試論縣級農(nóng)機人才隊伍建設(shè)

李曉宇

（沈丘縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室，河南 沈丘 466300）

1 農(nóng)機實用人才隊伍建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 綜合素質(zhì)偏低，整體水平不高

目前，河南省沈丘縣農(nóng)機實用人才隊伍整體文化程度不高，不僅大專以上文化程度的人員很少，而且缺乏再培訓(xùn)提高過程。經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)、會操作、能修理、善經(jīng)營的復(fù)合型人才及高級職業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重缺乏，在一定程度上阻礙了農(nóng)機化的發(fā)展。

1.2 結(jié)構(gòu)單一，組織化程度低

沈丘縣現(xiàn)有農(nóng)機駕駛、操作人員主要從事農(nóng)村運輸和農(nóng)副產(chǎn)品加工，絕大多數(shù)規(guī)模小，設(shè)備簡陋，分散經(jīng)營，經(jīng)濟實力不強，服務(wù)功能較弱，抗市場風(fēng)險的能力低，有組織有規(guī)模的農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)市場尚未形成，農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化嚴(yán)重滯后，農(nóng)機大戶培育乏力，不能發(fā)揮龍頭作用。

1.3 信息服務(wù)滯后，農(nóng)機作用未能充分發(fā)揮

自發(fā)、盲目地經(jīng)營和發(fā)展農(nóng)機是現(xiàn)階段縣級農(nóng)機實用人才從事技術(shù)服務(wù)主要特點。農(nóng)機人員獲取信息的方式與渠道主要靠電話聯(lián)系和閱讀報紙，信息反饋遲，影響農(nóng)機交流與合作，農(nóng)機生產(chǎn)作業(yè)的社會化程度低下，農(nóng)業(yè)機械作用不能充分發(fā)揮。

2 農(nóng)機實用人才隊伍需求預(yù)測

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加，農(nóng)業(yè)勞動力成本增加、打工經(jīng)濟的異軍突起，以及農(nóng)機購置補貼項目的實施等，農(nóng)民購置和使用農(nóng)業(yè)機械的積極性日益高漲，根據(jù)沈丘縣農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)的變化及農(nóng)業(yè)機械發(fā)展趨勢的分析，未來一個時期，沈丘縣農(nóng)村農(nóng)機實用人才的供給與需求之間有一定的缺口，并且這一缺口隨時間的推移會逐漸擴大。

3 農(nóng)機實用人才隊伍建設(shè)的發(fā)展原則

農(nóng)機實用人才隊伍建設(shè)要遵循人才資源的市場規(guī)律，充分發(fā)揮市場在農(nóng)機實用人才資源開發(fā)配置中基礎(chǔ)作用，堅持農(nóng)機實用人才隊伍建設(shè)整體水平提升的原則。根據(jù)沈丘縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化，培育農(nóng)機市場，健全市場機制，更好地開發(fā)配置農(nóng)機實用人才資源，全面改善農(nóng)機實用人才的知識結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)機作業(yè)人員和農(nóng)機大戶的經(jīng)營水平、操作技能，切實發(fā)揮農(nóng)機實用人才在農(nóng)機化推動新農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用。

4 農(nóng)機實用人才隊伍建設(shè)建議及措施

4.1 積極加大培訓(xùn)力度，提高農(nóng)機實用人才綜合素質(zhì)

一是營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好社會氛圍，激勵更多的農(nóng)機從業(yè)人員開拓思路、鉆研業(yè)務(wù)、創(chuàng)新發(fā)展，輻射帶動更多的農(nóng)民發(fā)展成長為優(yōu)秀實用人才。二是合理確定培訓(xùn)內(nèi)容，做到因需施教，根據(jù)本地域確定以耕整機械、收割機械、農(nóng)產(chǎn)品初加工機械和運輸機械為重點培訓(xùn)內(nèi)容，并根據(jù)不同的季節(jié)、時令確定不同的培訓(xùn)內(nèi)容，使培訓(xùn)不與現(xiàn)實生產(chǎn)脫節(jié)。三是創(chuàng)新培訓(xùn)形式，做到務(wù)求實效。針對生產(chǎn)實際，讓農(nóng)機技術(shù)人員到田間地頭舉辦講座；組織農(nóng)機實用技術(shù)人才骨干到相關(guān)地區(qū)考察、培訓(xùn)，學(xué)習(xí)外地的先進技術(shù)和經(jīng)驗。

4.2 促進人才合理流動

充分運用人才流動的市場平臺，圍繞“人才下鄉(xiāng)、機手進城”，促進新農(nóng)機人才合理流動。支持、鼓勵社會中介組織開展農(nóng)機手輸出，積極引導(dǎo)農(nóng)機實用人才外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)。實施“人才回引”工程，為回鄉(xiāng)農(nóng)機實用人才參與新農(nóng)村建設(shè)提供創(chuàng)業(yè)條件。鼓勵、引導(dǎo)有一技之長和一定經(jīng)濟實力的在外優(yōu)秀農(nóng)機實用人才返鄉(xiāng)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦農(nóng)機實體，切實發(fā)揮回鄉(xiāng)人才的作用。

4.3 實施農(nóng)機實用人才激勵政策

積極吸收符合條件的農(nóng)機實用人才加入中國共產(chǎn)黨；推薦事跡突出、帶動作用明顯的優(yōu)秀農(nóng)機實用人才參加先進工作者、有突出貢獻的拔尖人才評選；對政治素質(zhì)好、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新能力強的優(yōu)秀農(nóng)機實用人才，要推薦他們進村級班子或作為村級后備干部進行重點培養(yǎng)。

4.4 加強組織領(lǐng)導(dǎo)

加強組織領(lǐng)導(dǎo)是做好農(nóng)機實用人才隊伍建設(shè)的組織保障。沈丘縣農(nóng)機行業(yè)應(yīng)加大對實用人才資源開發(fā)工作的力度，把農(nóng)機實用人才隊伍建設(shè)納入各單位的議事日程，與本單位各項工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同考核，促進農(nóng)機實用人才隊伍建設(shè)。