個體素質(zhì)差異性與發(fā)展權(quán)利平等：國民素質(zhì)制度建設(shè)研究的重要領(lǐng)域

單培勇，鄭喜文

（河南師范大學(xué) 政治與管理科學(xué)學(xué)院，河南 新鄉(xiāng) 453007）

在人的素質(zhì)發(fā)展過程中，人與人之間是不同等的，客觀存在著差異性，正如世界上沒有兩片完全相同的樹葉一樣，也沒有兩個在素質(zhì)方面完全相同的人，但人的社會地位應(yīng)是平等的，從個體素質(zhì)差異性存在到發(fā)展權(quán)利平等是社會正義的不同表現(xiàn)形式?！罢x乃是使每個人獲得其應(yīng)得的東西的永恒不變的意志”。[1]（P253）要使個體素質(zhì)差異性到發(fā)展平等有一個合理的制度安排，就必須構(gòu)建公正的社會制度與和諧的運行機制，才能進一步促進以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的落實，在具體制度上實現(xiàn)尊重人的發(fā)展權(quán)利，優(yōu)化人的發(fā)展環(huán)境，滿足人的發(fā)展需要，全面提升國民素質(zhì)均衡發(fā)展水平。

一、馬克思主義人的素質(zhì)思想的重要內(nèi)容：個體素質(zhì)差異性存在到發(fā)展權(quán)利平等

所謂國民個體素質(zhì)差異性，是指國民與生俱來的、與他人不同的生理結(jié)構(gòu)、神經(jīng)系統(tǒng)及感覺器官、運動器官的不同等性特征，經(jīng)過后天接受各類教育和實踐活動而形成的素質(zhì)差異性?！斑@種差異，使形成或構(gòu)成個體的智力性素質(zhì)和非智力性素質(zhì)都有別于他人。因而在智力的水平與智力質(zhì)量、創(chuàng)造潛質(zhì)等方面存在著量的不同和質(zhì)的區(qū)別。這些區(qū)別，形成了個體風(fēng)格、傾向、潛力、動機的差異，個體的差異是客觀存在的，它源于人的自然屬性上的差別”，[2]也源于后天接受教育和參與實踐活動的認(rèn)知水平。

關(guān)于個體素質(zhì)差異性問題，恩格斯在《反杜林論》中有著非常明確的論述，他認(rèn)為,在人的素質(zhì)方面，人和人之間是不平等的，人的活動的自身條件是不同的，世界上不存在兩個在素質(zhì)方面完全相同的人。首先，人在生理素質(zhì)方面存在不平等，“兩個人甚至就其本身而言，在性別上可能就是不平等的”，[3]（P438）性別上的不平等也就是生理素質(zhì)的不平等。人無論在體力上還是在智力特征上，或是在生理解剖特點方面都存在著差異。其次，人在心理素質(zhì)方面存在不平等。人與人之間“在素質(zhì)上存在著巨大的不平等。A果斷而有毅力，B優(yōu)柔、懶惰和委靡不振；A伶俐，B愚笨”。[3]（P440）不僅如此，人的意志、愿望也不存在絕對的平等，當(dāng)他們不再是抽象的人的意志時，而被轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的個人的意志，即兩個現(xiàn)實的人的意志時，平等就不存在了。再次，人在社會文化素質(zhì)方面也存在不平等?！皟蓚€在道德上完全平等的人是根本沒有的?！盵3]（P441）顯然，兩個人的身體、心理、文化與科技知水平、思想素養(yǎng)、道德境界、綜合能力存在著不同等性與差異性是客觀存在的。

