)協(xié)會的影響力，幫助企業(yè)積極推進(jìn)責(zé)任關(guān)懷工作。責(zé)任關(guān)懷工作將不僅僅是一句口號，如何落實(shí)并讓企業(yè)能夠自覺的加入責(zé)任關(guān)懷工作中來是推行責(zé)任關(guān)懷工作的重點(diǎn)。積極發(fā)揮中國氯堿工業(yè)協(xié)會的作用，大力開展宣傳教育工作。盡早推出責(zé)任關(guān)懷的實(shí)施導(dǎo)則，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立準(zhǔn)則，同時(shí)，爭取國家對實(shí)施責(zé)任關(guān)懷的企業(yè)的優(yōu)惠政策，讓企業(yè)真正從實(shí)施中得到實(shí)惠、從實(shí)施中提升形象、從實(shí)施中得到自身的提高。

Retrospect and prospect of responsible care work of chlor-alkali industry

YAO En-lin
(China Chlor-Alkali Industry Association,TIanjin 300192,China)

Reviewed the responsible care work of chlor-alkali industry and Looked to the future.

chlor-alkali industry;responsible care;cleaner production;security

TQ114

B

1009－1785(2012)03-0035-02

么恩琳 （1967—）大學(xué)本科，高級工程師，現(xiàn)任中國氯堿工業(yè)協(xié)會研究部主任，曾在《中國氯堿》等期刊發(fā)表論文。

2011-10-10