緊緊抓住施工管理中幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

陳永光

（伊犁建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站 新疆 伊寧 835000）

緊緊抓住施工管理中幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)

陳永光

（伊犁建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站 新疆 伊寧 835000）

建筑施工企業(yè)在施工管理中應(yīng)緊緊抓住如下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，即施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)交底；分部分項(xiàng)工程質(zhì)量控制和驗(yàn)收；設(shè)計(jì)變更和經(jīng)濟(jì)簽證，以及竣工圖和竣工驗(yàn)收。只有這樣，才能確保工程的施工質(zhì)量，為建設(shè)單位生產(chǎn)出質(zhì)量好、成本低的建筑產(chǎn)品來(lái)。

施工管理；技術(shù)交底；工程質(zhì)量控制和驗(yàn)收

在施工管理中，應(yīng)緊緊抓住幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：

1 施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)交底

1.1 施工組織設(shè)計(jì)是由工程項(xiàng)目經(jīng)理部編制的，用以指導(dǎo)施工全過(guò)程施工活動(dòng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)文件。它是施工前的一項(xiàng)重要準(zhǔn)備工作，也是施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管理科學(xué)化的重要手段。施工組織設(shè)計(jì)的任務(wù)就是根據(jù)編制施工組織設(shè)計(jì)的基本原則、施工組織總設(shè)計(jì)和有關(guān)的原始資料，結(jié)合實(shí)際施工條件，從整個(gè)建（構(gòu)）筑物施工的全局出發(fā)，選擇合理的施工方案，確定科學(xué)合理的各分部分項(xiàng)工程間的搭接、配合關(guān)系，以及設(shè)計(jì)出符合現(xiàn)場(chǎng)情況的平面布置圖，從而以最少的投入，在規(guī)定的工期內(nèi)生產(chǎn)出質(zhì)量好、成本低的建筑產(chǎn)品來(lái)。

施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容一般包括：（1）工程概況及施工特點(diǎn)；（2）施工方案選擇；（3）施工進(jìn)度計(jì)劃；（4）施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃；（5）勞動(dòng)力、材料、構(gòu)配件、施工機(jī)械等需要量計(jì)劃；（6）施工平面圖；（7）保證質(zhì)量、安全、降低成本和冬雨季施工的技術(shù)組織措施；（8）各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

1.2 技術(shù)交底包括設(shè)計(jì)交底、施工組織設(shè)計(jì)交底、計(jì)劃和技術(shù)交底。設(shè)計(jì)交底由設(shè)計(jì)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人率結(jié)構(gòu)、建筑、設(shè)備等專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人向施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)技術(shù)人員對(duì)工程項(xiàng)目作較詳細(xì)的設(shè)計(jì)意圖和技術(shù)要點(diǎn)介紹；施工組織設(shè)計(jì)、計(jì)劃和技術(shù)交底的內(nèi)容則包括：工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度計(jì)劃、月（旬）作業(yè)計(jì)劃；施工組織設(shè)計(jì)，尤其是施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)措施、降低成本措施和施工驗(yàn)收規(guī)范的要求；新結(jié)構(gòu)、新材料、新技術(shù)和新工藝的實(shí)施方案和保證措施；圖紙會(huì)審中所確定的有關(guān)部位的設(shè)計(jì)變更和技術(shù)核定等事項(xiàng)。交底工作應(yīng)該按照管理系統(tǒng)逐級(jí)進(jìn)行，由上而下直至工人隊(duì)組。交底的方式有口頭形式、書(shū)面形式和現(xiàn)場(chǎng)示范形式等。交底應(yīng)在各分項(xiàng)（部）施工前進(jìn)行。

各項(xiàng)交底均應(yīng)作記錄并由有關(guān)方簽證。

2 工程質(zhì)量控制和驗(yàn)收

檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程質(zhì)量控制和驗(yàn)收是建筑工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，因此，所有檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程均應(yīng)由監(jiān)理工程師或建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織檢查和驗(yàn)收。

