農(nóng)村宣教新途徑的思考

陳偉保

浙江省嵊州市黃澤鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站，浙江嵊州 312455

農(nóng)村宣教新途徑的思考

陳偉保

浙江省嵊州市黃澤鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站，浙江嵊州 312455

計(jì)生工作的好與壞，相當(dāng)大程度上在于宣教到位與否。計(jì)生工作的重點(diǎn)在農(nóng)村，做好農(nóng)村計(jì)生宣教工作是提升計(jì)生整體工作水平的有效途徑。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)農(nóng)村計(jì)生宣教提出了新的要求，研究農(nóng)村計(jì)生宣教問(wèn)題，尋找解決問(wèn)題的有效對(duì)策，探索農(nóng)村計(jì)生宣教新思路，是新時(shí)期計(jì)生工作的必然要求。

農(nóng)村；計(jì)生宣教；問(wèn)題；對(duì)策；新途徑

計(jì)生工作在農(nóng)村已走過(guò)了30多年的發(fā)展道路，取得了顯著成績(jī)并面臨新的挑戰(zhàn)。計(jì)生宣教在轉(zhuǎn)變農(nóng)村生育觀念，規(guī)范生育行為中發(fā)揮了至關(guān)重要的作用，同時(shí)為鞏固與穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平做出了積極貢獻(xiàn)，然而在新的歷史時(shí)期，人口計(jì)生工作有了更加豐富的內(nèi)涵。面對(duì)新的挑戰(zhàn)，我們必須正視農(nóng)村宣教問(wèn)題，探索農(nóng)村宣教新途徑，以確保農(nóng)村計(jì)生工作落到實(shí)處。

1 新時(shí)期農(nóng)村宣教問(wèn)題

1.1 農(nóng)村計(jì)生宣教成效不明顯

隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的逐步拉大，農(nóng)村人口和城市人口在生育率、生育質(zhì)量上存在一定差距，尤其在一些經(jīng)濟(jì)欠缺發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及偏僻農(nóng)村差距更明顯。具體表現(xiàn)在：農(nóng)村待婚青年婚前檢查概率小，仍存在近親結(jié)婚，嬰兒出生缺陷率較高等。由此可見(jiàn)，計(jì)生宣教工作在農(nóng)村成效不明顯。然而在新時(shí)期，國(guó)家提倡早教優(yōu)教等進(jìn)一步提高人口素質(zhì)，但就目前農(nóng)村而言，對(duì)于0～3歲嬰兒早教，學(xué)齡前兒童優(yōu)教，家庭教育等宣教工作仍然沒(méi)有開(kāi)展。

1.2 農(nóng)村計(jì)生宣教內(nèi)容陳舊單一

目前，我國(guó)農(nóng)村計(jì)生宣傳內(nèi)容仍然很單薄，在某些地區(qū)甚至僅是計(jì)生政策和口號(hào)的宣傳，內(nèi)容非常不具體，且存在內(nèi)容陳舊，文字表述不夠生動(dòng)的情況，宣教內(nèi)容難以讓群眾易懂、易記。另外，宣教內(nèi)容缺乏新意，缺少新時(shí)期的優(yōu)教早教、家庭教育、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)等新內(nèi)容，難以吸引群眾關(guān)注和參與。

1.3 農(nóng)村計(jì)生宣教形式呆板單調(diào)

據(jù)了解，我國(guó)農(nóng)村最主要的宣教方式有3種：①陣地宣傳。主要利用標(biāo)語(yǔ)，村人口學(xué)校和文化大院的讀報(bào)欄、圖書(shū)角進(jìn)行宣傳。標(biāo)語(yǔ)和口號(hào)簡(jiǎn)略，外加農(nóng)村務(wù)農(nóng)任務(wù)重，極少有人主動(dòng)學(xué)習(xí)。②資料宣傳：主要是通過(guò)向育齡群眾發(fā)放計(jì)生宣傳資料。育齡群眾因主觀不重視并忙于農(nóng)活幾乎不會(huì)閱讀宣傳資料。③集中培訓(xùn)。主要是組織育齡婦女在人口學(xué)校學(xué)習(xí)計(jì)生政策、法律法規(guī)，然則所授內(nèi)容枯燥，難以激發(fā)學(xué)習(xí)積極性。概括而言，農(nóng)村計(jì)生宣教形式單調(diào)而缺乏新意。

2 解決問(wèn)題的有效對(duì)策

2.1 樹(shù)立農(nóng)村宣教首位意識(shí)

面對(duì)農(nóng)村宣教工作成效不明顯的現(xiàn)狀及植根于農(nóng)村的舊風(fēng)俗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)清現(xiàn)實(shí)，切實(shí)了解轉(zhuǎn)變農(nóng)村婚育觀念、穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平的重要性，修正宣教工作是一項(xiàng)軟任務(wù)的思想，克服教條主義和形式主義，樹(shù)立新時(shí)期農(nóng)村宣教首位意識(shí)。