正義是人的正義，平等是人的平等。而從人的素質(zhì)差異性存在到發(fā)展權(quán)利平等，則取決于社會地位的完全平等，即人在社會關(guān)系中所處的平等地位，作為活動主體所具有的經(jīng)濟平等、政治平等、法律平等、發(fā)展平等及人權(quán)、人格平等。因為，“社會關(guān)系實際上決定著一個人能夠發(fā)展到什么程度?！盵4]（P295）所以，恩格斯強調(diào)指出：“一切人，或至少是一個國家的一切公民，或一個社會的一切成員，都應(yīng)當(dāng)有平等的政治地位和社會地位?！盵3]（P444）人的發(fā)展平等觀念，本身是一種歷史的產(chǎn)物，這一觀念的形成，并成為國民的共識，需要一定的社會制度作保障，即社會主義、共產(chǎn)主義社會，“而這樣的制度是正義所要求的”；[5]（P582）社會公正是社會主義的基本價值訴求，社會主義社會本質(zhì)的體現(xiàn)。共產(chǎn)主義社會是“以每個人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”。[6]（P239）“在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件?！盵7]（P294）只有在這樣的社會里，“人終于成為自己的社會結(jié)合的主人，從而也就成為自然界的主人，成為自身的主人-自由的人?！盵3]（P760）這種自由的人進而通過豐富的實踐活動，將自己的情感、意志、才能等等都體現(xiàn)在對象世界中，肯定自身的價值，實現(xiàn)自身的理想，才能為自身的素質(zhì)差異性存存到發(fā)展平等真正地解決創(chuàng)造條件，才能通過全面的實踐活動得到滿足并達到素質(zhì)均衡發(fā)展的狀態(tài)，真正使人的素質(zhì)差異性存在到發(fā)展平等的實現(xiàn)。由此，馬克思主義追求的根本價值目標(biāo)才能得到根本實現(xiàn)。

二、科學(xué)發(fā)展的價值選擇：個體素質(zhì)差異性正義有著一個合理的制度安排

國民個體素質(zhì)差異性存在到發(fā)展權(quán)利平等，是科學(xué)發(fā)展觀的價值追求?？茖W(xué)發(fā)展觀把“以人為本”作為發(fā)展的核心，揭示社會發(fā)展的目的與動力都是為了人，科學(xué)發(fā)展觀說到底是“依靠人”和“為了人”的事業(yè)，把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。其根本目的是為了人的全面發(fā)展和整體素質(zhì)的提高。正是科學(xué)發(fā)展觀堅持以人為本的核心價值，把人納入發(fā)展的對象，注重人的全面發(fā)展和國民素質(zhì)均衡提高，才能從根本上保證從個體素質(zhì)差異性存在到發(fā)展權(quán)利平等的正義實現(xiàn)。

科學(xué)發(fā)展觀堅持把維護、發(fā)展和實現(xiàn)人民的根本利益作為目標(biāo)，把國民自身全面發(fā)展所必須的物質(zhì)條件作為第一要務(wù)。馬克思主義認(rèn)為，人們有各種不同的需要，但最基本的需要是生存和發(fā)展的需要。“當(dāng)人們還不能使自己的吃喝住穿在質(zhì)和量方面得到充分保證的時候，人們就根本不能獲得解放?！盵7]（P74）正因為如此 “我們黨要始終代表中國最廣大人民的根本利益，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工乍，必須堅持把人民的根本利益作為出發(fā)點和歸宿，充分發(fā)揮人民群眾的積極性主動性創(chuàng)造性，在社會不斷發(fā)展進步的基礎(chǔ)上，使人民群眾不斷獲得切實的經(jīng)濟、政活、文化利益?！盵8]只有把堅持發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，才能不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，為構(gòu)建和諧的社會關(guān)系提供物質(zhì)基礎(chǔ)；才能切實保障人民群眾的經(jīng)濟、政治和文化權(quán)益，實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，才能解決經(jīng)濟和社會發(fā)展中的各種矛盾和問題，為個體素質(zhì)差異性存在到發(fā)展平等提供物質(zhì)保障，促進全體國民素質(zhì)的提高。

