淺議司法會計(jì)在查辦職務(wù)犯罪案件中的作用及完善措施

婁鑫鑫

（寬城滿族自治縣人民檢察院 河北承德 067600）

淺議司法會計(jì)在查辦職務(wù)犯罪案件中的作用及完善措施

婁鑫鑫

（寬城滿族自治縣人民檢察院 河北承德 067600）

一、司法會計(jì)的概念及作用

司法會計(jì)是指司法機(jī)關(guān)運(yùn)用會計(jì)、審計(jì)專業(yè)知識及其理論，對發(fā)案單位的財(cái)務(wù)資料進(jìn)行勘驗(yàn)（即查賬），發(fā)現(xiàn)犯罪線索，搜集證據(jù)、鑒定證據(jù)、確認(rèn)有無犯罪發(fā)生和涉嫌犯罪性質(zhì)的一種技術(shù)性司法活動，它包括司法會計(jì)偵查和司法會計(jì)鑒定。近二十年來，司法會計(jì)作為一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)，在偵破職務(wù)犯罪案件中起到了重要作用。

（一）司法會計(jì)檢查為職務(wù)犯罪案件提供偵查方向和范圍

針對職務(wù)犯罪的特點(diǎn)，為提高辦案效率和辦案力度，普遍實(shí)行了“偵技捕訴一體化”的辦案模式，往往以司法會計(jì)協(xié)助取證的方式開展偵查活動。在偵查中司法會計(jì)以其專業(yè)知識對案發(fā)單位的有關(guān)會計(jì)資料進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查，從中發(fā)現(xiàn)和分析線索，及時為辦案工作提供偵查方向。司法會計(jì)發(fā)揮本身專業(yè)技術(shù)特長，可以根據(jù)控告、舉報(bào)的案件線索全面分析案情，并了解發(fā)案單位經(jīng)濟(jì)活動規(guī)律及內(nèi)部控制制度健全情況，推定和掌握案件線索涉及的犯罪領(lǐng)域和可能發(fā)生犯罪的環(huán)節(jié)，據(jù)此擬定初查方案，確保偵查方向。

（二）利用專業(yè)知識獲取有效證據(jù)，確保案件質(zhì)量

證據(jù)是科學(xué)的認(rèn)定犯罪事實(shí)、正確處理案件的基礎(chǔ)，沒有客觀、確實(shí)、充分的證據(jù)犯罪就無法證實(shí)，案件質(zhì)量就無法保證，訴訟活動就難以順利進(jìn)行。職務(wù)犯罪的普遍特點(diǎn)是高智能犯罪，絕大多數(shù)的行為人作案前有一定的思想準(zhǔn)備和知識儲備，作案手段比較專業(yè)化，但是不管犯罪嫌疑人采取怎樣的手段，其犯罪痕跡往往會留存于記錄經(jīng)濟(jì)活動的會計(jì)憑證、賬簿以及相關(guān)會計(jì)資料中。比如：虛報(bào)冒領(lǐng)、截留收入、侵吞、挪用公款等，從而導(dǎo)致會計(jì)核算資料瑕疵、會計(jì)記錄失真。如果偵查人員不懂會計(jì)、審計(jì)知識，不會查賬，往往影響辦案，在偵辦案件過程中，就可能出現(xiàn)對有些案件調(diào)查取證不知從何下手的現(xiàn)象。特別是對財(cái)務(wù)專業(yè)性強(qiáng)的問題，更是弄不懂，使案件的偵破工作處于困境。司法會計(jì)偵查可以彌補(bǔ)上述缺陷，因?yàn)樗痉〞?jì)了解經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及其活動規(guī)律，具備會計(jì)、審計(jì)專業(yè)知識，采取行之有效的財(cái)務(wù)勘驗(yàn)辦法，收集會計(jì)證據(jù)，經(jīng)濟(jì)犯罪也就不難揭露。

（三）司法會計(jì)檢查技術(shù)為預(yù)防職務(wù)犯罪建立多層次、全方位的防控體系，對保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序起到重要作用

發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，需要有一個良好的社會經(jīng)濟(jì)秩序，如果說沒有同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪行為做斗爭的強(qiáng)有力的手段，就難以保持良好的社會經(jīng)濟(jì)秩序，國家財(cái)產(chǎn)安全也就無法保證。司法會計(jì)偵查活動便是檢察機(jī)關(guān)同經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪行為做斗爭的有效手段之一。通過司法會計(jì)偵查，一方面可以及時準(zhǔn)確的查清案件因果關(guān)系、動機(jī)、手段、事實(shí)、過程等諸多因素，揭露犯罪，查獲犯罪分子，為起訴和審判做好準(zhǔn)備，從而對犯罪分子進(jìn)行及時有力打擊；另一方面，及時有力的偵查，使?jié)撛诘姆缸锓肿痈械椒ňW(wǎng)難逃，客觀上起到了震懾犯罪的作用，對保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，預(yù)防經(jīng)濟(jì)犯罪，維護(hù)社會穩(wěn)定具有十分重要的作用。

二、完善司法會計(jì)工作的措施

（一）完善司法會計(jì)的相關(guān)法律法規(guī)

實(shí)踐要有理論做指導(dǎo)，司法會計(jì)作為一項(xiàng)司法活動，要做到有法可依，只有具備了完善的司法會計(jì)法律法規(guī)，才能司法會計(jì)工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，保證司法會計(jì)的工作質(zhì)量。

（二）提高司法會計(jì)人員水平與質(zhì)量

司法機(jī)關(guān)應(yīng)盡量增加司法會計(jì)人員編制，在基層司法機(jī)關(guān)適量配備司法會計(jì)人員，使司法會計(jì)人員供小于需的現(xiàn)象得到有效改善。同時要提高司法會計(jì)人員的素質(zhì)水平，選拔人員時應(yīng)當(dāng)選擇具備會計(jì)、審計(jì)、司法會計(jì)學(xué)、偵查學(xué)等相關(guān)專業(yè)知識以及具備一定工作經(jīng)驗(yàn)的人員充實(shí)司法會計(jì)隊(duì)伍。

（三）加強(qiáng)司法會計(jì)理論研究

司法實(shí)踐的不斷發(fā)展需要司法理論不斷完善和深化補(bǔ)充，目前司法工作中，理論和實(shí)踐有著很大的差距，造成司法實(shí)踐過程中沒有一個很好的理論做支撐和指導(dǎo)，嚴(yán)重制約司法實(shí)踐工作。因此，加強(qiáng)司法會計(jì)理論研究刻不容緩，建立司法會計(jì)方面的學(xué)術(shù)組織、研究中心有利于推動司法會計(jì)事業(yè)的發(fā)展。

（四）完善司法會計(jì)鑒定人資格制度

提高司法會計(jì)鑒定人員的素質(zhì)已成為當(dāng)務(wù)之急，因此應(yīng)建立統(tǒng)一的司法鑒定人資格考試制度，檢察系統(tǒng)司法會計(jì)從業(yè)人員必須通過資格考試，才能申請授予鑒定人資格。同時應(yīng)建立司法會計(jì)人員后備人才的培養(yǎng)制度，對檢察干警進(jìn)行知識培訓(xùn)，對現(xiàn)有的會計(jì)人員進(jìn)行法律知識培訓(xùn)，使他們了解司法會計(jì)工作。另外與設(shè)置司法會計(jì)專業(yè)的高等院校相結(jié)合，引導(dǎo)部分干警取得會計(jì)、法律雙學(xué)位，為司法會計(jì)工作儲備人員。