2.1 工程質(zhì)量控制的原則

2.1.1 堅(jiān)持“質(zhì)量第一、用戶(hù)至上”原則。建筑產(chǎn)品是一種特殊的商品，使用年限長(zhǎng)，直接關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。所以，工程項(xiàng)目在施工階段，必須始終把“質(zhì)量第一、用戶(hù)至上”作為質(zhì)量控制首要原則。

2.1.2 堅(jiān)持“以人為核心”原則。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者，質(zhì)量控制必須把人作為控制的動(dòng)力，調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)人的責(zé)任感，提高人的素質(zhì)，減少甚至避免人的失誤，以人的工作質(zhì)量來(lái)保工序質(zhì)量、促工程質(zhì)量。

2.1.3 堅(jiān)持“以預(yù)防為主”原則。以預(yù)防為主，就是要從對(duì)工程質(zhì)量的事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制、事中控制；從對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的檢查轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查、對(duì)工序質(zhì)量的檢查、對(duì)中間產(chǎn)品（工序）的檢查。這是確保施工項(xiàng)目質(zhì)量的有效措施。

2.1.4 堅(jiān)持“用質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格檢查，一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話”原則。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)建筑產(chǎn)品質(zhì)量的尺度，數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和依據(jù)。產(chǎn)品質(zhì)量是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，必須通過(guò)嚴(yán)格檢查，用實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)說(shuō)話。

2.1.5 堅(jiān)持“遵守科學(xué)、公正、守法”的職業(yè)規(guī)范。建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人在處理質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，應(yīng)尊重客觀事實(shí)，尊重科學(xué)，正直、公正，不持偏見(jiàn)；遵紀(jì)、守法，杜絕不正之風(fēng)；既要堅(jiān)持原則、嚴(yán)格要求、秉公辦事，又要謙虛、謹(jǐn)慎、實(shí)事求是、以理服人。

2.2 工程質(zhì)量控制的方法

2.2.1 審核有關(guān)技術(shù)文件、報(bào)告或報(bào)表

具體內(nèi)容有：審核有關(guān)技術(shù)資質(zhì)證明文件，審核施工方案、施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施，審核有關(guān)材料、半成品、構(gòu)配件的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告，審核反映工序質(zhì)量動(dòng)態(tài)的統(tǒng)計(jì)資料或圖表，審核設(shè)計(jì)變更和技術(shù)核定書(shū)，審核有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題的處理報(bào)告，審核有關(guān)工序交接檢查和分項(xiàng)、分部工程質(zhì)量檢查報(bào)告等。

2.2.2 現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢查

1）檢查內(nèi)容

工序交接檢查、隱蔽工程檢查、停工后復(fù)工檢查、分項(xiàng)分部工程完工后的驗(yàn)收檢查、成品保護(hù)措施檢查等。

2）檢查方法

（1）目測(cè)法。用看、摸、敲、照四種方法進(jìn)行外觀目測(cè)、手感檢查、聽(tīng)音檢查和用鏡子反射或燈光照射檢查。

（2）實(shí)測(cè)法。通過(guò)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)與施工規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的允許偏差對(duì)照來(lái)判斷質(zhì)量是否合格。實(shí)測(cè)檢查法也可用“靠”、“吊”、“量”、“套”四個(gè)字來(lái)概括：“靠”就是用直尺、塞尺檢查墻地面、屋面等的平整度；“吊”就是用托線板、線墜吊線檢查垂直度；“量”就是用測(cè)量工具和計(jì)量?jī)x表等檢查斷面尺寸、軸線、標(biāo)高、溫濕度等的偏差；“套”就是用方尺套方，檢查陰陽(yáng)角的方正、踢腳線的垂直度、預(yù)制構(gòu)件的方正等項(xiàng)目。

（3）試驗(yàn)檢查。是指必須通過(guò)試驗(yàn)手段才能對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量做出判斷的檢查方法。例如，對(duì)樁基或地基的靜載試驗(yàn)，以確定其承載力；對(duì)鋼筋對(duì)焊接頭進(jìn)行拉力試驗(yàn)，檢驗(yàn)焊接質(zhì)量；對(duì)鋼結(jié)構(gòu)進(jìn)行穩(wěn)定性試驗(yàn)，以確定是否產(chǎn)生失穩(wěn)現(xiàn)象等。