科學(xué)發(fā)展觀強調(diào)人的核心地位和人的本位，把“以人為本”作為發(fā)展的核心，把每個人的自由而全面發(fā)展和國民素質(zhì)均衡提高納入發(fā)展的視域。堅持以人為本，就是堅持從人的素質(zhì)差異性存在到發(fā)展權(quán)利平等原則，尊重人的主體地位，尊重人的發(fā)展權(quán)利，尊重人的素質(zhì)特征，充分發(fā)揮人的聰明才智。堅持以人為本，就是客觀承認(rèn)人與人之間素質(zhì)的差異性，“真正現(xiàn)實的正義絕不是對差異的主觀消除，而是在差異與同一之間如何求得一種辯證的歷史動態(tài)的平衡?！盵9]使個體素質(zhì)差異性正義有著一個合理的制度安排，為提升國民素質(zhì)均衡發(fā)展水平提供良好的社會環(huán)境。堅持以人為本，就是以發(fā)展的眼光看待人，人的后天素質(zhì)差異性并不是靜態(tài)的，而是動態(tài)的，是變化發(fā)展的，是可以改變的。毛澤東指出：“人的思想是歷史地發(fā)生與發(fā)展著的，不是一開始就完備的，也永遠不能完備?！盵10]（P82）世界上一切都在發(fā)展變化，“孫中山是學(xué)醫(yī)的，后來搞政治。郭沫若最初也是學(xué)醫(yī)的，后來成為歷史學(xué)家。魯迅也是學(xué)醫(yī)的，后來成為大文學(xué)家?！盵11]（P392）毛澤東關(guān)于人的變化發(fā)展理論說明，國民的素質(zhì)也是發(fā)展的，人存在著素質(zhì)差異性，其差異性又是發(fā)展變化的。不能用“守恒”的態(tài)度看待人的后天素質(zhì)差異性，而應(yīng)以發(fā)展變化的態(tài)度對待個體后天素質(zhì)的差異性。

科學(xué)發(fā)展觀的確立與和諧社會的構(gòu)建，從價值主體與價值客體之間的關(guān)系入手，倡導(dǎo)差異共存，共生互補，寬容合作理念。要求堅持以社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，尊重差異，包容多樣，最大限度地形成社會思想共識。尊重差異，就是尊重廣大國民在心理態(tài)度、思想意識、道德范式、價值取向方面的差異性，既鼓勵先進，又考慮現(xiàn)實性存在。包容多樣，就是要樹立多樣性共生的意識，不斷擴大社會主義核心價值體系的包容度和吸引力，在積極引導(dǎo)中擴大社會認(rèn)同，在包容多樣中形成思想共識，促使個人的地位平等與素質(zhì)差異性存在到發(fā)展權(quán)利平等的正義實現(xiàn)，以達到每個人共同發(fā)展的目的。個體人的“思想和思維方式、價值理念同樣具有維護社會和人類發(fā)展的功能。生命個體的具體的思維方式和思想觀念是個體生命運動中最活躍的因素之一，當(dāng)生命個體的思維意識顯現(xiàn)其獨特的生命特色時，不同個體之間最強烈的愿望就是如何在同一性共存意識流行的社會實踐中保持并張揚自身的差異個性，以及在張揚自身個性差異的同時獲得他者認(rèn)同和社會認(rèn)同”，[12]這才能形成人的素質(zhì)“差異同存”、“和諧共進”的發(fā)展局面，以保證每個人的差異性素質(zhì)都得到發(fā)展，進而促進全民族文明素質(zhì)水平的不斷提高。

三、制度化整合：優(yōu)化人的素質(zhì)發(fā)展環(huán)境

“正因為人之間具有差異，并且這種差異不僅是客觀的，而且是必然要滲透到人們的現(xiàn)實生活中的，是無法也不應(yīng)被主觀消除的”，[9]所以只有承認(rèn)人與人之間的素質(zhì)差異性，才能在認(rèn)識人和用人上具有互補性，才能使人在社會生活中找到適合自己特質(zhì)的工作崗位，有條件發(fā)揮自己的作用，使社會更加公正合理。為此，我國社會主義公正制度建設(shè)，必須自覺樹立以人為本的理念，堅持尊重人的權(quán)利，優(yōu)化人的發(fā)展環(huán)境，才能真正提高國民素質(zhì)均衡發(fā)展水平。