2.2 創(chuàng)新及豐富農(nóng)村宣教內(nèi)容

新時(shí)期要?jiǎng)?chuàng)新及豐富農(nóng)村計(jì)生宣教內(nèi)容，改變從過(guò)去宣傳政策和口號(hào)的單一內(nèi)容，在農(nóng)村深入宣傳婚前檢查、避孕節(jié)育、生殖健康等計(jì)生服務(wù)內(nèi)容，并響應(yīng)時(shí)代號(hào)召，針對(duì)不同人群的需要，確定不同層次的宣教內(nèi)容，使宣傳內(nèi)容更加貼近群眾、貼近生活，突出科學(xué)育兒、家庭教育、獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度、優(yōu)先優(yōu)惠政策、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)等具體政策和內(nèi)容。

2.3 創(chuàng)新農(nóng)村宣教方式方法

農(nóng)村宣教方式要給予創(chuàng)新，形式上改變過(guò)去生搬硬套的宣傳方式為喜面樂(lè)見(jiàn)，在宣教方法上要趨于人文化口頭式宣傳，并結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，利用鄉(xiāng)土方言編順口溜或諺語(yǔ)，通過(guò)家喻戶曉的傳唱方式，引起群眾的共鳴。

3 農(nóng)村計(jì)生宣教新途徑

3.1 開(kāi)辟人文宣教新路線

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時(shí)更新觀念，樹(shù)立以人為本的理念，農(nóng)村對(duì)于計(jì)生宣教已不滿足于被動(dòng)接受，他們需要有知情權(quán)、有選擇權(quán)、有自主權(quán)。因此，在新時(shí)期的要求下，要開(kāi)辟人文宣教新路線，計(jì)生政務(wù)要公開(kāi)，宣教形式和內(nèi)容要更為貼切群體。

3.2 構(gòu)建信息化宣教新平臺(tái)

伴隨農(nóng)村物質(zhì)生活水平地不斷提高，趨于時(shí)尚化的網(wǎng)絡(luò)宣傳更易被群眾接受。電腦信息、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)，廣播、電視及媒體將進(jìn)一步成為宣傳的重要載體。因此要順應(yīng)時(shí)代要求，建構(gòu)起信息化宣教新平臺(tái)，利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)傳媒工具,開(kāi)辦網(wǎng)上教育，手機(jī)短信群發(fā)等，辦好政策法規(guī)咨詢(xún)、生殖健康服務(wù)、早教優(yōu)教等知識(shí)欄目，滿足現(xiàn)代農(nóng)村家庭的需求。

3.3 “優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教”一體化

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要跟上時(shí)代潮流，積極響應(yīng)國(guó)家提高人口素質(zhì)的計(jì)生新政策，在農(nóng)村扎實(shí)推進(jìn)“優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教”一體化促進(jìn)工程，在做好“優(yōu)生優(yōu)育”基礎(chǔ)上，推動(dòng)農(nóng)村0～3歲嬰兒早教，學(xué)齡前兒童優(yōu)教和家庭教育等新時(shí)期宣教工作。

3.4 創(chuàng)新宣教“親民宜民”新形式

農(nóng)村宣教形式要?jiǎng)?chuàng)新，走寓教于樂(lè)，親民宜民的新路線。圍繞農(nóng)村風(fēng)俗，與宣傳部門(mén)、民間藝術(shù)團(tuán)體創(chuàng)作弘揚(yáng)婚育新風(fēng)和新農(nóng)村、新家庭等一系列地方特色的文藝節(jié)目，組織文藝宣傳隊(duì)深入各鎮(zhèn)、村巡回演出，利用節(jié)日舉行“燈謎晚會(huì)”等，轉(zhuǎn)變農(nóng)村舊的婚育觀念。

3.5 注重與兌現(xiàn)優(yōu)惠政策結(jié)合

充分利用為計(jì)生戶兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助、獨(dú)生子女保健費(fèi)、放棄二孩生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)、關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)、關(guān)愛(ài)計(jì)生家庭生產(chǎn)及生活等契機(jī)，讓農(nóng)村計(jì)生戶體現(xiàn)到計(jì)生實(shí)惠，從而轉(zhuǎn)變農(nóng)村的婚育觀念。

[1]李小紅，陳賽兒.關(guān)于農(nóng)村計(jì)劃生育宣教方式帶來(lái)的思考[J].醫(yī)學(xué)信息，2011，24(4)：2224-2225.

[2]王瑛，張路琳.計(jì)劃生育宣教工作創(chuàng)新性探討[J].新西部，2010(12)：247.

[3]王春紅.新時(shí)期下農(nóng)村計(jì)劃生育宣教方式的探討[J].醫(yī)學(xué)信息，2010，23(9)：3323-3324.

[4]陳建芬.新時(shí)期下農(nóng)村計(jì)劃生育宣教方式的探討[J].醫(yī)學(xué)信息，2011(3)：1164-1165.

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1672-5654（2012）05（a）-0178-01

2012-04-16）