綜上所述，只有嚴(yán)格按上述五條基本原則和質(zhì)量控制方法，對(duì)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量進(jìn)行認(rèn)真控制，就一定能把高質(zhì)量的建筑產(chǎn)品交到廣大用戶(hù)手上。

2.3 所有檢驗(yàn)批均應(yīng)有質(zhì)量驗(yàn)收記錄表，完工后應(yīng)按分項(xiàng)工程、分部（子分部）工程和單位（子單位）工程進(jìn)行匯總。

2.4 建筑工程質(zhì)量驗(yàn)收程序和組織應(yīng)參照《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》（GB50300-2001）的第6.0.1～6.0.6條組織編寫(xiě)。

3 設(shè)計(jì)變更、經(jīng)濟(jì)簽證記錄及材料代用

3.1 設(shè)計(jì)變更和經(jīng)濟(jì)簽證：（1）設(shè)計(jì)變更應(yīng)有原設(shè)計(jì)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字蓋章；主要結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后方可施工；設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)甲方代表簽證認(rèn)可；經(jīng)濟(jì)簽證可由甲、乙雙方代表簽證即可。（2）分包工程的有關(guān)設(shè)計(jì)變更洽商記錄，應(yīng)通過(guò)總承包單位后辦理。

3.2 材料代換：必須有代換計(jì)算書(shū)及文字說(shuō)明，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)簽字并由設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位同意后簽字。構(gòu)件代用則必須由設(shè)計(jì)單位出具變更手續(xù)并簽字蓋章后方為有效。

4 竣工圖

4.1 竣工圖應(yīng)有明顯的“竣工圖”字樣，并有編制單位名稱(chēng)、制圖人、審核人和編制日期等內(nèi)容。

4.2 幾項(xiàng)具體規(guī)定：（1）施工中按圖施工、沒(méi)有變更的，應(yīng)在新的原施工圖上加蓋“竣工圖”標(biāo)志后，作為竣工圖。（2）如在結(jié)構(gòu)上有變更，由設(shè)計(jì)單位重新出圖；無(wú)大變更的，可將修改內(nèi)容如實(shí)改繪在原藍(lán)圖上。（3）凡工藝改變、平面布置改變以及有其他重大改變的，或在一張圖紙上改動(dòng)部分超過(guò)40%的，或修改后圖面混亂的個(gè)別圖紙，則需重新繪制。

4.3 必須用不褪色的黑墨水繪制竣工圖；文字說(shuō)明不得用圓珠筆、鉛筆、復(fù)寫(xiě)紙等書(shū)寫(xiě)。

5 竣工驗(yàn)收

建設(shè)工程竣工后，應(yīng)由施工單位組織有關(guān)單位和人員進(jìn)行檢驗(yàn)評(píng)定，并向建設(shè)單位提交工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。建設(shè)單位收到工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，應(yīng)由建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織施工（包括分包單位）、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位（子單位）工程驗(yàn)收。

建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度是加強(qiáng)政府監(jiān)督管理、防止不合格工程流向社會(huì)的一個(gè)重要手段。建設(shè)單位應(yīng)該依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和建設(shè)部有關(guān)規(guī)定，到縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)備案，否則不準(zhǔn)投入使用。

建筑施工企業(yè)只有把上述施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)交底、工程質(zhì)量控制和驗(yàn)收、設(shè)計(jì)變更、經(jīng)濟(jì)簽證記錄及材料代用、竣工圖、竣工驗(yàn)收等各項(xiàng)工作認(rèn)真做好、做細(xì)，才算從開(kāi)工后到施工進(jìn)行中直至竣工前，抓住了施工管理中的核心問(wèn)題，才能確保工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，為建設(shè)單位生產(chǎn)出質(zhì)量好、成本低的建筑產(chǎn)品來(lái)。

王靜］