社會對國民素質(zhì)制度化整合，其目的是客觀承認(rèn)人的素質(zhì)差異性，尊重人的自由而全面發(fā)展的理念，更好地發(fā)揮人的素質(zhì)特長，使不同性質(zhì)的用人單位或經(jīng)濟實體用人具有客觀公正性，不可壓抑和抹煞具有積極意義的個人素質(zhì)和特質(zhì)，而應(yīng)積極地創(chuàng)造寬松和諧的用人環(huán)境，促使創(chuàng)新人才的涌現(xiàn)，全社會創(chuàng)造活力的增強。這是提高國民素質(zhì)的制度保證，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要措施。

首先，樹立尊重人的素質(zhì)差異性，兼收包容，吸納百家的用人理念。古人曰：“夫和實生物，同則不繼”?！白罡叩膬r值準(zhǔn)則曰兼賅眾異而得其平衡，簡云 ‘兼和’……所謂‘兼和’，兼者兼容眾異，和者包含多樣而得其平衡。 ”[13]（P220）例如，一個單位或一個經(jīng)濟實體的和諧發(fā)展，需要具有各類特質(zhì)的人才，即決策、管理、文秘、創(chuàng)新、科技、公關(guān)、技工等各種特質(zhì)類型的人才，才能做到個人皆有所長，特質(zhì)皆有所用，才能使“不一人之智為智，而以各類特質(zhì)人才之智為智”，真正形成一個單位或經(jīng)濟實體的“主體和諧發(fā)展力”，推動一個單位或經(jīng)濟實體的可持續(xù)發(fā)展。

其二，堅持公平公正原則，客觀承認(rèn)人與人之間素質(zhì)的差異性。我們強調(diào)開發(fā)人的素質(zhì)潛能，決不是不承認(rèn)人的素質(zhì)差異性的存在，而是在此基礎(chǔ)上開發(fā)人的素質(zhì)潛能?！秶Z·鄭語》曰：“以它平它謂之和，故能豐長而物生之，若以同裨同，盡乃棄矣?！边@就說明了“和”是差別的統(tǒng)一，而不是無差別的統(tǒng)一。正是基于此，古人主張合理的社會分工，各有其責(zé)，各有義務(wù)；強調(diào)承認(rèn)人的素質(zhì)不同等性與差異性平等發(fā)展的實現(xiàn)，“同則相親，異則相敬”。當(dāng)前，在我國素質(zhì)教育中，不管是家庭素質(zhì)教育，還是學(xué)校素質(zhì)教育和社會素質(zhì)教育，所存在問題的根源，就是在實踐中不能正確認(rèn)識個體的差異性和特質(zhì)性存在，過分強調(diào)“高標(biāo)準(zhǔn)”的同一性，整齊劃一的雷同性，使部分受教育者產(chǎn)生自卑感及嚴(yán)重的心理疾病。可以說，我們在素質(zhì)教育中，患的是一種對人的素質(zhì)“虛幻”發(fā)展癥。這不僅僅嚴(yán)重影響了國民素質(zhì)的發(fā)展，而且最終會影響到和諧家庭、和諧學(xué)校及和諧社會的發(fā)展，甚至?xí)せ伺c人之間、人與社會之間的矛盾。只有客觀承認(rèn)人與人之間素質(zhì)的差異性，才能在認(rèn)識人和用人上具有互補觀念，才能使人在社會生活中找到適合自己特質(zhì)的工作崗位，具有發(fā)揮個體特殊能力作用的外部條件，實現(xiàn)社會公平正義性，同時也證明著人的平等發(fā)展權(quán)的擁有體現(xiàn)在社會關(guān)系的互動之中的道理。

總之，我們對現(xiàn)實人的素質(zhì)以差異性的包容為特征的理性認(rèn)識，提出從個體素質(zhì)的差異性存在到發(fā)展權(quán)利平等，使社會對于個體素質(zhì)差異性進行制度化整合，旨在運用政策杠桿和制度功能，達到尊重人的價值，優(yōu)化人力資源，切實促進國民素質(zhì)發(fā)展的目的。

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